为降低电动车和行人违规而造成的事故率，让市民自觉遵守交通规则，自6月中旬开始，连云港市灌云县交警大队推出交通违规“优惠券”。现代快报记者了解到，“优惠券”包含两方面内容，一是交通法规的宣传，二是优惠方案。市民违章被罚时，凭券罚款打5折，还可现场打电话,请人答对上述规定就可免罚。(7月5日《现代快报》)
笔者也是一名电动车手，深感交通违规“优惠券”的推出体现了交通执法人性化管理的创新探索之路，但是笔者认为：交通违规罚款可以“优惠”，交通执法不容“打折”。
违规罚款可以“优惠”。推出交通违规“优惠券”是人性化管理的一种策略。当下，在城市道路交通中，电动车驾驶员的违规现象非常普遍，诸如无证驾驶、不带头盔、占道行驶、违章停车、随意闯红灯、擅走快车道等等，不仅容易给自己带来安全隐患， 面对电动车及行人因为不遵守交通法规而屡屡发生的事故，灌云县交警大队决定开展一次集中宣传和整治。整治交通违章，是好事一桩，也是维护交通安全，是确保人民群众生命财产安全的需要。交通部门“依法执法，文明执法”必不可少，然而和谐社会执法人员对违规人员“动之以情，晓之以理”又非常必要，在这种状态下滋生交通违规“优惠券”，很显然是迎合了“市场经济”营销模式，容易收到老百姓的认同和接受。市场经济时代的“优惠券”是被老百姓喜闻乐见的一种“促销”方式，“让利”老百姓，让老百姓共享改革成果，是党中央提倡的，“让利”销售搞“优惠券”既促销又笼络人心，一举两得，何乐而不为呢?所以，当今市场上搞“让利”“打折”促销经营的比比皆是，一是市场的需要，也是经销者的策略。连云港市灌云县交警大队推出交通违规“优惠券”应该说是实施交通执法人性化管理的一种创新，是否会被社会接受?只要老百姓认同和满意，这种创新值得肯定。
交通执法不容“打折”。 推出交通违规“优惠券”对交通执法的要求更加严格，交通执法切莫“打折”。我们看灌云县交警大队推出的交通违规“优惠券”， 是理性的是科学的。电动车对老百姓而言，一是“经济实用”，二是“快捷方便”，所以电动车成为每一个城市交通道路上都是“大家族”。由于队伍庞大，因此电动车交通违规的概率、数量也很大。罚款“优惠券”的推出重点不在“罚款优惠”，着力点是在对交通法规的普及教育上，没有交通安全意识的提升，紧靠“逮住就罚”警方确实没有那么多充足的警力资源可以应对，也很难缓解和消除电动车交通违法乱象。
据当地交警大队领导对此解释，自从推出交通罚款“优惠券”以来，虽然是罚款“优惠券”，在实际执行中既没有真正的“优惠”，反而达到了超过预期的普法效果。事实上，即便是存在“罚款优惠”，也没有任何人出于“优惠”而故意违法，能够让市民群众从这张“优惠券”上获得交通法规知识，读懂遵章守纪的重要性，在交通安全意识上获得提升，显然才是这张劵的“优惠”所在。严格意义上说，执行交通违法处理过程中确实不允许“打折”，能够不通过罚款就能促使大众遵守交通法规，既是更高层次的文明执法，也是执法者智慧和人性化的素质体现。
交通安全关系到社会大众，对交通违法者依法处罚，虽是保障交通安全的必要手段，但却不是唯一手段，执法部门没有把眼光盯在执法对象的钱包上，而是以提升市民群众的守法意识和自觉性来消除违法隐患，这应该是交通执法理念上的可贵转变和一大进步，也是推出交通违规“优惠券”真正的内涵：违规罚款可“优惠”但交通执法不“打折”。
(文/黄健康)
