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反“内卷”: 依法治理是起点,转型升级是终点



中经联播8月19日北京讯(李文闻  雨蝶)低价倾销、偷骗税款、虚假账号倒卖货源,一场围剿“内卷式”竞争的法律行动正在全国多个行业同时展开。


8月18日,国家税务总局首次曝光“新三样”领域两起偷骗税案件。任何试图损害税收公平、破坏市场秩序的违法行为都将受到严惩,警示企业将精力放在技术创新与市场开拓上,而非在税收合规上“打歪主意”。


就在同一周,152家储能企业联合签署“反内卷”倡议抵制低价竞争;黄冈市监局向网约车平台发出告诫函,明令禁止“内卷式”竞争;运满满平台封禁1905个倒货账号,终结货运市场的“内卷式”恶性循环。


从生产制造到服务流通,一场依法整治“内卷式”竞争的风暴正在全国形成。


税收公平:新兴产业治理的第一枪


“产业越是火热,越要守住底线。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文针对“新三样”偷骗税案件如是说。


8月18日曝光的案件是国家税务总局对新能源、新材料等战略性新兴产业领域税收违法的首次重拳出击。这些被冠以“新三样”美誉的产业,享受着国家大量税收优惠政策支持,却成为部分企业偷骗税的重灾区。


施正文一针见血指出问题症结:国家优惠政策是为了让企业投入研发,但部分企业却让税收成本外部化,严重影响了公平竞争,成了行业高质量发展的“绊脚石”。


吉林财经大学税务学院院长张巍对此案的解读更显治理深意:依法查处违法行为不仅营造法治公平的税收环境,更是遏制“内卷式”竞争、推动过剩产能退出、实现资源优化配置的关键举措。


价格混战:从储能到网约车的治理战线


储能行业成为反“内卷”的第二战场。8月13日,中国化学与物理电源行业协会发布《关于维护公平竞争秩序 促进储能行业健康发展的倡议》,直击行业痛点。


152家企业迅速响应,覆盖锂电池、储能系统、电力消防等全产业链。在产能扩张和需求放缓的双重挤压下,锂电储能系统价格三年暴跌近八成,企业深陷“增收不增利”困境。


“以产品同质化竞争、无序‘价格战’为主要表现形式的‘内卷式’竞争,是企业增量不增收、行业效益下降的重要因素。”协会在倡议背景中直言不讳。


倡议核心条款直指要害:企业应根据自身经营状况、成本评估进行报价,避免不理性低价行为,防范“劣币驱逐良币”。


与此同时,网约车行业也亮出监管利剑。8月18日,黄冈市市场监督管理局发布提醒告诫函,向“内卷式”竞争宣战。


文件措辞严厉:平台不得以低于成本的价格销售服务;不得以排挤竞争对手为目的实施超低价策略;不得利用算法技术从事不正当价格行为。


货运乱象:技术围剿“倒货”产业链


数字货运平台的蓬勃发展背后,“倒货”这一行业顽疾始终困扰着货运市场的健康发展。


倒货者通过虚假账号盗取货源信息,压低运价后重新发布赚取差价。如某倒货者将原价3000元的订单压至2600元发布,短短几分钟内完成套利,而实际接单的司机则面临收入锐减的困境。


为破解这一难题,运满满于2025年7月启动“倒货清源”专项行动,构建“技术筛查+司机举报+专家团队”三位一体的治理体系。


专项行动首月战果显著:警告处理账号23210个,限制功能账号1355个,永久封禁拉黑账号1905个。平台公开部分违规账号名单,形成强大震慑力。


“打击倒货才有活路。”货运司机们的朴素心声,道出了这场治理行动的社会基础。


民航突围:自律公约终结“价格战”


民航市场的“内卷式”竞争同样触目惊心。今年暑运机票价格较2024年、2019年一再下探,三大航上半年仍处亏损状态,“旺丁不旺财,增收不增利”现象突出。


8月14日,中国航空运输协会发布《航空客运自律公约》,向恶性竞争宣战。


《公约》要求:杜绝低于成本价倾销、虚假宣传等恶意竞争行为;加强对航空销售网络平台经营者监督管理;禁止未经备案公示的航空销售代理人从事销售代理业务。


民航业“内卷”的根源之一在于航司过度依赖销售平台。长期以来,航空公司机票的直销比例不够,高度依赖网络销售平台的分销渠道。


在部分航线,市场网络销售平台依靠庞大的用户流量和便捷的预订渠道,借助AI算法、大数据等技术影响机票定价,航司被迫低价销售以争夺客源。


转型之路:从“拼低价”到“比品质”



依法治理只是起点,转型升级才是终点。各行业在遏制恶性竞争的同时,积极探索高质量发展路径。


8月17日,美团发布《繁荣行业生态,抵制无序竞争》声明,呼吁全行业“把有限的资源投入到提升服务体验”,推动行业从“拼低价”转向“比品质”“比服务”。


厦门航空在民航价格战硝烟弥漫之时另辟蹊径,将米其林一星餐厅菜品引入航班餐食。从2025年7月21日起,乘坐厦航多个航线的旅客都能品尝到米其林品质的“沙茶鲍虾泡面”和“铁观音冷萃茶石花冻”。


厦门市的反内卷实践更具系统性。作为厦门生物医药产业的核心承载区,海沧区不比拼税收优惠、用地指标,而是注重解决企业实际问题,建设全省首个细胞药物试验平台、国际标准实验动物中心等长周期基建项目。


政策聚焦“创新药械上市”“出海突破”等质量指标,海沧在研新药占全市82%,多个“50亿级”品种进入上市倒计时。


中国人民大学教授朱青指出:“要依据产业发展阶段、技术进步情况及成本变化等因素,适时对财政补贴标准和范围予以调整优化,规范税收优惠政策。”


从储能企业集体抵制低价竞争,到运满满平台封禁1905个倒货账号;从民航业终结恶性“价格战”,到税务部门严打“新三样”偷骗税,这场覆盖全国的反“内卷”治理风暴正在重塑市场规则。


依法治理让行业从“政策驱动”向“创新驱动”转型,当企业不再疲于价格厮杀,才能将精力真正投入技术创新与品质提升。

【责任编辑:张宇晖】

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