法治

广安“四轮驱动”推进快递下乡



家住广安前锋区光辉乡高岭村的“80”后李晓光是名副其实的“网购一族”,几乎每周都有两三个快递包裹。然而,让他颇为烦恼的是,每次取包裹都极不方便。

李晓辉说,高岭村距离光辉乡20余公里,如果坐车到光辉乡取快递,来回车费就要20元,甚至比快递运费还贵,“真是方便的网购,头疼的快递。”

随着电子商务的迅猛发展,快递作为一种快速、便捷的服务模式,虽然受到消费者的青睐,但也带来诸多问题。快递“最后一公里”配送难就是亟需破解的一道难题。

今年初,中央一号文件提出实施“快递下乡”工程,让广大农民享受与城镇居民无差别的快递服务,加快农村经济转型增收。广安市农村快递业目前情况如何?记者近日进行了调查。

 

现象:快递收寄止步乡镇

近日,岳池县乔家镇海面村村民杨丽在网上买了台洗衣机,比实体店便宜了几百块钱。4月3日,杨丽取件时发现,海面村可选的快递有6家,但指定取件地点都设在离村好几十公里外的石垭镇上。

“非常恼火,只有自己开车拉回去了。”杨丽到石垭镇韵达快递取件点询问相关情况后,既不满又无奈。杨丽说,由于海面村比较偏远,村里的年轻人较少,没有快递公司愿意将网点下设到村上。“有的快递公司还只送到岳池县城,那样更麻烦。”杨丽说。

同样的烦恼,也困扰着岳池县居民赵某。赵某告诉记者,去年7月,他和亲戚合伙注册了一个家庭农场。

“去年,农场的草莓卖得非常好,今年准备扩大种植面积。”赵某说,他在网上买了用来搭建大棚的钢架和薄膜,都是自己开拖拉机去镇上拉回来。“人工不说,光油费就花了一百多元。”赵某无奈地说,自己的产品也要通过专车拉到镇上的快递收取点,再邮寄给客户。

 

调查:乡村物流发展有点“难”

4月3日,记者在石垭镇韵达快递营业网点了解到,该网点负责石垭片区的快递业务,包括石垭镇、乔家镇、普安镇、花板乡、大石乡的快递业务。但是,只提供揽收快递和通知取件,并不提供配送。

记者在该网点看到,货架上堆积着大量快递,收件人地址除了石垭镇镇内,还包括周边几个乡镇。“农村不比城市,这些快递中,往往一个村就一两件,每个镇相隔十几公里,如果要投递到户,那投入的交通成本和人力成本实在太大。”该网点负责人张先生告诉记者,成本太高是制约快递行业向农村发展的最主要因素。

张先生还给记者算了一笔细账:他每天驾车前往岳池县城将石垭片区的快递运回来,除去快递运输成本,自己还要承担通知用户取件的电话费和短信费,而一单快递佣金1元,除去运输和通知成本,一单利润仅有5毛左右。石垭片区一天的快递量约100件,在不配送的前提下,一个网点月收入也不足2000元,还不包括房租和人力成本。

“此外,网点还要承担快递的保管义务。”张先生说,一旦丢失快递,损失只能自己承担。

 


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出路:“最后一公里”究竟怎么走?

针对广安市农村快递业现状,市民张祥生建议,不妨采取“依托客运线路经营,一站式全通服务,地方政府适当扶助”的办法试行解决。“乡镇再偏远,与城市间总是有固定的人流,有定期开行的班车,这就为快递业提供了发展空间。”张祥生说。

市邮政管理局相关负责人认为,要想让农村电商转动起来,必须先将快递衍生到农村,才能为农村电商发展提供源源不断的动力。该负责人介绍说,去年5月,广安市下发《关于成立重大产业发展推进工作组的通知》,将快递业纳入重大产业发展计划,加快快递物流与电子商务的融合发展,2016年底建成全市邮件分拣中心和电商快递产业园区,全面推进快递下乡。

“我们也正着手完善村邮站建设。”该负责人透露,快递业作为推动流通方式转型,促进消费升级的现代化先导性产业,在供给侧改革中还将大有作为。2016年,广安市将从完善政策支持、优化行政审批、做好寄递渠道清理整顿和加大宣传力度四个方面着手,继续推进“快递下乡”工程。

 

记者感言

加快推进城乡服务均等化

从最初的积极争抢,到如今放缓脚步,农村市场给快递行业带来机遇的同时,也在考验着整个行业的耐心、决心和信心。目前,尽管农村快递业存在交通不便、业务量小、派送成本过高等诸多问题,但从长远看,其市场潜力巨大,也是不争的事实。

“快递下乡”走向何方,直接影响着农村电商发展走向,甚至涉及农产品能否搭乘“互联网+”的快车,借助电商拉动土特产品和农副产品的销售。记者期盼改变以往“先城市、后农村”的发展顺序,尽快打通农村快递“最后一公里”,推进城乡服务均等化,让城乡百姓共享社会文明和进步的成果。


【责任编辑:王雪】

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