但在湖南一些地方,近期却有一些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告,要求按照地方“公务员50岁(或50多岁)以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策,自请“早退”,成为“休而不退”的“散吏”。(新华网 4月13日)
随着反腐的持续及经济的低迷,升官的欲望正在许多地方不断消退,取而代之的是拒绝提拔、自请“早退”等“实改虚”现象。对于这种“官员请辞当科员”的现象,有人会说,党内不论职务高低,本没有贵贱之别,只有分工不同。
虽然说 “早退”有利于干部年轻化和解决超职数配备干部问题,但这种“早退”思想却极大地影响了官场风气,不但滋生了腐败土壤,浪费了国家财政,更是与延迟退休的国家政策背道而驰。从这些申请“改任”的党员干部身上,我们看不到起码的党员意识、党员素质和组织纪律原则,其言行举止表明,他们早就把党旗下的誓言抛之脑后,把党内职务当成了可以挑挑拣拣的“菜市场”了。他们的行为,充分暴露了他们没有摆正为官心态,即他们从政不是为了国家、人民,而是为了升官发财,当面对今天升官与发财不能兼得的现实,原本的官欲积极性也就打起了退堂鼓,或拒绝提拔,或申请“早退”、或“实改虚”,但这三种选择的背后,都有他们不想丢掉“金饭碗”与级别、待遇。
因此,要让“实改虚”回归正常,关键在于要破除“虚职就是钱照拿事不做”的迷思。中央推行职务职级并行制度,是为了从制度层面向基层公务员的晋升畅通渠道,调动基层工作者的积极性,而不是为了让个别干部在正值壮年时心安理得的撂担子、享清福。要彻底杜绝把虚职视为“养老岗位”的心态,必须多管齐下,从制度和实践层面想法子。一方面可以积极探索“转任调岗”机制。将已经“实改虚”的干部平级调动至其他单位,避免新领导不好意思给“老领导”安排任务的窘境和尴尬发生。另一方面还要在公务员考核体系上将这类转任干部和其他同职级干部一视同仁,一同考核,奖罚分明。对那些踏实工作,继续发光发热的干部要不吝于鼓励和奖励,对那些把工作视为养老,纪律松弛、尸位素餐的干部,更要有一说一,不留情面的用纪律和规则给予规范。
要让这些官员感受到每一个职位都不容易,都要担责,都要干事,这样才能倒逼官员改进作风。













