城市之声

【城市百科】衡阳市-中南地区重要的工业城市

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地处南岳衡山之南,因山南水北为“阳”,故此得名。因“北雁南飞,至此歇翅停回”,故又雅称“雁城”。总面积1.53万平方公里,常住人口730万,中心城区建成面积137平方公里。是湖南省第二大城市、湖湘文化发源地之一、湘南地区中心城市、国家老工业基地、全国抗战纪念名城、中国优秀旅游城市;是“中国制造2025”试点示范城市、国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区、国家级承接产业转移示范区、国家服务业综合改革试点城市。拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区,获批建设国家创新型城市,被定位为中国现代服务业最佳投资城市、全国加工贸易梯度转移重点承接地、全国现代物流枢纽城市、中南地区区域性物流中心。

辖5区2市5县:雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、南岳区、耒阳市、常宁市、衡阳县、衡南县、衡山县、衡东县、祁东县。

2020年全市实现地区生产总值(GDP)3508.50亿元,按可比价计算,比上年增长4.0%。其中,第一产业增加值441.67亿元,增长3.9%;第二产业增加值1159.32亿元,增长5.1%;第三产业增加值1907.50亿元,增长3.3%。

全市三次产业结构为12.6:33.0:54.4。工业增加值占地区生产总值的比重为23.8%;第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为10.3%、48.0%和41.7%。

交通运输:位于湖南省中南部,地理位置优越,交通便利。是全国45个公路主枢纽城市之一,也是全国179个公路运输枢纽城市之一,2018年被评为陆港型国家物流枢纽承载城市。“1个南岳机场、1条湘江黄金水道、8条高速公路、9条铁路”为主体的立体交通网络正在加速成型。航空方面,南岳机场开通直航城市达31个,2019年旅客发送量已超110万人次,为省内第三大机场和中南地区重要的支线机场。铁路方面,已建成营运京广、湘桂、武广高铁、湘桂复线、衡茶吉和怀邵衡6条铁路610公里,营运里程居全省第一,还有安张衡等3条铁路规划待建。公路方面,2019年底全市公路通车总里程达21081公里,公路密度达138公里/百平方公里,居全省第四。全市骨干公路网呈“8518”布局,其中,高速公路8条,国道5条,省道18条。水路方面,有湘江、耒水、蒸水、舂陵水、洣水等5条通航河流,通航里程769公里,居全省第七位,其中154公里达到二级航道标准,居全省第二。站场方面,全市共建成汽车客运站117个,农村客运招呼站2531个,每个县都拥有一个及以上的二级汽车客运站,行政村通客班车线路率达100%。

自然资源:是全国有名的“有色金属之乡”“非金属之乡”“鱼米之乡”“油茶之乡”,水口山铅锌矿被誉为“世界铅都”,钠长石储量居亚洲之首,岩盐储量居华南之冠。有矿产69种,木本植物99科、342属、1047种,兽类和鸟类200余种。境内流域面积3000平方公里以上的湘江一级支流有舂陵水、蒸水、耒水、洣水。

旅游资源:历史悠久、文化厚重。是一座具有2300多年历史传承的文化名城,是湖湘文化的重要发源地之一,宗教文化、书院文化源远流长。神农创耒、蔡伦造纸、濂溪问道、船山立说等人间佳话千古流芳。蔡伦、王船山、彭玉麟、罗荣桓、洛夫、琼瑶等名人辈出,薪火相传,垒起衡阳人文高地。钟灵毓秀、山川秀美。中华五岳之一有南岳衡山,历为祭天、封禅胜地。有天堂山、蔡伦竹海、岣嵝峰、“中国印山”等景观;石鼓书院为中国古代四大书院之一;南岳忠烈祠、南岳庙、蔡侯祠、衡州窑、湘南起义旧址群-培兰斋、水口山铅锌矿冶遗址、大渔村王氏宗祠、王船山故居及墓、罗荣桓故居、湘南学联旧址被国务院公布为国家级文物保护单位。“雁峰烟雨”“石鼓江山”“朱陵后洞”“青草渔家”“花药春溪”“岳屏雪弄”“东洲桃浪”“西湖白莲”被称为衡州八景。

特色产品:是全国重要的商品粮、商品油、商品猪生产基地,油茶产业领跑全国。特色食品有玉麟香腰、衡阳唆螺、鱼头豆腐、张飞酒、湖之酒、乌莲、祁东黄花菜、常宁七醋、耒阳粉皮、南岳云雾茶、石鼓酥薄月饼、衡东土菜、三樟黄贡椒、茅市烧饼、坛子菜、大三湘茶油、土头碗、渣江假羊肉、扁粑、衡阳鱼粉等。

历史

衡阳,是一座当之无愧的历史文化名城。在人类文明进程和华夏文明发展过程中,衡阳从来没有缺席,不但作出过不可磨灭的贡献,而且树有无与伦比的丰碑。无论是在远古,还是近代,衡阳历史文化都是厚重的,深远的。她是中华五岳之一南岳衡山所在地;是火文化的发祥地;是大禹治水的智慧获取地;是制蚕始祖嫘祖的“安身”地;是古代四大发明之一造纸术发明者蔡伦的诞生地;是伟大的思想家王船山学说发源地;是中国古代四大书院之一石鼓书院的承载地;是抗战史中衡阳保卫战的发生地;是汉民族“春社”习俗最完整的保存地。衡阳历史文化作为中华文明一脉,既集聚了中华文明的发展的共性,又彰显了地域文化发展的个性,既传承了文明演进的统一性,又凸显了文明递进的多样性。衡阳历史文化特点与价值,是由其源头与发展过程决定的,具有鲜明的农耕文明色彩和浓郁的湖湘文化味道。

一、衡阳历史文化源头探究。

作为一座具有2000多年历史的古城,衡阳的文化积淀深厚,文化特色明显。与其他地方的历史文化一样,衡阳的历史文化呈现都不是单一的,而是多样的;不是单调的,而是丰富的;但众说纷纭的文化现象,必有纲目之别,主次之分。历史文化的脉络,必有主线。衡阳历史文化的主线是什么呢?有三条:一是以火神崇拜为源头的祭祀文化演变史;二是以神农炎帝为标志的农耕文明进化史;三是以南蛮血性为基因的湖湘文化发展史。无论是人们总结出的大雁文化、宗教文化,名山文化,还是书院文化、船山文化、抗战文化,等等,都是由前述三大文化文明而产生衍变出来的文化现象。他们之间的关系,是本与末,源与流的关系,而不是并列与平行的关系。而且,这三条主线不仅具有包容性,其特色还具有唯一性和差异性,是衡阳历史文化的标签和标志。

(一)火神崇拜是衡阳历史文化的主要源头。说到火神崇拜,离不开南岳衡山。然而长期以来,衡阳人“不识南岳真面目”,一讲南岳的文化底蕴特色,就讲是寿文化、佛道共存、祭祀文化、名山文化、香文化等等。这些当然没错。但是这些文化现象出现的原因是什么呢?源头在哪里?朝廷和民间为什么要在南岳衡山祭祀呢?祭祀的对象又是谁?很少有人思考,以至于今天说到衡阳文化特色,都呈碎片化,没有系统性,缺乏独特性。为什么说火神崇拜是衡阳历史文化的主要源头呢?

1.衡阳的名称来源于衡山。衡阳与衡山具有不可分割的血肉联系和血脉关系。因为地处衡山之南,故名衡阳。这是衡山予衡阳市历史文化天然的烙印,不可磨灭。

2.衡阳、衡山在历史上曾经是一体,不分彼此。秦置郡县,以岣嵝山名衡山,置衡山县。汉初,分衡山县为承阳、酃二县。三国时吴太平二年(公元257年)立衡阳郡,郡治即在衡山县城北。晋改衡阳县为衡山县,仍属衡阳郡。隋改郡为州,废衡阳郡为衡山郡,治所为衡州。唐沿旧制,改隋衡山郡为衡州,移治湘江(临蒸)。宋承唐制,衡州城墙始建。元以衡州为衡州路;明改衡州路为衡州府;清沿明制;民国二年废府存道,民国十一年废道存县,1942年3月设市。1949年以后仍为市,1983年6月地市合并。

3.祝融是衡山的象征与代表。南岳衡山连绵八百里,共有七十二峰,其中五十二峰在衡山县境内。谁是象征或者代表呢?自然是主峰祝融。祝融作为岳衡山主峰之名,古已有之。而祝融之名,则更久远,在中华民族始祖黄帝时期,是一个负责司火的火正官,一个可以世袭的职位,最初几位火正死后封为火神,后世子孙以祝融为氏。这是中华民族根深蒂固的观念,是海内外华人的共同信仰。祝融作为火神的地位是中华文明史的一部分,与炎黄子孙的概念是同等的。

4.火神崇拜对于衡阳文化的产生与发展具有根本性的影响。衡阳的火神崇拜源远流长,特色鲜明,深刻影响着人们的生活习惯和文化心理。由祭祀火神祝融衍生而来的礼乐制度,演变成为衡阳地区节日与婚丧仪程的范式,其遗风至今仍然得到部分保存,成为有别于他处的独特习俗。如南岳古镇正月十五耍龙灯狮子,突出的是火龙手狮,以稻草扎成龙形,上插点燃的线香,每人用竹竿竖一条,列成长队,人多时长至里许,极为壮观。衡山周边县区老百姓祭灶神叫祭“司明老爷”.过去还有“闹田灯”,春插完毕,约定日期,每户举一排灯,杂以火龙,敲锣打鼓,挨家挨户走遍。界牌、高塘两个古镇分别保留至今的“火灯节”与“火龙节”,渣江春社的社火“打铁花”;衡阳人乔迁新居叫“搬火”,兄弟父子分家叫“分火”,红白喜事特别喜欢放鞭炮焰火,“搬火”择吉日良辰,送火、接火要焚香烧纸祷告,特注重保持火种亮堂,烧过的纸灰严禁踩踏跨越,火在衡阳风俗中的地位由此可见一斑。

5.衡阳最先最深打上火神崇拜的烙印。因为衡阳是火神祝融的驻地、封地、墓地、纪念地,火文化对于衡阳文化的产生与发展的影响是无与伦比的。火文化的产生是人类文明发展的根本标志,是人类社会从低级向高级文明进化的分水岭。人类从学会取火到学会管理火种与掌握使用火的方法,是三个具有里程碑意义的伟大跃进。祝融的功绩就是教化人们管火用火,他是历史中具体哪个人物或者职位已经不重要,因为他早就是族神崇拜的图腾和文化象征,是一个文化符号。

火神祭祀崇拜形成火文化。火文化的核心是祝融名字本身的含义:祝在古语中为持久永远之意,融为光明之意。即永远光明。那么,衡阳历史文化的本质、特色、价值之根,就在这个美好的向往追求之中。

除了古典文献记载与历史文化实物遗存,还有专家学者们所说的,马王堆帛书上有关炎帝、祝融主持祭祀的场面,证明夏(热炎火黄)都是在衡,黄帝以游牧为生,炎以农业为基,尧舜禹在衡都有印迹。郭沫若《凤凰涅槃》就是反应以火为图腾的炎部落与祝融氏在衡阳大地生存生活下来的豪迈场景。衡阳风俗习惯的根,都源于因祭祀祝融火神而产生、演变的祭祀文化。此外,衡阳雅称“雁城”,与火文化中崇拜光明、追求美好的特征是契合的。

(二)农耕文化是衡阳历史文化的重要源头

衡阳是一个内陆城市,农业地区。衡阳的地理位置和气候条件决定了其生产内容和形态。与同样地处湖南境内的湘西北地区又有不同,衡阳与湘北比较,属于干旱地区。与西部比较,属于鱼米之乡。与湘南其他地区比较,则属于交通发达、水利发达、文化发达地区,农业相对发展。农耕文化始终是流淌在衡阳大地的文化血脉。

1.农耕文化,是指人们在长期农业生产生活中形成的一种风俗文化。汉族农耕文化集合了儒家文化,及各类宗教文化为一体,形成了自己独特文化内容和特征,但主体包括语言,戏剧,民歌,风俗及各类祭祀活动等,是中国存在最为广泛的文化类型。追溯汉族农耕文化起源有一句“男耕女织”之说,它不仅是指早期的劳动分子,也是农耕文化形成的基础。而随时间推移,长期沉淀形成的文化内涵及外延、各种表现形式(如前所述语言,戏剧,民歌,风俗及各类祭祀活动)等与农业生产有关的文化类型。

2.农耕文化标志性创始人物与衡阳紧密关联。农耕文化包含了众多特色耕作技术、科学发明。黄帝的妃子嫘祖在衡阳发明养蚕,用蚕丝纺织制衣,使人们告别了着兽皮树叶的时代,死后葬岣嵝峰嫘祖坟;渔猎经济时代,衡阳原住民“火耕水耨”,炎帝“神农氏”到衡阳后“创耒”,后世称“耒阳”.《周易系辞》曰“神农氏作,斫木为耜,揉木为耒,耒耨之利,以教天下”,开创了农业时代。炎帝死后葬酃县鹿原陂,酃县历史上属衡阳;舜帝南巡,在衡阳雨母山祭祀帝喾,死后葬宁远,历史上亦属衡阳;大禹上岣嵝峰求“金简玉书”,留下“禹碑”,得疏导之法治水,推进了水利事业的发展,也促进了数学、测绘、交通等相关技术的进步;到汉代,蔡伦发明“造纸术”,作为中国古代四大发明之一,更直接促进了人类文明的传播。可以说,中国农业的起源与发展、农业技术的发明与创造、农业的制度与理念,均与衡阳密切相关。而且至今有史名可证,遗迹可考。

3.衡阳在农耕文化中的地位。一是衡阳在农耕文化中是重要的发祥地之一,这是由衡阳对于农耕文化的贡献决定的。神农创耒、大禹治水、嫘祖制衣等等,都与这片土地有密切的关系。有的历史性发明就发生在这里,有的是在这里有过重大意义的经历,有的长眠在这里。二是衡阳是农耕文化中重要的表现和发展地之一,衡阳农耕文化地域性鲜明。与其他地区相比,衡阳的农耕文化更具原始性和完整性。无论是语言、称谓、民歌、童谣,还是生活习俗、社会风气,农具、农资,耕作方式,或者人际交往、建筑格局,无不保留着浓厚的农耕文化色彩。比如衡阳人称呼男人为“外者人”,称呼女人为“屋里人”,这是典型的有别于其他地区的农耕文化密码。

(三)楚蛮文化是衡阳历史文化的核心源头

千百年来,华夏分九州,荆州为其一。衡阳属古荆州南境,俗称南蛮之地,三苗族与古越人遗址遍布衡阳城乡。古代先进的农业生产技术和青铜冶炼技术,反映出衡阳长期以来作为楚蛮地区政治经济文化中心的地位。霸蛮、刚烈的基因源远流长,根深蒂固。霸蛮实际上体现出坚定执着,勇往直前的品质;刚烈体现出责任担当,义无反顾的精神。与儒家提倡的仁义道德,“贫贱不能移,威武不能屈,富贵不能淫”是一致的。即使是后来成为主体的外来移民,亦入乡随俗,深受其浸,并且发扬光大,使楚蛮文化特色始终明显,持久。

楚蛮文化与湖湘文化的关系

现在泛指湖南境内的具有鲜明的湖湘地域特征、相对稳定并有传承关系的一种文化形态为湖湘文化。湖湘文化则源于楚文化。随着历史进程的演变,特别是秦汉“罢黜百家”以后,到宋代出现了儒学地域化。衡阳的儒家学人士子一方面吸取其他地域学者的思想精华,一方面弘扬衡阳南蛮文化崇尚血性、性格刚烈的特点,形成了不同于湖南甚至湘南其他地区的文化特质。南岳衡山的宗教活动兴盛以后,中原及其他文化发达地区学人大家纷纷来此交流、讲学,在北宋时期,有理学鼻祖周敦颐的濂学、张载的关学、二程兄弟的洛学;到了南宋,则有朱熹的闽学,后朱熹在岳麓书院、石鼓书院讲学(“朱张会讲”),使理学在湖南得到了进一步的发展,但还没有自成一家,仅仅只是儒学地域化的学术形态。

衡阳作为楚蛮文化的腹地,以宋代福建人胡安国来南岳衡山开创湖湘学派为转折点,以周敦颐在西湖读书悟理为骄傲,以明末清初王夫子(船山)开创朴素唯物主义哲学新局面为高峰,再通过清同治年间曾国藩在衡阳兴办湘军广延人才,宣传王夫之思想,一批衡阳人才开始成批次露头。又通过王闿运、曾熙先后主持石鼓书院、船山书院,培养人才,补充、丰富着楚蛮文化,逐步形成湖南地域意义上的文化形态-湖湘文化。从学术界归纳的湖湘文化基本精神四个方面“淳朴重义”,“勇敢尚武”,“经世致用”,“自强不息”来看,其结构核心还是楚蛮文化。

从现在学术界对湖湘文化概括来看,本质上还只是对理学的高度提升式的探索和儒家思想影响力的地域化。无论是湖湘哲学思想、文学艺术、史学,还是教育、宗教、科技,与京津江浙等地区的文化特色更多只是地域差别,并无自成体系的理论学说。如王夫之,也主要是对于中国典籍的不同解读,所引发的不同思考方式。特别是王夫之的著作在其逝世147后年才由邓显鹤正式刊印于世,173年后曾国藩兄弟重新刻印,才逐步传播开来,所以其思想在相当长的时间内并不为人所知。又由于其著作内容高深,只是也只能在部分读书人之间传播,而不为大众所了解,这就导致其在衡阳本土没有大而广泛的影响,他对于衡阳人的深远影响主要是在风骨气节方面。比如他托病拒绝张献忠的延揽重用;与志士在南岳举义抗清,失败后隐居著书立说;特别是他在清初不分晴天雨天,出门总是举纸伞着木屐,以示“头不顶清朝天,脚不踏清朝地”.人们至今还津津乐道,引以为荣。实际上这是典型的楚蛮文化精神的体现。

2.衡阳楚蛮文化基因对湖湘文化的影响

今天,衡阳本土家族历史在1000年以上的原住民已寥寥无几,大多数是明末清初及后来逐步迁移来的。所以,原始本土文化的载体已不可考。但是,随着人群的不断迁移,文化也在其过程中不断交流融合。一个地域的文化总会保留着或多或少当地最初的文化元素和密码。楚蛮文化如此,湖湘文化如此,衡阳的文化同样呈现出这样的特点。

自有文字记载以来,衡阳以及整个湖南地区历经五次大的人口迁入,一是游牧渔猎时代由于中原水旱灾害导致炎黄部落的南迁;二是秦灭楚,三是晋代中原八王之乱导致的“永嘉南渡”;四是元灭宋;五是清灭明。这几次大的事件都带有血洗屠杀、种族清洗、灭国亡家性质,对流入的移民来说,这里是苟延残喘之地,舔血疗伤之地、积蓄能量之地、复国振兴之地。几次大规模的移民,除带来中原相对发达的文明之外,移民心中强烈的自强复国、重义尚武、经世为用的思想意识,与楚蛮文化的血性、刚烈和淳朴的民风契合在一起,在这里交汇、渗透并相互融合,加上儒家学人士子的潜心研究和大力倡导,使士民在习俗、风尚、思想观念上均发生了重要变化,逐步孕育了具有鲜明湖湘地域特色的文化体系。加上自宋以降,以石鼓书院、莲湖书院为代表的十余家书院致力于理学的培育和传播,有力促进了楚蛮文化的丰富与提升,对于湖湘文化的形成与发展,具有造血功能和舒筋活血功效。

二、衡阳历史文化的特色与价值分析

1.衡阳是以祝融祭祀、神农崇拜的民风习俗为鲜明代表的农耕文明活化石。火神祭祀与南岳衡山圣帝、火神祭祀与古城衡州、火神祭祀与民间风俗的关系;神农崇拜与生产生活习俗、神农崇拜与文化心理的关系,充分体现了农耕文明“活化石”的特点。

2.衡阳是以南蛮血性、船山风骨的精神品质为显著特点的湖湘文化大本营。著名历史人物如王船山、李芾、彭玉麟、曾熙、夏明翰、罗荣桓,都是这一精神品质的体现者;著名历史事件如湘军从衡阳成型出发、抗战时期四十七天保卫战、衡阳教案等等,都反映出衡阳人南蛮血性、船山风骨的精神特质;文化繁荣如书院汇聚、名士辈出现象,证明了衡阳是湖湘学派的重镇;明清两代衡阳手工业的发展,抗战后期以来衡阳工业的兴盛,内陆交通枢纽优势,促进衡阳成为南北文化经济交融发展的重地,反映了湖湘学派中实学主张的生动实践。

3.衡阳是以名山为凭、三江汇流的风水格局为突出特征的生态文化样板城。以南岳衡山作为筑城的依靠,以南岳首峰作为筑城的依托,以蒸水、湘江、耒水汇流处作为筑城的依凭,体现了城市择址依山傍水、藏风聚气的传统标准,是中国古代“天人合一”人居理念应用的典范。雁到衡阳不再南飞,雁峰为南岳衡山首峰,历代文人墨客都把衡阳作为雁城来歌吟,中国古代十大名曲有三曲诞生在衡阳(《潇湘水云》、《平沙落雁》、《梅花三弄》),充分彰显了衡阳山川秀美生态优美地灵人杰的特色。万年如斯的山水洲岛地貌,千年不变的主城址,数百年未改的城市格局,是衡阳有别于南方其他城市的重要特色。

历史遗迹(非物质文化遗产)重点保护项目

1.十一遗址一尊神。

江洲遗址、金山岭遗址、鱼形山遗址、苗圃春秋墓葬群、凤凰山古墓群、天子坟、新平城址、衡州窑、衡山窑、湘军水师造船厂遗址(筷子洲)、彭玉麟墓;南岳圣帝火神祝融祭祀场所及墓地。

2.三江水口四山岭。

湘江、蒸水、耒水;雁峰山、岳屏山、接龙山、石鼓山;3.三城四塔六街区

酃县故城、衡州古城、抗战名城;来雁塔、珠晖塔、接龙塔、文峰塔;接龙山街区、原建湘厂街区、新建里街区、老地委大院(市委党校)街区、樟木寺街区、北支街街区4.八渡二壕三城门

望岳门、柴埠门、回雁门;北城壕、西城壕;潇湘门码头、柴埠门(宾日门)码头、铁炉门(阅江门)码头、泰梓码头、唐家码头、粤汉码头、先锋码头、汽轮码头5.三街四巷八古井

草后街、易赖西街、司前街、河街;城基巷、陕西巷、濂溪巷、雨花巷;人民路口五代水井一口,北区院子南朝水井一口,司前街口唐代水井一口、罗家井、春溪井、苏眼井、七里井、老市委对面水井6.三桥一洲二古坪

青草桥、湘江浮桥、公铁大桥;东洲;演武坪、王衙坪7.三馆三寺四祠堂

申公馆、退省庵、程公馆;罗汉寺、雁峰寺、护国寺;莫氏宗祠、谢氏宗祠、龙氏宗祠、丁氏宗祠8.三院三校一学宫

石鼓书院、船山书院、莲湖书院(青少年宫改造);省立三中旧址、三甲种工校旧址、省立三师操场;湘南学联旧址9.三戏一坊一戏台

衡州花鼓戏、湘剧、祁剧;余德堂牌坊、回雁峰戏台10.三条古道一古亭

南岳祭祀三古道:衡炎古道、湘粤古道、衡零古道;樟木乡九渡铺望岳亭。

矿产资源

全市已发现的矿产69种,已探明资源储量的矿种有57种,其中能源矿产6种,金属矿产29种,非金属矿产33种,水气矿产1种。实施地质勘查项目(含续作项目)22个,新发现大中型矿产地1处。

衡阳市是湖南省著名的有色金属之乡,也是省内重要的非金属矿产资源基地。已探明的矿藏主要有铁、锰、铅、锌、钨、铜、锡、金、铀、高岭土、重晶石、钾长石、纳长石、煤等60多种,有大小矿床、矿点440余处。其中,铅锌储量金属量214.47万吨,居全省第一,锡储量金属量1267万吨,占全省66%,黄金储量占全省近50%,长石储量占全省99%。常宁水口山有世界“铅锌王国”之称,铅锌矿虽已开采百余年,1992年底保有量仍居全国首位。界牌衡山、马迹一带的高岭土矿床面积达40多平方公里,是国家中四大瓷泥基地之一。马迹、东湖一带的钾长石储量1320万吨,为全国稀有富矿。居亚洲之首。

金矿:境内岩金、矿金、伴生金均有产出。主要分布于常宁水口山,衡阳县金兰寺、金溪庙、黄土塘、浏四桥、大安,衡东县甘溪,衡山县店门前、岭坡等地。其中,常宁水口山矿区有伴生金矿,储量达82.88吨,占全省总储量的50%以上。

岩盐矿:主要蕴藏于衡阳市区,北起金甲岭,南至蒋家山,四周矿段相连一体,范围达800平方公里。岩盐储量140亿吨,且矿术规模巨大,构造简单,矿层稳定,有用组份均匀。其中,钙芒硝矿层厚度为6.57至52.73米,岩盐主矿层51至335米,氯化钠平均品位46.62%,含矿率达86%。1969年建湘衡盐矿开采,结束了衡阳不产盐的历史。

重晶石矿:主产于衡南县的谭子山、衡山县新桥、衡东县泉新、衡阳县招兵岭、祁东县顶岭等地。以衡南县谭子山所产最优,重晶石含硫酸钡达94.5%,为湖南省的主要重晶厂矿区。

高岭土:又名瓷泥。主要分布于衡阳县界牌、国庆、江柏堰,衡山的马迹、东湖、望峰、常宁的西岭、双安,耒阳市上堡、集贤等地。其中界牌至马迹一带为国家四大瓷泥基地之一,工业储量达931.4万吨。

铁矿:资源居全省各市州之首,矿床主要分布在祁东县的马杜桥、青山、元里坪、灵官、何家冲、鲤鱼山一带集中分布有2亿吨,衡南县的樟村脚、金竹、花桥、栗江、常宁市的阳加、桐黄以及耒阳市的上堡、导子等地亦有分布。

铅锌矿:衡阳市有大小矿床30余处,总储量262万吨,居全国之首。主要分布在常宁的水口山、阳加、庙前、白沙、到湖,衡山的岭坡、马迹、东湖、福田,耒阳的土堡、罗渡,祁东的三口湾、清水塘、衡阳的双溪,衡东县的鱼形、东岗山、吊马垅、银坑冲,衡南的花桥、东阳等地。其中,常宁水口山的储量居全国首位,有世界“铅锌王国”之誉,虽开采百年,至1992年底,保有储量为76.53万吨,仍居全国之首。

煤矿:衡阳市煤矿主要分布在耒阳市的白沙、马水、大河滩、南京桥,常宁的盐湖、大堡、柏坊,衡山的洲市;衡阳的杉桥,衡东的高湖,祁东的百吉、井子冲、墨莳塘等地。资源最为集中的是耒阳,含煤面积427.6平方公里,勘测储量4.6亿吨。1993年产原煤423.8万能吨,成为全省的产煤大县(市)。

石膏:衡山境内石膏资源丰富,初步探明青白石膏储量逾千万吨,其青石膏主要化学成分硫酸钙含量在75%以上,主要用于硅酸盐水泥缓凝剂,白石膏(又名纤维石膏)含硫酸钙95.5%。主要用于陶瓷、化工、文教、农业等行业。生石膏粉含硫酸丁99.1%,熟石膏含硫酸钙99.5%,主要用于各种铸膜、陶瓷制品的模型,特殊含金铸件的模型等。生产的各类石膏板具有易安装、高强度、抗老化等。各类产品主要销往广东、广西、江苏、浙江、江西、海南及省内150余家用户,年销量15万吨以上,产品质量可靠,信誉度高,深受用户信赖。

汉白玉:耒阳境内已探明汉白玉储量4000多万立方米,有蛋青色、雪花色两个产品,以蛋青色为珍品。耒阳的汉白玉石质纯正,细腻光泽、洁如玉,润如脂,硬度强,岩性稳等特点,抗压抗拆强度每平方米分别为1308.59公斤,三度空间光泽度几乎相等,平均为102.6,适合于各类建筑物的装饰美化,曾被北京人民大会堂、人民英雄纪念碑、武汉黄鹤楼、长沙橘子洲、南岳大庙等建筑采用。产品销往广东、海南等10多个省(市)。

钠长石:衡山钠长石储量为“亚洲之冠”。年生产能力12万吨,矿粉加工能力5万吨,规格为80目至325目。矿山已探明钠长石储量为4000万吨,远景储量达亿吨,是东南亚一带第一大钠长石矿。该矿品位高,化学成份稳定。产品广泛用于中碱玻璃、平板玻璃以及陶瓷、化工、橡胶等行业。产品畅销广东、广西、湖南、湖北、江西、四川、云南、贵州、安徽等省市百余家用户,部分产品远销日本、韩国、泰国、马来西亚、印尼、中国台湾等国家和地区。

地貌类型

衡阳市处于湖南省凹形面的轴带部分。周围环绕着古老宕层形成的断续环带的岭脊山地,内镶大面积白垩系和下第三系红层的红色丘陵台地,构成典型的盆地形势。

衡阳盆地南高北低。盆地南面地势较高,1000米以上的山中东西连绵数十公里;盆地北面相对偏低,衡山山脉虽较高,但各峰呈峰林状屹立于中间,其东西两侧都有较低的向北通道,其东侧的湘江河谷两岸海拔高度均在100米以下。整个地形由西南向东北复合倾斜,而盆地由四周向中部降低,呈现1000米,800-700米、400-300米、150米四级夷为平面。四周山丘围绕,中部平岗丘交错。东部为罗霄山余脉天光山、四方山、园明坳;南部为南岭余脉塔山、大义山、天门仙、景峰坳;西部为越城岭的延伸熊罴岭、四明山、腾云岭;西北部、北部为大云山、九峰山和南岳衡山。整个地形比降为7.9‰。南部山峰大多海拔600米以上,常宁天堂山最高,海拔1265米。西部山峰多海拔500米以上,祁东腾云岭最高,海拔1044米。东北部除南岳衡山外,一般地面高程在海拔300米-500米。

市境最高点为衡山祝融峰,根据国家最新的测量数据,海拔1300.2米;最低点为衡东的彭陂港,海拔仅39.2米。

地貌类型以岗丘为主。山地占总面积的21%,丘陵占27%,岗地占27%,平原占21%,水面占4%。中部大面积分布白垩系和第三系红层,面积3550平方公里,构成衡阳盆地的主体。

境内有河长5公里或流域面积10平方公里以上的江河溪流393条,总境长达8355公里,河网密度为每平方公里0.55公里。发源于广西兴安的湘江干流,自祁东归阳镇入境,依次流经祁东县、衡南县、常宁市、市区、衡阳县、衡山县和衡东县,境内长226公里。境内流域面积在3000平方公里以上的湘江一级支流有舂陵水,蒸水,耒水、洣水。

水电资源理论蕴藏量87.61万千瓦,可供开发量64.17万千瓦。

湘江是湖南省最大的河流,全长856km,流域面积94660km2。其在衡阳市境内干流长226km,自祁东归阳清塘流入境内,从衡东和平村出境进入株洲市,占湘江在湖南境内里程的39.7%。

地理位置

衡阳位于湖南省中南部,湘江中游,衡山之南。

地处东经110°32′16″~113°16′32″之间,北纬26°07′05″~27°28′24″之间。东邻株洲市攸县,南接郴州市安仁县、永兴县、桂阳县,西毗永州市冷水滩区、祁阳县以及邵阳市邵东县,北靠娄底市双峰县和湘潭市湘潭县。南北长150公里、东西宽173公里。

衡阳市总面积15310平方公里。

经济发展

全力以赴推动高质量发展

坚持质量第一、效益优先,着力抓创新、强产业、扩内需,构建现代经济体系。

推动制造业优化升级。持续推进振兴实体经济“3311”工程计划和工业原地倍增计划,支持白沙绿岛争创国家级军民融合产业示范区,加快打造军民融合、有色金属、新能源汽车、轨道交通、精细化工、纺织服装等千亿级产业集群,新增规模工业企业100家以上。加快完善新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药及高性能医疗器械、新型轨道交通装备、输变电高端装备和精密模具等先进制造业产业体系。实施新一轮重点技术改造升级,引导有色金属、盐卤化工、钢管深加工等传统产业提质升级,稳步推进企业优胜劣汰,促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展,创建2个以上省级绿色工厂(园区)、30家以上智能制造示范车间。

着力打造区域创新高地。实施产业培育、创新人才集聚等六大工程,积极引导企业增加研发投入,力争全社会研发投入占GDP比重达1.5%以上,实现每万人有效发明专利突破2.25件。加快创新平台建设,实施“135”工程升级版,支持高新区打造国家创新型科技园区、衡山科学城与深圳科技园合作打造一流区域性创新高地,新增省级以上工程技术研究中心和重点实验室5家以上。加大对中小企业创新支持力度,加强知识产权保护和运用。推进高新技术产业强基工程三年行动计划,培育发展一批创新引领型企业、平台、机构,加大力度引进一批重点新型研发机构和孵化机构,新增高新技术企业80家以上。全面落实人才新政,引进培育一批高水平创新创业人才和紧缺急需专业技术人才。

积极扩大有效投资。发挥投资关键作用,紧扣国、省规划和重大战略,加大关键领域和薄弱环节有效投资强度。大力实施“1113”重大项目推进计划,加快比亚迪智能制造产业园、建滔电子信息产业园、湘南纺织产业基地、华泰汽车等重大产业项目建设,确保泛亚绿洲铜杆加工、豪曼新能源、稀土高强铝合金、奥瑞克电梯、九明生物等项目建成投产,力促特变电工南方智能电网产业园、界牌陶瓷产业园等项目部分投产。加快推进电网升级改造三年行动计划,力争再造一个衡阳电网。切实提高园区亩均投资、产值和税收。进一步创新投融资模式,加大项目策划包装力度,充分激活民间投资,力争民间投资占比达65%以上。

提质发展现代服务业。聚焦重点企业培育、重点项目实施、重点园区建设、重点品牌打造,推动服务业与先进制造业融合,大力发展信息、科创、商务、人力资源等生产性服务业,促进教育、育幼、养老、医疗、文化、会展等新兴服务业发展。编制全市物流业中长期发展规划,加快京东、工惠驿家、铁路口岸综合物流园等项目建设。创造条件打造临空经济产业园。做大做强现代金融业,吸引更多优质金融机构来衡设立分支机构,实现“一县两行”县域全覆盖。鼓励企业利用电子商务转型升级,加强农村和农产品电子商务应用,健全村级电商体系,力争全市电商交易额突破200亿元。深化“旅游重点项目建设三年行动”,重点抓好华侨城、绿地、梦东方等重大项目建设;力争南岳国家全域旅游示范区创建工作首批通过验收,创建国家4A级旅游景区1家,3A级旅游景区3-5家,旅游接待总人次、旅游总收入分别增长12%、13%以上,加快打造千亿级旅游产业。

统筹抓好区域协调发展

优化城区发展布局,提升县域发展支撑,着力补齐城镇基础设施短板,构建中心城区带动、县域多极支撑、乡镇协同并进的发展格局。

提升中心城区功能品位。推进城市总体规划修编。加快来雁新城、滨江新区、陆家新区、酃湖高铁新城等片区开发。坚持以“TOD/SOD”开发模式和城市经营为导向,大力实施城市“内外畅通”工程,力争比亚迪胶轮有轨电车示范线一期建成投用,启动北三环、长丰大道北延、红湘北路延伸等重点工程,提质更新蔡伦大道北段、立新大道西延等8条道路,打通一批断头路、堵点路,优化道路交通组织。加大城市“双修”力度,成片示范推进旧城改造,加快实施“三清三建”升级版。持续推进农贸市场提质改造。发展装配式建筑、绿色建筑,鼓励有条件的老旧住宅加装电梯。完成“三江六岸”规划管理立法工作,加快“三江六岸”生态绿地建设;实施园林绿化提升工程,推进城市绿地提质改造,力争城市建成区绿化覆盖率达到41%。完成廖家湾变电站110kV电缆隧道建设。保障城市供水供气安全。完善城市洪涝、地质灾害防御体系。加快推进违法建设“五年清零”行动;依法依规逐步化解城建领域积案。加快城区智能停车系统建设,逐步解决城市停车难问题。巩固电动摩托车管理成效。持续优化“两站一场”、学校、医院周边环境。

做强县域经济发展支撑。着眼于建设在全省乃至全国都具有强大竞争力的县域经济强县,支持各县(市)区发展特色产业,打造特色鲜明、竞相发展的区域板块。发展壮大城区经济,促进现代生产要素向中心城区集聚。鼓励衡南县发展高端制造和临空经济等产业;推动衡阳县加快西渡高新区和界牌陶瓷工业园发展;引导衡东县、衡山县、南岳区协同推进生态文化旅游产业发展,打造绿色发展示范高地;支持祁东县做大做优归阳工业园;加快常宁市两大千亿级产业发展;帮助耒阳市加快传统产业转型升级,培育壮大新兴动能。

完善区域综合交通网络。围绕打造“布局合理、衔接顺畅、保障有力、安全高效”的综合交通网络,完成南岳机场站坪扩建工程,启动二期项目前期工作,实现通航城市30个、旅客吞吐量突破100万人次;建成大浦通用机场,打造“全省示范、全国一流”的通用航空产业基地;加快铁路枢纽改造工程前期工作,力争湘桂铁路城区段外迁取得实质性进展,推进安张衡铁路项目前期工作;加快祁东归阳千吨级码头一期工程、湘江衡阳至株洲二级航道建设,启动湘江永州至衡阳三级航道改扩建;推进G107等干线公路建设改造、祁东归阳至常宁蓬塘高速、S337泉溪大桥危桥改造、衡阳至祁东快速干线、南岳高速萱洲互通等项目建设,启动耒云快线前期工作;加快交通信息平台建设;加快道路运输企业转型升级和城乡客运一体化。

打造一流营商环境

以自我革命的勇气推进流程再造、破除发展梗阻,用真心、谋真招、出真力,千方百计为企业解难题,为民众添便利。

提升政务服务环境。全面深化“最多跑一次”改革,深入推进“互联网+政务服务”建设,加快审批服务“四办”改革,着力打破部门间的“信息壁垒”,确保依申请类事项网上可办率达95%以上。鼓励有条件的园区推行不见面式审批服务。深化商事制度改革,抓实政府部门涉企信息统一归集公示工作,强化事中事后监管。深化简政放权,推进审批服务事项办理流程标准化,推行建设领域行政审批制度改革2.0版,清理、精简行政审批事项和涉企收费,规范中间环节和中介组织行为,力争企业开办时限压缩到5个工作日,行政审批事项精简率达75%。全面取消影响群众和企业办事的各类不合法、不合理证明。

大力支持民营经济发展壮大。坚持“两个毫不动摇、三个没有变”,全面落实支持民营经济发展的各项政策措施,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面为民营企业创造公平竞争的制度环境。落实各项减税降费措施,进一步减轻企业发展负担。坚持实事求是原则,在行政执法过程中避免简单化、“一刀切”。构建亲清新型政商关系,深入开展“一企一策”帮扶活动,严厉惩处对企业乱检查、乱收费等违纪违法行为。营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全,增强企业家信心,让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。

促进生产要素优化配置。建立健全普惠性政策,推动用地、排放、能耗、环境容量等指标向符合国家产业政策和环保要求的重大产业项目倾斜。做大做强担保公司,充分发挥金融信用信息服务职能,用好用活产业投资基金,着力解决企业融资“难贵慢”等问题;优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,让金融回归服务实体经济本源。扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作。积极争取工业直购直供用电、天然气井口气价等政策指标覆盖工业园区。


【责任编辑:欧阳雪】

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