中经联播12月23日北京讯( 罗莉莉 杨辉 李之求 韦梅梅)中亚各国政府高度重视旅游业的经济拉动作用,将其视为国家发展战略的重要组成部分,不仅加大了对旅游业的投资力度,还积极寻求与包括中国在内的周边国家的合作,吸引更多国际游客。当前,中亚旅游业展现出蓬勃发展的态势。据统计,今年上半年,乌兹别克斯坦接待的外国游客数量超过350万人次,同比增长13.3%;哈萨克斯坦国内航空公司运送乘客约550万人次,同比增长17%。尤为值得一提的是,今年1月至10月,赴哈萨克斯坦旅游的中国游客数量持续攀升,已达55万人次,中亚其他国家旅游业也取得了不同程度的增长。
中亚旅游资源丰富,开发潜力巨大

乌兹别克斯坦凭借其丰富的旅游资源,包括多座世界文化遗产城市和7000多处名胜古迹,吸引了全球游客的目光。2024年,该国新推出了“黄金谷环线”和“堡垒环线”等旅游路线,进一步提升了其在历史和文化旅游方面的吸引力。一家国际知名旅游指南网站将乌兹别克斯坦列入2023年全球最佳旅游目的地前十名,彰显了其在国际旅游市场上的独特魅力。乌兹别克斯坦生态、环境保护和气候变化部部长阿卜杜哈基莫夫预测,2024年将有1000万人次外国游客到访该国。

哈萨克斯坦的塔拉兹古城等遗迹则见证了古丝绸之路的辉煌历史,吸引了大量寻求文化探索的游客。“孤独星球”旅游指南将哈萨克斯坦列为“2025年最佳旅行国家”之一,而世界经济论坛发布的《2024年旅游业发展指数》报告也显示,哈萨克斯坦的旅游业发展指数排名较2021年上升了14位。2023年,哈萨克斯坦共接待了108.5万人次外国游客,较2022年翻了一番。

吉尔吉斯斯坦以其壮丽的自然景观著称,拥有发展山地旅游和生态旅游的巨大潜力。联合国开发计划署的数据显示,2023年该国旅游业的总增加值为158亿吉尔吉斯斯坦索姆,2024年上半年这一数字已增至174亿吉尔吉斯斯坦索姆。

塔吉克斯坦被誉为“高山之国”,其超过90%的国土为山地,其中过半地区海拔超过3000米。帕米尔高原塔方一侧作为中国、塔吉克斯坦和阿富汗三国的交界地带,以其雪峰和湖泊的壮丽景色成为塔吉克斯坦最受欢迎的旅游目的地之一。近年来,塔吉克斯坦的游客数量稳步增长,2023年赴塔外国游客人数达到约125.6万人次。

土库曼斯坦则以其独特的自然风光如卡拉库姆沙漠和里海吸引着众多外国游客。该国政府正积极探索旅游业发展的新模式,旨在吸引国际合作伙伴在里海地区打造旅游产业集群,并计划与邻国共同推出邮轮旅行线路等创新旅游产品。
产业扶持政策频出,助力旅游业发展
近年来,乌兹别克斯坦在旅游业投资方面力度加大,为从业者提供了诸多优惠补贴政策。例如,该国计划在12个重点旅游地区和城市建立旅游中心,并在2027年前为在这些中心经营的企业提供土地和财产税降低90%的优惠。此外,乌兹别克斯坦复兴发展基金还通过商业银行为旅游经营者提供信贷额度,以及2年的贷款宽限期。为吸引外国游客,乌政府还优化了签证制度,并针对中国游客推出了10天免签政策。同时,通过举办国际音乐节等活动,不断提升乌兹别克斯坦的旅游知名度和影响力。
哈萨克斯坦政府则设定了到2030年将国内旅游人数增加至1100万人次、外国游客数量增加至400万人次、旅游业从业人数达到80万人的目标。今年前5个月,哈萨克斯坦在旅游业固定资产投资方面大幅增加,主要集中在交通、旅游服务、餐饮和住宿等14个领域,总额达到2712亿坚戈,同比增长超过两倍。哈萨克斯坦政府还计划在未来5年内按照国际标准改善铁路基础设施,并增开往返热门旅游目的地的列车。
塔吉克斯坦制定了《2030年前旅游业发展战略》,旨在充分发挥当地旅游资源的潜力,提升旅游业对经济发展的贡献率。塔政府为国内外企业投资旅游领域提供了税收减免等优惠政策,以促进旅游基础设施建设、旅游项目开发和旅游服务质量的提升。同时,塔吉克斯坦还对部分国家实行电子签证政策,以方便外国游客入境旅游,并不断拓展国际航线、提升铁路运输能力,为游客提供更多出行选择。
土库曼斯坦则积极开展旅游宣传和推广活动,通过参加国际旅游展会、举办线上推介会等方式向世界推介该国的历史文化、名胜古迹和旅游路线,以提高其旅游知名度。土库曼斯坦还计划进一步简化签证手续,并加强与国际旅行社的合作,以吸引更多外国游客。
吉尔吉斯斯坦则不断加大自然景观的开发和保护力度,打造生态游、登山游等特色旅游项目,并深入挖掘历史文化遗产,推出多个文化游项目。同时,吉尔吉斯斯坦还面向多国提供免签入境待遇或简化签证手续,为吸引国际游客提供便利。
哈萨克斯坦A+分析研究中心评估认为,中亚五国拥有丰富的历史和文化遗产,其建筑古迹和丝绸之路沿线的古城吸引了大量学者和文化爱好者。近年来,中亚地区的旅游基础设施得到了显著改善,新的酒店、餐馆和娱乐中心不断涌现,机场和交通系统也不断升级提速。中亚地区正逐渐成为越来越受欢迎的旅游目的地,预计该地区的旅游流量将持续增长。
对华旅游合作迈向新台阶
在共建“一带一路”合作框架下,中方积极参与中亚各国的基础设施建设,助力改善当地交通状况和提升旅游服务能力。在乌兹别克斯坦撒马尔罕,中国企业参与建设的国际会展中心、酒店和商业街等旅游与商业综合体项目,显著提升了撒马尔罕的游客接待能力和旅游市场知名度。
旅游业人才培养也是中国和中亚各国合作的重点领域。中方定期邀请中亚各国旅游从业者来华参加培训和交流活动,学习旅游管理和景区开发等方面的经验,以提升当地的服务水平。中国与乌兹别克斯坦合作创办的“丝绸之路”国际旅游和文化遗产大学,已成为中亚地区首所旅游专业高等教育学校,为两国联合培养旅游专业人才、促进地区国家旅游产业发展提供了有力的人才支撑。
中国与中亚国家在旅游合作方面已取得了显著成果。2023年6月,中国新疆·中亚旅游合作联盟正式成立,标志着中国与中亚国家旅游领域的合作迈入了新阶段。中国航空公司不断增加与中亚国家的航线,目前乌鲁木齐、北京、西安、成都等中国城市均已开通飞往中亚国家首都的航线。
随着合作的不断深化,越来越多的中国游客选择赴中亚旅行。2023年,赴哈萨克斯坦旅游的中国游客共计21.7万人次,赴乌兹别克斯坦的中国游客超过10万人次,而赴塔吉克斯坦的中国游客人数更是增长了390%。
中亚各国也积极与中国旅行社建立合作关系,共同组织游客前往对方国家旅游,并推出了多款覆盖热门旅游线路的“中亚游”“中国游”等旅游产品。乌兹别克斯坦国家旅游发展委员会工作人员别克江·诺斯洛夫表示:“乌中两国在旅游领域的合作不断加强,这不仅带动了乌兹别克斯坦旅游业的发展,还促使本地旅游公司数量增加,乌兹别克斯坦民众对前往中国旅游也表现出了越来越浓厚的兴趣。”













