中经联播讯（金薇）“是否有基础性疾病，患病多少年，近期身体有无异常感受，急救时需要吃什么药品，这些我都要登记下来。”黑龙江垦区哈尔滨分局庆阳派出所社区民警徐扬的办公桌上，有几本标注着“两阳工程”的特殊记事簿，里面向细记录了辖区每一位孤寡老人和留守儿童的动态信息，“一旦出现意外情况，可以第一时间做好准备，即使是通过我们民警拨打120，也可以将信息告知医生，提高急救的针对性和效率。”
近年来，黑龙江垦区人口结构发生显著变化，0至18岁12.7万人，占全垦区总人口的9.7%，60岁及以上30.1万人，占全垦区人口的22.9%，立足这一垦区实际特点，黑龙江垦区公安机关树立“警力有限，民力无穷”理念，提出服务管理辖区孤寡老人、留守儿童两大群体的夕阳朝阳“两阳工程”，积极构建具有垦区特色的新型社区警务工作体系,进一步做实以人为中心的社区警务工作，全面提升打防管控效能，提升平安北大荒建设质效。
黑龙江垦区公安机关聚焦社区警务工作五大职能，全要素融入夕阳朝阳“两阳工程”，新增户籍证明、身体状态、户籍证明、学业、家庭关系等相关信息，全面掌握两类群体底数，针对性开展助民关爱活动。2023年以来，累计建立“夕阳档案”652册，建立“朝阳档案”278册，采集更新基础信息88万余条。两类簿册通过深度整合孤寡老人、留守儿童等群体信息，累计协调民政、医院等部门帮助辖区群众解决困难753人次，组织捐物捐衣捐款1.9万元；提供户籍业务“优先办、上门办”等服务661次。
今年上小学三年级的留守儿童欣欣是庆阳派出所“两阳工程”中的帮扶对象，父亲在她2岁时因病去世，之后患有精神疾病的母亲不知所踪，之后欣欣一直由体弱多病的奶奶抚养，同患有智力残疾的姑姑一起生活，经济来源主要来自三个人的低保收入。庆阳派出所社区民警徐扬走访发现这个家庭存在的特殊困难后，除日常走访外还经常接送欣欣，给欣欣带去适合的衣物、学习用品等，时间久了，欣欣和徐扬成了无话不说的朋友。今年5月20日清晨5点，欣欣奶奶突发疾病离世，欣欣第一个想到的就是打电话给徐扬。徐扬与社区、学校取得联系，在他的努力沟通下，欣欣奶奶后事、姑姑的安置以及欣欣之后的学习生活均妥善安排。在接到徐扬的报告后，哈尔滨分局全体民辅警为欣欣组织了募捐活动，筹集的款项全部由徐扬同志保管记录，用于欣欣之后的生活所需。“没有徐扬，这孩子就掉地下了！”邻居刘阿姨被欣欣和徐扬的故事所打动，主动帮忙照顾欣欣，“两阳工程”迸发出的能量温暖感染着辖区的每一个人。
通过警民关系桥梁的不断密切，群众在辖区治安管理工作中发挥出日渐重要的作用，成为社区民警信息来源的有效外延，真正实现了预防与打击的双向奔赴，进一步达到了有效降警情、控发案、除隐患的工作成效。2023年以来，垦区39个农（牧）“可防性案件”实现零发案，占比达到了33.64%；垦区电诈案件发案率同步下降50.77%。通过走访慰问及时获取在侦案件有关信息线索，准确锁定涉案人员，推动案件快侦快破。2023年以来，“两阳工程”阵地累计协助破获案件202起，抓获嫌疑人432人。
