北京楼市政策迎来年内最重要调整，全域差异化松绑精准激活合理住房需求，释放出稳市场、促均衡的明确信号。

中经联播讯（车建军 石宇现 高启龙 朱媚）

12月24日，北京市住房城乡建设委、北京市发展改革委、人民银行北京市分行、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，自即日起施行。

此次政策调整主要包括三方面：放宽非京籍家庭购房条件的社保年限要求、支持多子女家庭增加购房套数、优化个人住房信贷政策。

值得注意的是，这是北京继今年8月优化五环外限购政策后，年内第三次调整房地产政策，凸显政府促进房地产市场平稳健康发展的决心。

01 非京籍家庭购房门槛大幅降低

北京此次新政最引人关注的是大幅降低了非京籍家庭的购房门槛。

根据《通知》，非京籍家庭购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限，由现行的“3年”调减为“2年”；购买五环外商品住房的，由现行的“2年”调减为“1年”。

这一政策调整进一步体现了北京基于区域差异精准施策的思路。五环外作为北京新房市场的绝对主力，将迎来更多符合条件的购房需求。

此次调整是北京连续第二年放宽非京籍家庭购房条件。回顾2024年10月，北京已将非京籍家庭购买五环内住房的社保年限从5年减至3年，购买五环外住房的社保年限减至2年。

02 多子女家庭获得特殊支持

《通知》的另一大亮点是针对多子女家庭的住房需求给予特殊支持。

新政明确规定，二孩及以上的多子女家庭，可在五环内多购买一套商品住房。具体而言，京籍多子女家庭可在五环内购买3套商品住房；在京连续2年缴纳社保或个税的非京籍多子女家庭，可在五环内购买2套商品住房。

这是北京首次针对多子女家庭增加购房套数，体现了政策对人口发展的支持。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，此项政策“进一步响应了中央经济工作会议精神，与刚刚结束的住房城乡工作会议的精神导向完全吻合”，有助于更好地满足居民家庭多样化改善性住房需求。

03 房贷政策迎来重大变革

《通知》对个人住房信贷政策进行了重要调整，规定银行业金融机构在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房。

各银行将根据北京地区市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。

这一变化意味着房贷利率将更加市场化，银行拥有更大自主定价权。

公积金政策也同步优化，调整了二套住房公积金贷款最低首付比例，对借款申请人（含共同申请人）使用公积金个人住房贷款购买二套住房的，最低首付款比例由不低于30%调整为不低于25%。

04 政策调整的背景与战略考量

北京此次政策优化有其深刻的市场背景和战略考量。近年来，北京五环外地区已成为新房市场的成交主力，占比超过80%。

同时，北京城市总体规划实施以来，五环外平原新城地区宜居宜业水平和综合承载力显著提升，为重点群体提供了更好的公共服务。

业内专家分析认为，当前京沪外围项目出现销售去化压力，为行政性限制措施逐步退出市场打开了空间和可能性。

通过“核心区严控、郊区松绑”的差异化策略，不仅可以满足合理自住购房需求，也有利于缓解库存压力，服务于人口疏解、区域协同等战略目标。

05 与前期政策的对比与衔接

本次新政与今年8月的政策调整有机衔接。8月9日，北京已对房地产政策进行了一轮优化，明确符合本市商品住房购买条件的居民家庭，在五环外购买商品住房不限套数。

当时的政策还扩大了首套房公积金贷款支持范围，提高了二套房公积金贷款最高额度，并支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请公积金贷款。

而本次政策进一步放宽了五环内的购房条件，并针对多子女家庭给予特殊支持，体现出政策调整的渐进性和精准性。

中指研究院政策研究总监陈文静认为，本次北京对限购政策的优化，进一步体现了限购政策的渐进式调整，让有能力、有意愿、有需要的居民家庭进入市场，在直接利好五环外市场、促进市场修复的同时，可以更好地支持职住平衡。

政策叠加效应值得期待。随着北京连续释放政策利好，非京籍家庭、多子女家庭等特定群体的购房需求将得到精准激活。

业内专家预计，北京作为因城施策的“风向标”，其政策优化具有信号意义，未来会有更多城市跟进，上海、深圳也有望进一步优化限购政策。

房地产市场将从全面限制转向精准支持合理住房需求的新阶段，这将有助于推动市场供求关系再均衡，促进房地产市场进一步企稳。