长时储能、绿电制氢氨醇、核聚变三大技术攻关同步推进，中国正构建新能源时代的“技术三角”，为能源安全与低碳转型注入新动能。
中经联播讯（张佳乐 李小飞 ）12月25日，国家发展改革委基础设施发展司发布《加快构建现代化基础设施体系》文章，明确要求加大长时储能、绿电制氢氨醇、核聚变等技术攻关。这一政策信号标志着我国能源转型从规模扩张迈向核心技术攻坚的新阶段。
文章指出，要以整体优化、赋能增效为导向，加强基础设施高效衔接、共建共享、协同联动，促进数字化转型、智能化升级。在能源领域，需要支持新能源资源富集地区就近开发消纳，强化能源跨区输送和区内自主平衡，形成多能互补建设格局。
政策布局：三大技术路线同步推进
国家发展改革委此次明确的技术攻关方向具有显著的系统性特征。长时储能解决新能源消纳难题，绿电制氢氨醇拓展非电利用途径，核聚变则代表未来能源的终极方向。
这一政策布局并非孤立行动。11月27日，国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，随着我国风电、光伏等新能源装机规模和比例的不断提高，电力系统调节能力已成为建设新型电力系统的重要环节。
目前，我国已建成绿氢产能超过15万吨，并推动氢能向绿氢、绿氨、绿色甲醇范围延伸，加快绿色氢氨醇的制储输用一体化产业布局。
10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》更进一步提出，前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等成为新的经济增长点。三大技术均被列入国家长期战略布局。
长时储能：从“备用”到“主力”的技术跨越
长时储能（通常指4小时以上）正成为新能源消纳的关键支撑。与短时储能相比，长时储能能有效解决新能源日出力曲线变化、跨日平衡以及多日连续阴雨无风等极端天气下的能源供应问题。
2025年1-9月，国内73.2GW/209.76GWh采招落地的储能项目中，4小时及以上长时储能总规模达到27GW/113.2GWh，容量占比已超过一半，较之去年进一步提升。
技术路线呈现多元化发展态势。2025年1-9月，液流电池储能项目采招落地1.33GW/5.74GWh，GWh级液流储能项目正加速布局。
压缩空气储能方面，同期有7个压缩空气储能项目采招落地，其中含全套设备采购的规模达0.8GW/3.9GWh。部分项目以“压缩空气储能+磷酸铁锂电池”等混合储能形式部署，探索多技术互补的系统方案。
政策支持力度持续加大。国家发改委、国家能源局11月10日发布的《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》明确要求“创新应用液流电池、压缩空气储能、重力储能等多种技术路线，加快突破大容量长时储能技术”。
绿电制氢氨醇：“新石油”战略崛起
绿色氢氨醇正被赋予“新石油”的战略地位，其核心使命是解决绿色能源的储存和运输问题，将不稳定的电力转化为稳定的化学能。
产业布局已全面铺开。截至2025年10月，全国规划氢氨醇一体化项目超800个，规划绿氢产能近900万吨/年，已建成产能突破20万吨/年。
内蒙古自治区锡林郭勒盟作为典型代表，依托已建成的新能源装机超2300万千瓦，年发绿电500亿千瓦时，铸就了稳定、量大、质优且极具成本竞争力的绿电优势，为发展绿色氢氨醇提供了底气。
企业层面，中国能建在绿色氢氨醇油等领域已布局50多个项目；国家电投大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目投产，首创“绿氨规模、混合制氢规模、直流微网和固态储氢”等四项“全球之最”。
成本挑战仍是规模化发展的关键障碍。根据测算，当绿电价格为0.3元/千瓦时，绿氢成本约22元/千克，由此生产的绿氨成本高达4400元/吨，是传统煤制氨的两倍。行业预测显示，当绿电价格降至0.15元/千瓦时，绿氨的成本方可与考虑碳税后的传统氨成本持平。
核聚变：未来能源的战略布局
尽管核聚变商业化应用尚需时日，但我国已将其列为未来产业重点方向。作为近乎无限的清洁能源来源，核聚变技术突破将彻底改变全球能源格局。
国家发改委此次将核聚变与长时储能、绿电制氢氨醇并列，体现了能源战略的远近结合。在确保中期能源安全的同时，布局长远能源解决方案。
核电调峰也已进入政策视野。国家发改委、国家能源局在《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》中提出“探索核电调峰，研究核电安全参与电力系统调节的可行性”，表明核能利用的多元化探索正在推进。
集成创新：技术协同与产业融合
三大技术路线并非孤立发展，而是呈现出日益紧密的协同关系。长时储能为绿电制氢提供稳定电源，氢氨醇作为能源载体弥补储能局限，核聚变则为未来氢能生产提供潜在能源基础。
国家能源局11月12日发布的《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》要求“稳步建设绿色氢氨醇综合产业基地”。支持各地结合绿色发展需求和资源条件，规划建设绿色氢氨醇、可持续航空燃料等氢基能源产业。
海洋氢能成为新兴拓展方向。国家能源集团与中集来福士携手打造的国内首个海洋氢氨醇一体化项目，在山东烟台海域顺利建成。该项目构建了海洋氢能制储输送全链条示范系统，实现了国内首个兆瓦级海上新能源离网制氢、柔性合成氨、甲醇的全链条一体化工艺流程。
市场机制建设同步推进。我国首个氢基绿色能源交易平台启动建设，并引入“中国氢能价格指数”，以氢交易为起点，未来全面覆盖氢氨醇等泛氢绿色能源。
电力规划设计总院专家韩小琪指出，储能的核心价值在于为新能源补能——解决风能、太阳能的间歇性问题，使其从只有电量价值升级为具备容量支撑与辅助服务能力。
随着技术不断成熟、成本持续下降、市场机制日益完善，长时储能正沿着“小规模项目验证→更大规模试水→验证后匹配产能→供应链降本”的路径稳步前进，有望在构建新型电力系统的历史进程中扮演关键角色。
国家发改委的系列部署，勾勒出一幅以技术攻坚驱动能源转型的新蓝图。通过长时储能、绿电制氢氨醇和核聚变三大支点的协同突破，中国正为全球能源低碳转型提供新的解决方案。
