中经联播讯（李文闻 刘明瑄 车建军 ）
2026年工作日伊始，各地会议室里弥漫着“开局即决战”的氛围，一系列务实高效的会议正勾勒出中国经济发展的新图谱。
元旦的钟声余韵未消，2026年的第一个工作日，中国多地会议室已呈现一派热火朝天的景象。1月4日，上海、湖北、福建、辽宁、贵州、海南等地纷纷召开“新年第一会”，吹响了“十五五”开局之年的发展号角。
与往年相比，今年各地的“第一会”更显紧迫感和实效性。上海将已连续举办八年的营商环境大会从春节后提前至新年第一个工作日，会议时长仅34分钟，彰显出争分夺秒的工作作风。
湖北科技创新大会则铺就百米红毯，邀请12位“科学之星”款步而行，表达对人才的最高礼遇。
三大主线：营商环境、科技创新与高质量发展
通过分析各地会议主题，三条发展主线清晰可见。
营商环境优化成为多地共同选择。上海、福建、辽宁等地不约而同将其作为“新年第一会”的核心主题，显示出各地对制度供给的高度重视。
上海发布了《加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，这是自2018年以来上海连续第九年推出优化营商环境方案。上海市发改委副主任陈彦峰表示：“我们希望以优化营商环境的确定性来应对外部环境的不确定性，为‘十五五’开好局、起好步，跑出加速度。”
科技创新成为另一个高频词。湖北、南京、温州等地纷纷聚焦于此，将科技创新视为培育新质生产力、赢得未来竞争的关键。
湖北科技创新大会上，集中展示了2025年度“61020”科技创新的36项成果，涵盖新一代信息技术、高端装备、大健康等关键领域。湖北省委书记王忠林强调，要“以因地制宜发展新质生产力为主线，以科技创新和产业创新深度融合为路径”。
高质量发展模式各有特色。贵州召开全省推动经营主体高质量发展大会，河南部署重大项目建设暨制造业高质量发展工作，海南则聚焦高标准建设自由贸易港。各地正根据自身资源禀赋，探索差异化高质量发展路径。
梯度推进：从“单点突破”到“系统集成”
中国商业经济学会副会长宋向清分析，优化营商环境正从“单点突破”迈向“系统集成”。
初期以“放管服”破解审批流程繁琐、准入门槛高等问题，解决“准入难”；深化阶段转向企业开办、运营、融资等全流程优化，回应“经营难”痛点；现阶段则强化市场化、法治化、国际化导向，破除隐性壁垒。
福建省委书记周祖翼在全省优化营商环境大会上强调，要“紧盯市场准入这个关键环节，聚焦‘公平’二字靶向发力、综合施策，推动市场准入‘透明化’，坚决破除各类‘卷帘门’‘玻璃门’‘旋转门’”。
辽宁则发布《大力优化营商环境行动方案（2026版）》，围绕经营主体全生命周期服务提出34项具体措施。辽宁省委书记许昆林明确表示：“必须把优化营商环境作为生命线，无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过。”
在科技创新方面，各地也更加注重系统布局。湖北提出一体推进教育科技人才体制机制改革、科技激励机制改革、创新要素市场化配置改革，深化“71020”高校创新体系建设。
区域布局：沿海深耕开放，内陆激活内力
在锚定高质量发展共同目标的同时，各地“新年第一会”也展现出明显的区域特色。沿海地区依托区位优势，深耕开放赋能；内陆地区则着力激活内生动力，推动产业升级与区域协同。
海南召开高标准建设海南自由贸易港推进工作会，明确“深入推进商品和要素流动型开放，建立健全土地超市、数据超市和科技成果超市等要素体系”“做优博鳌亚洲论坛、消博会等开放平台”。
内陆地区则更注重创新驱动。2026年湖北省科技创新大会提出，要着力完善协同创新体系、成果转化体系、产业培育体系和科技金融体系。南京发布《深入推进“人工智能+”行动打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》，明确了“两步走”的发展目标。
苏商银行特约研究员付一夫认为，沿海深耕开放、内陆激活内生动力的差异化布局，核心是立足区域比较优势的精准施策。这种发展路径不仅能有效避免同质化竞争，更能推动资源要素向优势领域集聚，提升全域资源配置效率。
新信号：时间提前、形式创新、作风务实
与往年相比，2026年各地“新年第一会”呈现出三个新特点：时间提前、形式创新、作风务实。
多地将传统春节后召开的“新春第一会”调整为元旦假期后的“新年第一会”。元旦当天，广东省委书记就到广州黄埔区等地调研，深入科创企业和创新平台，释放出“开局就要冲刺、全域全年发力”的鲜明信号。
形式创新令人耳目一新。湖北科技创新大会邀请科学家走红毯，上海缩短会议时长，辽宁扩大参会范围邀请更多市场主体参与，这些都体现了政府从“管理者”向“服务者”和“赋能者”的角色转变。
务实作风同样值得关注。中国经济体制改革研究会城乡统筹与共同富裕专委会特约研究员李萌指出，部分地区将会议提前至元旦后的首个工作日，传递出鲜明信号，即各地在贯彻落实中央重要部署方面展现出积极有为的姿态。
上海市委书记陈吉宁强调，全市上下要强化“一盘棋”意识，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，干字当头、奋力一跳。他还要求提高专业能力，对营商环境政策和相关制度规定烂熟于心，成为企业“问不倒”的行家里手。
新年伊始，各地已迅速从“假日模式”切换到“工作模式”，区域竞争发展的新画卷正徐徐展开。南开大学金融发展研究院院长田利辉建议，新一年地方发展需把握好“聚焦与包容”、“政府引领与市场主导”、“硬实力与软环境”的平衡。
随着这些部署从纸面落实到地面，一个活力满满、热气腾腾的中国经济图景正在展现。
