综合

不涉“领土问题”?“特普会”前欧美乌紧急通气,俄乌立场依旧强硬



中经联播综合(周子智  张宇晖 雨蝶)阿拉斯加会谈前夕,多方势力密集发声,美俄领导人会晤议程在最后时刻排除“领土划分”选项,但停火难题依然无解。

(阿拉斯加州安克雷奇市 资料图)

美国总统特朗普与俄罗斯总统普京定于8月15日在美国阿拉斯加州安克雷奇举行会晤。这场被称为“特普会”的会谈将是普京十年来首次踏足美国领土,也是俄美两国元首首次在阿拉斯加会面。


在会谈进入最后倒计时阶段,8月13日,欧洲多国及欧盟、北约领导人与特朗普及乌克兰总统泽连斯基举行紧急视频会议,聚焦此次“特普会”和俄乌停火问题。


会后各方密集表态,一个关键信息浮出水面:原被媒体热炒的“领土交换”方案已从议程中消失。


欧美乌紧急通气,排除“领土问题”


在视频会议上,特朗普向欧洲领导人明确表示,会晤“不打算讨论任何可能的领土划分问题”,目标将是“确保在乌克兰实现停火”。


这一表态是对此前猜测的彻底反转。一周前,特朗普曾公开表示,结束俄乌冲突的协议将涉及“领土交换”,并称冲突双方都需要放弃一部分土地。此番言论引发乌克兰及欧洲盟友强烈不安。


美国全国广播公司报道称,特朗普在视频会议中同意,俄乌必须先停火才能展开和平谈判。部分欧洲领导人在会后表示,他们对特朗普在此次会晤能否取得成果“并不乐观”。


特朗普在会议中还发出明确警告:如果普京不接受俄乌停火的提议,将面临“非常严重后果”。


这一警告得到美国财政部长贝森特的呼应,他表示如果“特普会”进展不顺利,美国可能会加大对俄制裁力度,并呼吁欧洲加入对俄制裁。


二次会晤与三方会谈方案浮现


特朗普在13日的视频会议上透露,如果15日与普京的会晤顺利,将很快举行第二次会晤,届时乌克兰总统泽连斯基也将参加。


知情人士称,特朗普在会议中讨论了“特普会”后与泽连斯基和普京可能会面的地点。这一表态缓解了欧洲和乌克兰对可能被排除在和平进程之外的担忧。


与此同时,第三方力量也在积极斡旋。据俄新社13日报道,土耳其已提议举办美俄乌领导人三方会谈。


土耳其总统埃尔多安近日与泽连斯基接触时提出这一设想,认为凭借其调解经验和组织能力,土耳其是举行乌克兰问题峰会的“便利平台”。


泽连斯基的“五点共识”与俄方强硬立场

在欧美乌视频会议后,泽连斯基与德国总理默茨共同举行新闻发布会。泽连斯基在会上宣布,欧美领导人与特朗普就与普京谈判原则达成五项共识。


这五点共识包括:乌方必须直接参与俄乌冲突的和平解决;与乌克兰有关的一切只能与乌方讨论;应筹备召开乌美俄三方会谈;必须停火并明确对乌克兰的安全保障;若俄方不同意停火则应加强对俄制裁。


泽连斯基强调,希望特朗普与普京会晤的关键议题是实现俄乌立即停火。


俄罗斯外交部信息与出版司副司长法捷耶夫13日在例行记者会上表明了俄方立场。他强调 “俄联邦领土的结构已载入宪法”,俄代表团此次赴美谈判的目标将完全基于国家利益。


法捷耶夫表示,俄方认为从确保国际和平与稳定的角度看,俄美双边对话“具有非常重要的意义”,这次会议应该让两国领导人集中讨论双边关系中积累的所有问题。


欧洲各国密集发声划定红线

在德国总理默茨的推动下,13日的视频会议汇集了德法英等欧洲国家、北约和欧盟的领导人以及泽连斯基。会后,欧洲各方纷纷表态,划定谈判红线。


默茨在与泽连斯基的联合新闻发布会上表示,欧洲希望特朗普与普京的会晤取得成功,但必须考虑欧洲安全和乌克兰的利益。他透露,特朗普在视频会议上明确表示,领土问题只能与乌克兰谈判。


默茨和其他欧洲领导人向特朗普重申了五点要求:欧洲和乌克兰的根本安全利益必须得到维护;任何协议都必须以俄乌停火为起点;乌克兰已准备好就领土问题进行谈判,但不承认俄罗斯对占领领土的主权合法性;为乌克兰提供强有力的安全保障;谈判必须成为跨大西洋共同战略的一部分。


法国总统马克龙表示,任何关于乌克兰的问题都必须与乌方谈判,乌克兰领土问题只能与泽连斯基谈判。他强调,美俄总统会晤有利于平息乌克兰局势,但欧洲必须在会晤前表达自身立场。


欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上发文称,欧洲、美国和北约已经加强了对乌克兰的共同立场,各方将继续密切协作,以期达成公正持久的和平。


北约秘书长吕特则表示,与会各方团结一致,致力于结束俄乌冲突,实现公正持久的和平。他称,“现在轮到普京做决定了”。


美国安全保障的模糊承诺


在13日的视频会议中,特朗普向欧洲及乌克兰领导人做出了一个关键承诺:如果达成停火协议,美国愿以某种形式为乌克兰提供安全保障。


据美国《政治报》报道,特朗普讨论了一个“更宽泛的概念”,但附带一定条件,其中之一是这种安全保障不纳入北约框架。


特朗普没有明确说明安全保障的具体内涵。不过,他此前已表态,美国不会继续提供乌克兰武器,或直接调派美军前往乌克兰。一位英国外交官透露,特朗普认识到,美国的安全保障必须是俄乌和平协议中的一部分。


泽连斯基在会议后将“明确对乌克兰的安全保障”列为欧美达成共识的五项原则之一。


领土问题:俄乌宪法双红线


尽管特朗普已表示不会讨论领土划分问题,但俄乌双方在领土问题上的宪法红线依然清晰可见。


泽连斯基13日明确表示,乌方关于乌军在顿巴斯的立场没有改变;任何涉及乌国家领土完整的问题,都不能在不考虑乌国家、乌人民意愿以及乌克兰宪法的情况下进行讨论。


早在8月9日,泽连斯基就在其官方社交平台发文强调:“乌克兰宪法中已经有了对乌克兰领土问题的回答。没有人会、也不能背离这一点。乌克兰人不会把自己的土地拱手让给占领者。”


乌总统办公室顾问波多利亚克在接受外国媒体采访时表示,关于交换顿涅茨克地区领土问题,只有乌美俄三方领导人直接会晤才有可能进行讨论并取得结果。


俄罗斯方面同样划定了宪法红线。法捷耶夫在13日的记者会上强调,“俄联邦领土的结构已载入宪法”。俄新社报道称,俄方代表团此次赴美谈判的目标将由俄国家利益决定。


会晤前景:停火优先,道路崎岖


随着会晤临近,各方信息显示,停火将成为“特普会”的核心议题。美国白宫新闻秘书莱维特此前表示,特朗普将在会晤中充当“倾听者”,以深入了解如何能够结束俄乌冲突。

克里姆林宫总统助理乌沙科夫此前透露,这次俄美元首会晤除了讨论长远化解乌克兰危机之道,还会探讨合作发展大型项目的前景,特别是在阿拉斯加及北极圈地区的共同利益。


分析人士指出,此次视频会议暴露了跨大西洋伙伴关系的裂痕。荷兰智库海牙战略研究中心防务专家彼得·维伊宁哈警告,俄美总统会晤将乌克兰和欧盟排除在外,凸显了美欧在乌克兰问题上的深刻分歧。


德国《商报》发文称,“欧洲人试图向美国总统表明,只要他保护‘欧洲和乌克兰的利益’,他就可以‘得到欧洲的全力支持’”,但特朗普是否会代表欧洲利益进行谈判仍是一个疑问。


北约秘书长延斯·吕特的表态代表了西方联盟的最后通牒:“现在轮到普京做决定了。”


在阿拉斯加历史性的会面中,普京将面对的是一个立场趋硬的西方联盟。而特朗普则需在兑现“结束战争”的承诺与维系跨大西洋联盟之间寻找平衡点。


停火或许是可能的,但和平之路依然漫长。


【责任编辑:李文闻】

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