欧盟竞争事务专员特雷莎·里贝拉的表态掷地有声：“AI带来了瞩目创新，但这种进步不能以牺牲社会核心原则为代价。”
中经联播讯（蒋兆民 张宇晖 ）欧盟委员会12月9日宣布，正式对谷歌涉嫌滥用市场支配地位扭曲AI服务市场竞争的行为发起反垄断调查。这已是欧盟年内第三次对谷歌采取重大监管行动。
调查核心指向谷歌是否不当使用网络出版商和YouTube内容训练其人工智能模型，而未向内容创作者提供合理补偿或拒绝选项。
此次调查将重点关注谷歌是否通过不公平合同条款为自己谋取特权，使竞争对手的AI模型开发者处于不利地位。
调查核心：数据获取不公与内容补偿缺失
欧盟委员会在公告中列举了谷歌的两大涉嫌违规行为。一方面，谷歌被怀疑将网络发布商的内容用于AI服务时，未向发布商提供合理补偿或不允许发布商拒绝。
许多出版商出于流量考虑，只能选择继续接受谷歌的条款。
另一方面，欧盟怀疑谷歌使用旗下YouTube平台的内容训练AI模型时，存在类似问题。内容创作者在上传视频时被迫授予谷歌广泛的数据使用许可，包括用于训练AI模型，却未获得相应报酬。
更引发监管关切的是，谷歌禁止其他开发者使用YouTube内容训练AI模型，这可能使谷歌在训练数据层面形成天然壁垒。
谷歌AI工具体系与欧盟调查重点
欧盟委员会明确指出，调查将特别关注谷歌的“AI概览”（AI Overviews）和“AI模式”（AI Mode）两项功能。
“AI概览”在搜索结果顶部显示AI生成的摘要，而“AI模式”则提供类似聊天机器人的对话式搜索体验。欧盟怀疑这些功能的生成在很大程度上基于网络出版商的内容，却未给予适当补偿。
谷歌最近在AI领域投入巨大，先后推出了Gemini、Veo等AI模型。这些模型训练所需的海量数据很大程度上依赖于网络出版商和YouTube创作者的内容，但版权补偿机制一直存在争议。
谷歌回应：指控可能扼杀创新
面对欧盟的指控，谷歌发言人回应称，“欧洲人理应从最新科技中受益，我们将继续与新闻和创意产业密切合作，帮助它们向AI时代过渡”。
谷歌方面强调，相关投诉可能抑制本已竞争激烈的市场创新。该公司表示，其AI发展策略一直注重与内容方的合作，否认有滥用市场地位的行为。
此次调查正值谷歌在AI竞赛中取得进展之际，该公司上月发布了Gemini 3，获得了广泛好评，并推动其股价大涨。
欧美数字主权博弈加深
欧盟对谷歌的此次调查并非孤立事件，而是欧美之间数字主权之争的最新表现。今年以来，欧盟已多次对美国科技巨头采取强硬监管姿态。
今年9月，欧盟认定谷歌扭曲在线广告市场竞争，对其开出29.5亿欧元“罚单”。今年11月，欧盟又宣布对谷歌发起调查，评估其搜索结果是否对媒体行业公平等。
不仅如此，欧盟上周还对社交媒体平台X罚款1.2亿欧元，并对Meta在WhatsApp中引入的AI功能启动反垄断调查。这一系列行动引发了美国特朗普政府的强烈反弹。
特朗普曾威胁称，如果欧盟继续惩罚美国科技企业，美国将对欧加征关税。这种紧张关系使得欧盟的监管决策不仅关乎市场竞争，更涉及地缘政治考量。
巨额罚款与业务调整风险
如果欧盟最终认定谷歌违反反垄断法，谷歌可能面临高达全球年营收10%的罚款。按照谷歌目前的营收规模，这一数字可能达到数百亿美元。
除罚款外，欧盟还可能要求谷歌调整其业务模式。欧盟委员会在公告中指出，将优先考虑此案调查，但未设定结束调查的具体期限。
历史表明，谷歌与欧盟的反垄断争端可能持续多年。谷歌此前已因欧盟的处罚决定多次提起上诉，部分罚款最终被撤销或减少。
对于谷歌而言，更大的风险可能在于欧盟可能强制其改变数据收集和使用方式，这直接影响其AI发展战略的基石。
欧盟反垄断专员特雷莎·里贝拉强调：“此次调查再次表明我们保护网络媒体及内容创作者的决心，以及维护新兴AI市场公平竞争环境的立场。”
全球监管机构正持续审视AI开发者获取和应用训练数据的方式，欧盟此次调查将为企业数据使用权划定新边界。
随着欧洲立法者准备实施更广泛的AI透明度与数据权利监管框架，科技巨头们面临前所未有的合规挑战。这场博弈结果将直接影响全球AI竞争格局。
