七成受访学生家长支持教育惩戒制度受访家长最认可的教育惩戒方式是点名批评，最反感言语侮辱

漫画：王鹏

日前，教育部发布了《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），对教育惩戒的实施原则、惩罚措施等进行了规定。《征求意见稿》明确提出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。同时，也对教师实施教育惩戒过程列出了“禁止情形”。

上周，中国青年报社社会调查中心通过问卷网（wenjuan.com），对2005名受访者进行的一项调查显示，68.2%的受访者坦言现在中小学老师不敢严管学生的情况普遍，受访的中小学生家长对此感受更为明显（72.9%）。受访家长最认可的教育惩戒方式是点名批评，最反感的是言语侮辱。74.3%的受访中小学生家长支持学校引入教育惩戒制度。

72.9%受访中小学生家长感到老师不敢严管学生情况普遍

山西省公务员李翔（化名）有一个读高中的儿子，他感觉如今老师不敢管学生的现象挺多的。“我家孩子比较淘气，老师经常让他放学后留下来，对他进行批评教育，很负责任，我对此感到很欣慰”。

调查中，68.2%的受访者坦言现在中小学老师不敢严管学生的情况普遍，25.2%的受访者表示说不好。交互分析发现，认为存在这一现象的受访中小学生家长比例（72.9%）明显高于其他受访者（51.5%）。

对于这一现象出现的原因，李翔认为，现在家长对孩子都比较宠爱。“我身边有家长不希望孩子受一点委屈，不满老师正常的管理，甚至在学校当着很多人的面与老师争执，影响恶劣。慢慢地，老师就不能管、不敢管学生了”。

为什么老师会不敢管学生？调查中，68.6%的受访者认为当下教育惩戒被污名化，家长不信任老师，53.5%的受访者认为社会片面强调老师教书的能力，一定程度上忽略了育人的职责，50.6%的受访者认为“快乐教育”理念流行，人们更相信“好孩子是夸出来的”，对教育惩戒的认可度降低。

上海社会科学院青少年研究所所长杨雄分析，现在家校关系复杂，“家校共育”概念提出后，本应该是家校合作来培养孩子，结果有时演变成了家长干预学校正常教学管理。

他还指出，人们的法治意识、自我保护意识和权利意识在逐步增强，认识到应该保护和尊重孩子的权利。但是，社会上也存在过分强调孩子权利的现象。而且，对于什么是正常的惩戒，什么是体罚，什么是善意的惩戒，什么是过度的惩戒，人们的认识比较模糊，这都对老师的教学实践带来了很大不确定性。

北京航空航天大学附属中学教师金红梅认为，《征求意见稿》既是对学生正当权益的保障，也是对老师教育权的保障，最根本的出发点是为了孩子们能够健康幸福地成长。但怎么让老师充分理解规则，让学生和家长都理解老师的正常管理，是件难事。

受访者最认同的教育惩戒方式是点名批评

张兰（化名）家住西安，孩子就读于西安交通大学附属中学航天分校。张兰表示，她能接受老师适度惩戒学生，“学生犯错时，老师可以对其进行批评和惩戒，包括让学生罚站思过。但是，我不赞成用打骂、言语侮辱这样的方式惩戒学生”。

陕西咸阳彩虹中学初二学生马妍（化名）表示，她能接受的惩戒方式是加重作业量、罚站，“如果学生出现严重错误，老师可以让他停课反思，请家长来谈话”。

调查显示，受访者最认同的教育惩戒方式中，排在前三位的是点名批评（67.0%）、让学生进行自我检讨（55.7%）和罚站（34.5%）。受访者最不认可的教育惩戒方式分别是言语侮辱（66.4%）、打屁股（43.1%）和打手心（28.9%）。

李翔认为，老师实施教育惩戒应把握好度，否则可能变成体罚，给孩子身心造成伤害，也会导致老师和家长之间产生矛盾。

杨雄认为，具体采取什么样的方式惩戒学生、惩戒到什么程度，涉及法律问题、权利问题，需要进一步细化。“在惩戒的度上，我主张参考判例法，用教学惩戒的案例对成文法进行补充和完善。通过典型案例的分析，让包括老师、学生和家长在内的全体公民达成共识”。

《征求意见稿》提到，“教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权”，体现了教师行使教育惩戒权的正当性，同时，也提到了若干“禁止情形”。

对此，金红梅认为，“禁止情形”是在积极地引导老师合理地对学生进行教育惩戒，从这个角度来说，老师的职业幸福感和价值感会有所提高。

74.3%受访中小学生家长支持学校引入教育惩戒制度

身为学生家长，李翔非常希望学校能够建立良好的教育惩戒制度，让孩子在学校养成正确学习习惯，提升道德素养，德智体美劳全面发展。

马妍认为，应该对教育惩戒制度进行宣传，学校在制定相关实施细则时，需得到老师、学生和家长三方的认可，让大家熟知规则，互相理解。

调查显示，对于引入教育惩戒制度，69.9%的受访者表示支持。交互分析发现，受访中小学生家长支持的比例（74.3%）远高于其他受访者（54.4%）。二线城市受访者支持比例最高（76.2%），接下来是一线城市受访者（67.1%）、三四线城市受访者（67.0%）。

李翔希望，学校在实施教育惩戒制度之前，广泛征求家长和学生的意见，经过讨论后，各方达成一致意见，再开始实施。而且，在实施过程中要对学生一视同仁，不能区别对待。

金红梅认为，教育惩戒制度能否取得良好效果，一方面与宣传力度密切相关。从区教委到学校校长，再到全体教师，要进行全面的宣传。另一方面，学校领导、校务会对“教育惩戒”的重视程度也是重要因素，教委要制订切实可行的指导方案，校长要有执行力，一线教师也要根据实际问题进行思考，共同推进。

金红梅建议推出教育惩戒方面的指导光盘，在其中展示好的案例，这样的表现形式更加具体、生动。

杨雄认为，教育惩戒的实施非常考验教师的智慧。“教育的艺术、批评的艺术是教师必须学习的，需要在具体实践中学习，也需要大家来讨论。我认为可以通过成果案例的视频、影像等，帮助大家学习”。

杨雄指出，我国的教育基本情况复杂，农村和城市之间、落后地区和发达地区之间、普通孩子和特殊孩子之间，情况千差万别。“作为一个顶层设计的文件，规定一定是比较原则性的。各地需要根据具体情况，补充一些细化的规则和办法。不同地区肯定是不一样的，希望各个地方能结合自身地域特征进行本地化，避免‘一刀切’”。

受访者中，78.1%的人为中小学生家长。生活在一线城市的受访者占30.1%，二线城市的占41.3%，三四线城市的占23.0%，城镇或县城的占5.2%，农村的占0.3%。

记者 杜园春 实习生 周宁 杨梓倓