【中国经济新闻联播讯 记者 易全】“上有天堂，下有苏杭，中间有吴江”，以自然资源优厚，人文荟萃，风景优美而名动中外的江苏省苏州市吴江区，18日在深圳市五洲宾馆高规格召开了“2017吴江（深圳）创新驱动投资说明会”。
一、得天独厚的资源优势
吴江东临上海，西濒太湖，南近杭州，处于沿海开放和沿江开发的交汇处，是历史上有名的“鱼米之乡”、“丝绸之府”。吴江区域面积1176平方公里，常住人口162.6万，下辖8个区镇，其中有1个国家级开发区、2个省级高新区、1个省级旅游度假区。2012年吴江撤市设区后，成为苏州市区最大板块，也是最具发展空间的区域，是苏州未来城市发展的纵深所在。
区位优势明显——吴江地处江浙沪两省一市交界处，位于长三角核心圈的中心。通过苏嘉杭、沪苏湖、常嘉三条纵横交错的高速公路，可以60分钟到上海，90分钟到杭州。借助地铁、高速、高架等快速交通路网，吴江可以实现30分钟上高铁、40分钟到上海虹桥机场，2小时内到上海港的高效出行。
自然生态优美——吴江是一座百湖之城，拥有大小湖泊300多个，其中省级保护湖泊56个，占江苏省一半。吴江还是一座绿色城市，森林覆盖面积33.6万亩，林木覆盖率、自然湿地保护率分别为19.89%和72.4%。近年来，吴江立足自身资源禀赋和生态优势，依托东太湖沿岸百里风光带的原生态环境，300多个湖泊的自然风光以及“一级空气二级水质”的宜居优势，将生态文明理念融入到新型城镇化建设总体格局中。吴江先后投入30多亿建成了东太湖生态园、芦荡湖生态园、胜地生态园等一批各具特色的湿地公园，投入40多亿对东太湖进行了综合整治，系列工程让太湖碧波美景纷呈，令苏州湾呈现出无穷魅力。
历史文化悠久——公元909年吴江建县，1000多年的县史给吴江留下了丰富的人文古迹和深厚文化底蕴。吴江孕育了费孝通、柳亚子、程开甲等一大批杰出人才，形成了蚕桑丝绸文化、水乡古镇文化、江村富民文化等大量特色鲜明的文化资源。国学大师南怀瑾晚年定居吴江，由其创办的太湖大学堂已成为国学文化的重要传承传播地。
旅游资源丰富——吴江拥有同里、震泽、黎里三大“中国历史文化名镇”，退思园、宋锦、江南运河古纤道三处“世界文化遗产”，以及静思园、震泽古镇、苏州湾黄金湖岸旅游区等多个国家4A级景区。独特的自然环境和深厚的文化底蕴在这里融汇交织，让吴江成为集休闲旅游、居住创业为一体的水乡天堂。未来，吴江还将全力推动全域旅游，通过三年行动计划，努力将吴江打造成人文休闲高地。
二、创新发展的竞争优势
2016年，吴江全区实现地区生产总值1628.33亿元，同比增长7.5%；完成一
般公共预算收入165.33亿元，增长12.1%；完成全社会固定资产投资681.02亿元。吴江拥有上市企业14家，新三板挂牌企业48家。经济社会发展保持平稳较快增长，主要经济指标增幅在苏州各板块中一直领先。在经济发展新常态下，吴江仍保持着强劲发展动力，主要依托了以下几个方面：
一是产业基础好——吴江无论是区域经济竞争能力，还是行业、企业的竞争实力都一直走在前列。撤市设区前，吴江一直位居全国百强县市前十。撤市设区后继续走在全国同类区域前列。吴江的丝绸纺织业是全国薄型织物的重要集散地和价格形成中心；吴江的化纤产量占全国十分之一；光纤光缆产量占全国的三分之一；电梯产量占国内品牌的六分之一。区内拥有完整的电子信息产业链，上下游配套率达到95%以上；电子产品、电子元器件、网络数据机等产品产量位居世界前列。吴江的智能工业发展也走在了江苏全省前列，累计投入超130亿元，省级示范智能车间总数占到全省的十分之一、苏州的三分之一。
二是创新活力强——吴江曾连续三年位居福布斯中国大陆最具创新力城市县级市排名第一。全区高新技术企业达334家，高新技术产值占规模以上工业总产值比重51%。全区万人有效发明专利拥有量33.11件，荣获中国专利奖2项。吴江拥有四个国家级科技企业孵化器，建成国家级企业技术中心8家，省级企业技术中心49家、工程技术研究中心46家，省级企业院士工作站6家。全区每年用于鼓励创新的奖励资金近8亿元。通过持续实施人才创新创业“55352”工程，吴江全区人才总量已达到25.53万人，高层次人才超1.76万人。其中，累计入选国家“千人计划”52名、省“双创人才计划”36人、苏州市“姑苏创新创业人才”57人、吴江区级“科技领军人才”342人。
三是服务理念新——吴江一直注重政府服务效能的提升，目前区级行政审批事项已减至218项，是江苏省最少的县市（区）之一，在苏州各板块中最少。特别是2016年起，吴江在为企服务和为民服务两方面首开先河，实施了“一枚公章管审批”和“一个号码管服务”的两项重点改革。前者通过实施一个窗口受理、一个系统审批、一个窗口回复的审批新模式，大大压缩了审批环节，审批时效较国家规定的法定时限提升了50%左右；后者通过整合各类便民服务热线，实现一个号码对外，方便了群众的投诉、咨询和办事。
四是城市功能优——吴江注重超前布局学校、医院、邻里中心等城市功能性项目，加快推进苏州中学苏州湾校区、苏州市第九人民医院等有望在2018年投入运营的民生实事项目。吴江积极推进苏州湾文化中心、绿地中心等超高层建筑建设，通过树立城市地标，打响美丽苏州湾品牌。吴江以高标准的规划、高水平的建设、高品质的项目引领沿太湖城市发展，进一步致力把城市做优、做精、做美。作为苏州城区最年轻的一个区，吴江的综合投资成本较低。今年4月份的全区住宅成交均价为14800元/平方米，房价在苏州城区各个板块中仍处价格洼地，居最低水平。吴江宜居宜业的低成本优势，十分有利于人才在这里扎根发展。
三、浓墨重彩绘制发展愿景
吴江始终坚持投资与创新相结合、投资与富民相融合的理念，紧紧围绕“两聚一高”发展目标，加快实施“555”行动计划，深化政务服务“五个一”改革，全力打造投资发展和创新创业新优势。
一方面，聚力创新强动能，为投资创业搭建发展舞台。
吴江未来将紧扣“先进制造业立区、现代服务业兴区”的产业发展导向，深入贯彻创新发展理念，扎实践行“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，深化政产学研合作，打造更具活力的创新生态系统，把吴江建成具有硅谷气质的创新热土，使创新成为吴江新一轮产业发展的最鲜明特征。
1.打造智能制造先行示范区。吴江围绕智能设计、智能生产、智能装备、企业资源计划管理、供应链管理和生产性电商等六大关键环节，重点鼓励骨干企业建设智能工厂，引导中型企业创建智能车间，推进中小企业进行关键环节的智能化改造。每年确保完成智能工业投资不少于100亿元。到2020年，吴江将每年引进工业机器人（智能装备）超过1000台（套），累计引进培育100家智能装备生产企业，智能装备占制造业装备量的40%以上，形成智能装备产业集聚区、智能物流示范区、软件信息产业园，形成集聚特色鲜明的智能制造先行示范区。
2.抢占产业发展制高点。吴江大力发展高新产业，围绕第三代半导体、大数据、量子通信、新一代信息技术等新兴产业，打通产业链，培育形成2-3个千亿级新兴产业集群和一批百亿级产业集群。此外，还将鼓励和推进总部经济发展；推进丝绸纺织产业绿色化、时尚化、细分化；支持电子信息产业加大高附加值产品导入力度；着力发展装备制造业，将汾湖超高速节能电梯特色产业基地建设成具有全国影响力的创新型产业集群示范区；支持光电缆产业系统集成化发展，向产业链、价值链高端拓展。推进“互联网+”，设立企业电商应用专项资金，到2020年，吴江争创两化深度融合创新类示范试点企业数达到10家。
3.发挥创新平台载体优势。全力推进吴江开发区、汾湖高新区、吴江高新区、东太湖生态旅游度假区等国家级和省级载体平台提档升级。汾湖高新区申报国家级高新区已报国务院审批。东太湖旅游度假区初步建成了百里风光带。在此基础上，吴江高起点、高水平谋划了一批创新创业载体，为优质项目、高端人才和创新团队的进入搭建了高平台。
吴江的主要创新创业平台有：
苏州湾科技城——涵盖苏州湾科创园、软件园、文化创意产业园、金融产业园、吴江科创园、太湖新城科创园、清华汽研院等七大板块。目标是建设成为国内一流的创业园区，打造国家级创新平台。重点将引进海内外高层次创新创业人才项目，促进新兴产业孵化、创客空间打造和高端人才集聚。其中，苏州湾科创园核心区域3.1平方公里，目前已有总投资超百亿元的国家智慧城市苏州产业化基地项目抢先入驻。苏州湾软件园规划面积1.3平方公里，重点发展软件信息及服务等相关产业，目前总投资10亿元的步步高互联网软件园已基本建成。苏州湾金融产业园规划面积500亩，重点集聚各类新型金融业态，现已吸引到德尔石墨烯、聚源、熔拓等基金创投项目入驻。
新型半导体产业园——位于省级汾湖高新区工业区核心位置，规划面积约3平方公里，依托华功半导体“一院两中心”、英诺赛科氮化镓项目和省产业技术研究院有机光电研究所等项目，致力加快新型半导体材料的研发、生产及其推广应用，打造国内重要的新型半导体产业基地。
吴江智能装备产业园——位于国家级吴江经济技术开发区，规划面积1.2平方公里，一期四栋1.7万平方米标准厂房正在建设中。产业园主要聚焦3D打印、高端智能装备等产业。产业园以龙头企业引进为抓手，着力形成工业机器人、高端精密机械、智能控制系统和汽车智能装备等四个功能区，争取建成年产值突破500亿元的创新园区。
吴江纺织循环经济产业园——位于“绸都”盛泽镇，规划面积2.49平方公里，产业园将统一规划、统一管理，集印染、热电、污水污泥处置、生态建设于一体，做到集中供水、集中回用、集中供热、集中排污、集中处置，力争建成促进资源节约集约的国内“样板”。
苏州中鲈国际物流科技园——位于吴江的地理中心平望镇，总规划面积14.12平方公里，以先进制造、国际商贸、现代物流、汽车交易为四大主导产业方向，将之建成长三角具有区域影响力的现代电商物流集聚区。
另一方面，优化服务谋发展，为投资创业建立保障机制。
吴江注重进一步打造交通、政务、政策优势，加快完善各项支持性服务体系，充分发挥政策效应，帮助企业攻坚克难，推动经济的健康发展。
1.打造便捷化的交通网络。“十三五”期间，吴江将全面构架起以高铁、轨道交通、高架、高速等为主骨架，快速路、主干道为支撑的高密度、高等级快速交通路网。
高铁——横贯吴江东西的沪苏湖城际高铁即将启动建设。纵穿吴江南北的通苏
嘉城际高铁也已列入江苏省“十三五”规划。届时将形成两条高铁交汇于吴江的新格局。
轨道交通——撤市设区后，吴江融入苏州的步伐明显加快，苏州轨道交通4号线已正式投运。未来，吴江的轨道交通规划将加速实现与苏州轨交2号线、上海地铁17号线等轨道交通的对接。
高架——在建的苏州西环高架南延、东环高架南延都在紧张施工中，预计年内可全部投运。在此基础上，吴江更加注重与苏州的对接，推进好太湖1、2号隧道，力争早日实现闭环，加强区内高架贯通，着力形成纵横贯穿、疏密有序的高架道路体系。
高速——常嘉高速吴江段已正式通车，将进一步为以汾湖高新区为主的东部片区新一轮发展提供交通便利。
2.打造高质效的政务服务。在继续做好“一枚公章管审批”和“一个号码管服务”两项示范工作的同时，吴江将积极推进“多规融合”发展规划，即促进经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、镇村布局规划等，与各专项规划的无缝对接，实现“一张蓝图管发展”。吴江还将推进综合行政执法体制改革，整合各部门执法力量向基层一线下沉，实现“一支队伍管执法”。此外吴江将持续优化审批流程改革，推进行政审批全链条并联服务，以新型审批、模拟审批推动企业项目审批实现“零等待”。
3.打造全方位的政策体系。全面落实供给侧结构性改革“1+5”行动计划，形成多层次、高质量的供给体系，在更高水平上实现新的供需平衡。围绕创新生态系统建设，《吴江区产业基金扶持政策（试行）》及扶持项目目录将不断完善，紧扣扶持环节和扶持标准，精准发力。完善一次性创业、创业带动就业等补贴政策，发挥好产业投资母基金引领作用，与创业投资引导基金、科创基金等国有基金形成叠加效应。吴江还将强化金融支持，创新融资产品和服务模式，让更多金融活水流入实体经济，并且积极利用多层次资本市场，进一步加大企业上市、挂牌力度，进一步扩大直接融资规模。
4.打造优品质的社会服务。在全面提升社会公共服务水平方面，吴江将大力推进教育体制改革，做到学有优教。在鼓励社会力量办学方面，将不断加大教育基础设施建设，迄2020年，新建学校（幼儿园）将达到33所（如北外、枫华、同济附中等），新增学位4万多个。在深化医疗卫生体制改革上要做到病有良医。计划组建1-3个区域性医疗联合体，完善分级诊疗模式，到2020年，全区居民人均期望寿命达到83岁以上，每千人执业医师数为2.5人，拥有三级医院3家（盛泽医院、苏州九院、瑞金医院），省级重点专科3-4个。在养老方面，将建立起以社会力量为主体、专业团队为支撑、家庭照护为补充的老年居家服务体系，做到老有颐养。2020年，每千名老人拥有养老床位数为50张，实现日间照料中心或托老所的全覆盖。
“江南何处好，乐居在吴江”。吴江区本次来到改革开放前沿的深圳独立招商，在全国整体进入新常态背景下所展现的一抹亮色，未免让人为之振奋。背靠大上海，扎根长三角，吴江改革开放30多年打下了牢固的发展基础；面对新形势，吴江的创新驱动潜力无可限量。
