【中国经济新闻联播广州讯 记者兰心】近日广东省发布《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》，明确提出支持“民营经济十条”举措。广州市在省政府的政策指引下，积极响应，也出台多项措施支持民营经济，扶持民营企业，这是继去年9月出台广州“民营经济20条”等重磅政策后对民营企业又一次大力度扶持政策。
19条金融举措给力 为民企融资带来政策及时雨
近日，人民银行广州分行联合中共广州市委统战部、广州市工业和信息化委员会、市科技创新委员会、市金融工作局等五部门共同印发《关于加强金融支持广州市民营企业发展的实施意见》（下称《实施意见》），成为全国最早发布支持民营企业发展实施意见的省会城市之一，为当地民营企业送上实实在在的政策支持。
《实施意见》从增强对民营企业的信贷支持、丰富民营企业融资渠道、优化配套金融措施、强化保障和监督四个方面提出19条举措。其中，既提到将进一步加强货币信贷政策工具的引导作用，提出探索实施小微企业还贷周转金支持计划；同时，也提出要扩大民营企业债券融资规模、扩大科技信贷风险补偿资金池规模、大力推广中征应收账款融资服务平台应用，以及优化民营企业金融服务体系。
根据《实施意见》，广州将完善信贷政策导向效果评估体系，进一步引导金融机构加大对单位授信500万元及以下的小微企业贷款（含个体工商户、小微企业主经营性贷款）的支持力度；进一步提升信贷政策导向效果评估制度的正向激励作用，将评估结果作为货币政策实施、金融债券发行管理、金融机构网点设立、新业务开办、监管评级、政府奖补等方面的参考依据。
与此同时，加大对民营企业的信贷资源倾斜。《实施意见》提出，支持银行业金融机构发行小微企业贷款资产支持证券，盘活存量信贷资源，将增量信贷资源进一步向小微企业倾斜。各大中型银行驻穗分支机构要发挥“头雁”效应，带动银行业金融机构投放广州民营企业的新增贷款额有较大幅度的增加。
《实施意见》支持广州市民营企业在境内外证券交易场所上市融资，鼓励创新型、成长型民营企业在全国股份转让系统（新三板）挂牌；支持金融机构发行小微企业贷款专项金融债券、创业创新专项金融债券，募集资金信贷支持小微企业、创业创新主体的发展，促进经济结构调整和产业转型升级；支持符合条件的民营企业在银行间债券市场、交易所债券市场等发行各类债务融资工具，提高债务直接融资比重等。
《实施意见》明确表示推动股权基金融资，发挥广东省、广州市小微企业发展基金和广州市科技成果产业化引导基金的作用，引导社会资本参与合作设立子基金，以股权投资方式支持民营企业创新发展。
与此同时，广州还将构建政策性融资担保和再担保体系，发展壮大广州市融资再担保公司，争取在2020年注册资本达到15亿元以上；鼓励有条件的区建设区级政策性担保公司。保证对政策性担保公司的财政投入，逐步降低担保业务收费标准，加大对民营企业的融资担保力度。
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民营经济20条“加强版”即将问世 民企将再获更多实惠
近日，广州市工信委市中小企业局局长叶华东接受媒体记者专访时表示，广州去年9月广州发布了“民营经济20条”，正式成立了广州市民营经济发展工作领导小组（以下简称“领导小组”）。目前来看，政策在优化营商环境、破解瓶颈难题、鼓励创新创造、构建“亲”“清”新型政商关系等方面都取得一定成效。
叶华东谈到，近年来，广州围绕促进民营企业和中小企业发展，打好政策“组合拳”，出台了一系列扶持政策。“民营经济20条”颁布了畅通民间投资渠道、支持民营实体经济发展、促进民营企业创新创造、扶持民营企业做大做强、优化民营企业发展政务环境、构建“亲”“清”新型政商关系等六个方面83项措施。“民营经济20条”发布一年以来，全市各级各部门已出台了《广州市关于优化市场准入环境的若干意见》《广州市科技成果产业化引导基金管理办法》等18项配套实施细则，广州市海珠区、番禺区也出台了区域性扶持政策。
为支持民企创新，今年1至9月，广州共推动627家工业企业开展技术改造，其中大部分为民营企业。广州市级财政拿出3.47亿元，用于扶持企业技术改造项目148个，这其中，超过50%的技改扶持资金投向了民营企业。
“民营经济20条”在民营企业家中引起了热烈反响。根据一份由领导小组办公室编制的《“广州民营经济20条”落实情况的调查问卷》的调查结果，469家民营企业中，对“民营经济20条”的知悉度达到九成。接近八成的企业认为“民营经济20条”落实到位，95.5%的企业反馈享受到了政策扶持。
叶华东透露，11月初，领导小组办公室已经启动了“民营经济20条”的修订工作。预计11月下旬将组织召开领导小组会议，在评估“民营经济20条”实施情况的基础上，修订出台促进民营经济发展的若干措施。“民营经济20条”的“加强版”有望在年底发布。
如今，广州民营企业不仅数量庞大，而且整体质量较高、国际竞争力较强，呈现主体多、发展快、动力足、业态新、“走出去”步伐不断加快等突出特点，在广州经济发展中发挥着不可替代的作用。据统计，广州民营企业在科技型中小企业、高新技术企业、企业发明专利申请量、新三板挂牌企业数量中，占比均达到90%以上。广州民营经济在政策的大力扶持下将会更有活力，蓬勃生机。
广东省委常委、广州市委书记张硕辅在近期的民营企业座谈会上强调，要坚决贯彻落实中央和省的部署要求，把发展民营经济作为提升城市综合功能、增强核心竞争力的重要内容，把广州打造成为民营经济发展环境最好的地区。要进一步降低民营企业经营成本，落实各项税费减免政策。要进一步支持民营企业做大做强，破解融资难、融资贵问题，加强人才、技术服务，增强企业核心竞争力。要进一步优化营商环境，深化行政审批制度改革，放宽市场准入，健全市场监管体系和社会信用体系。要进一步提升政策精准度，针对企业需求及时优化完善政策。要进一步完善亲清新型政商关系，为民营企业发展创造良好环境。要进一步加强合法权益保护，保障民营企业家人身和财产安全。
