中经联播讯 7月13日,东阳市召开“寀卢经验”专场新闻发布会。东阳市委常委、组织部长柳尊科从思变、演变、质变、蝶变四个阶段讲述了“寀卢经验”的发展积累过程。

“寀卢经验”的产生,有其深刻的历史背景。上世纪90年代初,村民卢法素将早稻直接撒播,产量远超普通良田。当年,寀卢村党总支带领19户党员干部试验“撒直播”并在全村推广,又投资百万建设现代标准农田,取得了“三省两高”(省工、省力、省本、高产、高效)的效果。至此,“寀卢经验”初具雏形。
1996年,寀卢村成立了农副业发展服务公司,挑选了61名党员和技术骨干组建团队,统一管理农田,并引入大型机械化设备,在全市率先实现了农业机械化生产,社会化服务。“农技+农机+社会化规模服务”为主要内容的“寀卢经验”正式形成,并在全省推广。
1999年,寀卢村开展了“全省学寀卢、寀卢怎么办”大讨论,明确提出了要做好精神文明建设这篇文章。恰逢全国开展“三个代表”重要思想学习实践活动,在这一阶段,“寀卢经验”的“党建+农业农村现代化”被关注。2001年7月,寀卢村党委被授予“全国先进基层党组织”称号。这标志着“寀卢经验”已经成为全国农村党建引领社会发展的典范和样本。
近年来,寀卢村党委积极探索“党建+”的发展模式,不断深化“寀卢经验”,推动各项工作再上新台阶。至2021年,寀卢村民年人均收入已从2003年的8000多元增长到10万余元,村集体收入从70余万元增长到565余万元。寀卢村先后获评省全面小康示范村、省现代农业示范园区、省级美丽宜居示范村等荣誉称号,寀卢村党委书记、村委会主任卢阳春也于2021年荣获“全国优秀党务工作者”称号。
针对新时代“寀卢经验”的核心要义,柳尊科用“党建引领、技术赋能、共创共富”三组词进行总结。

党建引领方面。一是注重整体功能,发挥好组织作用。寀卢村坚持党员分类管理、村两委交叉兼职、书记主任“一肩挑”,形成了精干高效的村级班子和执行有力的工作格局,村党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。并且寀卢村通过组织管理“分类法”、联系群众“包联法”、便民服务“坐岗法”、议事决策“五步法”、矛盾调处“圆桌法”、乡风培育“契约法”等为主要内容的党建引领“六法”,积极推进基层治理、发展集体经济、打造智慧乡村,使村庄日益焕发出新的生机。二是关切群众需求,发挥好服务作用。从1996年开始,寀卢村干部就不专设办公室,轮流到村党群服务中心坐岗值班,全天候为村民提供便民服务。目前,寀卢村可为村民提供水电煤气费缴纳、新农合医疗保险费代缴等17项便民代办服务事项,年均代办服务群众事项2000件次以上。三是加强示范引领,发挥好表率作用。寀卢村探索建立“汇心声、定议题、听意见、做决策、抓落实”的“五步法”,形成了“有事多商量”“定了就干,干就干好”的良好氛围。近年来,土地流转、“共享田园”建设、精品村创建等近百件事项的决策,均依托“五步法”进行,实施中无一个项目引发信访。
技术赋能方面。进入新时代,寀卢村积极引入5G技术,开发大数据应用场景,使寀卢村成为农业农村领域新技术运用的先行者。一是生产技术从“机械化”走向“数字化”。二是治理方式从“粗放型”走向“数字型”。三是旅游服务从“人工式”走向“智能式”。
共创共富方面。进入新时代,寀卢村深入实施乡村振兴战略,通过创新生产经营方式、创建美丽共享田园、发展壮大村集体经济,走出了一条具有自身特色的共创共富道路。一是经营方式由“分散”向“集成”转变。二是生活环境由“宜居”向“共享”转变。过去,寀卢以创建产业特色精品村为契机,蜕变成一个村美、人和的宜居宜业特色村。三是发展方向由“先富”向“共富”转变。
当前,东阳全市上下按照中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的决策部署,围绕省委“在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”的工作目标,奋力打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市。在这样的背景下,推广新时代“寀卢经验”,对于贯彻落实上级决策部署,具有重要的现实意义。
聚焦“两个先行”,持续更迭新时代“寀卢经验”。一是进一步丰富拓展“寀卢经验”。二是提升寀卢村新发展能级。三是强化“寀卢经验”辐射作用。以寀卢村新时代乡村示范点为核心,联动横店镇、南马镇花园村,认真组织开展学习,带动更大范围的东阳经济社会发展美好形象的推介。

突出数字赋能,全面推进农业高质量发展。一是高水平推进农业领域“机器换人”。2021年,东阳市获得省农业“机器换人”高质量发展先行县,全省仅东阳、余杭2个地方获得该称号。二是加强良种良法试验推广。全面深化与浙江省农科院、浙江农林大学等科研院校合作,每年开展50个以上新品种试验,主要农作物良种覆盖率达到98%以上。三是加大数字农场创建。总结提炼寀卢数字农场建设经验,形成种质管理、土地墒情监测、农业生产管理、生态环境监管、智慧农旅系统等数字田园管理规范,在全市加快建设一批数字农场、数字渔场等数字农业工厂。
紧扣共同富裕,加快推动“寀卢经验”共富联盟党建示范带建设。结合共富联盟建设,在全市打造2条新时代“寀卢经验”共富联盟党建示范带,覆盖7个镇乡街道、14个共富党建联盟、59个村社,通过“党建联动、产业联动、乡镇联动”,切实将组织优势、组织资源、组织力量集成转化为发展动力。
发布会上,东阳市委党校常务副校长赵军刚,东阳市发改局党组书记、局长韦朝阳,东阳市农业农村局党委书记、局长李爱忠,城东街道寀卢村党委书记、村委会主任卢阳春分别回答了参加新闻发布会的记者提问。发布会由东阳市委宣传部副部长杜倩倩主持。(于红旗 郑胜)













