作者：赵军
基层党校档案主要是在党校建设、发展、管理过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、声像、图表等多种载体的文件资料及实物资料。档案记录了党校日常工作内容，见证了党校自身干部教育培训工作及管理服务的开展情况，同时为了便于后期资料的检索和使用，在党校发展和管理等过程中具有不可替代的示范性和参考性作用。因此，档案管理工作的流程与制度、管理人员的专业素养以及对信息化技术的运用等因素，都对档案管理有着直接影响。
一、基层党校档案管理工作的重要性
做好基层党校档案管理工作对于党校的工作开展起到了承前启后的作用。一方面，档案管理中所记录的不只是职工的各项人事信息，还有基层党校在发展过程中所取得的成就、对各项工作的总结分析，以及党校的发展历程，是集中管理的重要体现。党校在后期管理过程中不仅可以参考档案信息，通过对信息资料查询熟知党校过往，找到之前地相同案例有效地处理问题；还可以对信息资料加以利用，完成人事调动，实现党校人力资源的优化配置。档案管理对信息资料的汇总和梳理，对党校的发展有着至关重要的作用，所以基层党校必须做好档案管理工作。
另一方面，档案管理是基层党校管理工作的重要组成部分，并不只是简单记录职工信息的资料，还是党校发展的重要基础。高效的档案管理方式是党校管理能力的重要表现之一，科学开展档案管理工作能够让领导层充分了解党校的运行状况，有助于领导层做出的决策更加正确。所以必须对档案管理工作给予足够的重视，使档案管理更加规范化。此外，加强档案管理工作，从管理理念和工作方式上进行创新，顺应新时代，探索新的管理途径，高效反映本校情况，既有助于社会经济稳健发展，也能够提升党校的综合实力，有助于基层党校发展。
二、基层党校档案管理的现状
（一）对档案工作的重视程度不够。在基层党校档案形成过程中习惯于“重业务、轻档案”，关注点都集中在干部培训上，对档案工作并不重视，党校移交档案也只是为了清理文件资料需要，为后续工作腾出足够的空间。因此，收集的档案资料没有系统化整理是普遍存在的问题，制约了基层党校档案管理工作的顺利开展。
（二）档案管理人员专业性不足。由于基层党校档案管理工作本身的边缘化，加之工作内容单调、琐碎，导致目前从事基层党校档案管理的工作人员往往是其他部门转岗过来或者兼任的，年龄偏大，所学也非档案专业，对档案管理工作缺少系统的专业理论知识与实际操作经验；有些甚至不能熟练操作计算机等新网络技术。因此，虽然他们工作主动性也很高，但管理能力跟不上新形势，使基层党校档案管理工作效率难以提高。
（三）档案使用效率较低。目前，基层党校档案使用还是保持传统方式，即人工翻阅查询，复印使用。这种“传统”式的使用过程时间长，效率低，很难满足当下电子信息化时代，人们对管理工作快速、准确的习惯性要求。
三、基层党校档案管理工作的优化对策
（一）档案管理制度化。档案管理工作的优化需要认识到档案管理的重要性，根据基层党校的实际情况完善档案管理和使用机制；明确档案管理人员的职责，严格按照档案管理制度和流程开展具体工作，杜绝违法违规行为的出现。同时，要对档案管理人员进行统一领导，分级管理。根据制度要求分类管理档案信息，确保档案管理工作更加科学。在年初或年末对档案管理工作制定详细计划，并以此做为重要依据，保证档案管理工作的有序开展。
（二）管理人员专业化。基层党校档案管理工作中，人是具体执行者和参与者，是影响档案管理工作质量高低，推进档案事业发展、进步的重要因素。新形势下，面对涉及专业性更强、领域更广、内容更复杂的基层党校档案管理工作，这就需要管理人员拥有更高的职业精神和职业素养。首先，要选用专职人员负责档案管理工作，避免管理人员频繁变动，加强人员的稳定性。其次，要定期对档案管理人员进行培训，学习先进的档案管理知识，提高工作人员的综合素质。最后，强化监督体系，对档案管理工作人员进行考核，敦促工作人员对过往工作进行总结分析。进而不断提高其工作能力，更好地做好本职工作。
（三）档案管理信息化。随着信息技术飞速发展，基层党校档案管理工作的管理范围从纸质档案扩展为各种不同载体，管理对象从档案转变为信息，基层党校档案信息化建设已经成为不可逆转的发展趋势。建立基层党校档案信息化管理制度是基础。基层党校档案工作是需要在信息化背景下开展。因此，首先要建立健全信息化管理制度，规范档案信息化管理流程，解决基层党校档案信息化工作推进过程中不同层次及不同领域间标准、规范不一致、不兼容问题。配备基层党校档案信息化应用系统是手段。基层党校档案工作的信息化建设，是循序渐进地融入管理信息化整体进程的动态过程。在这个过程中，除了要不断更新硬件设备、基础软件等信息化建设工作开展必需的基础设施，还要研发一套档案信息资源管理、共享、安全保障及方便利用的应用系统。
档案是直接形成的历史记录，基层党校档案作为党校工作开展的真实反映，是党校建设、管理、运行中的信息支撑和依据，也是一个党校文化氛围的重要体现。为了使基层党校档案管理工作更好地适应时代的发展和使用者的需求，需要不断强化档案管理制度建设，对档案管理人员进行专业化培养，不断与时俱进，使用新的信息化技术，开创基层党校档案管理的新局面。(作者赵军：湖南省邵东市委党校 )
