
中经联播讯(褚新兵 雨蝶)针对近年来互联网农药销售中暴露的无证经营、虚假宣传、违规销售高风险农药等突出问题,农业农村部今日正式印发《2026年互联网经营农药专项治理行动方案》(以下简称《方案》),宣布自2026年1月1日起开展为期一年的专项整治行动。此次行动通过“负面清单管理+全链条监管+技术赋能”组合拳,构建线上线下一体化监管体系,剑指农药网络市场乱象,保障农业生产用药安全。
五大核心举措直击行业痛点
负面清单“禁售令”升级
在现有《限制使用农药名录》基础上,农业农村部首次制定互联网经营农药负面清单,明确禁止通过网络销售需特定施药器械、技术要求高或易引发药害的农药品种。例如,部分高毒农药、需专业指导使用的生物农药等将彻底退出线上市场。农业农村部相关负责人表示,此举旨在降低农民因误用高风险农药导致的作物损失风险。
资质核验“零容忍”
《方案》要求所有线上经营者必须持有农药经营许可证,并在电商平台显著位置公示证件信息及链接,杜绝以“个人小额交易”“技术推广”等名义无证售药。2025年监测数据显示,全国范围内约12%的农药网店存在资质造假或信息公示不全问题,此类行为将成为此次整治的重点打击对象。
产品信息“全透明”
线上销售的农药产品需完整展示商标、登记证号、生产许可证、使用范围、注意事项等全部标签信息,且与线下实体产品完全一致。针对部分商家通过视频讲解篡改使用范围、夸大药效等行为,农业农村部将联合电商平台建立“产品信息比对库”,利用图像识别技术自动筛查违规内容。
平台责任“连坐制”
电商平台需建立资质核验、实名购买、交易记录保存等制度,对违规网店采取下架商品、限制经营等措施,并向监管部门报告。若平台未履行核验义务,将面临行政处罚。2025年某头部电商平台因未及时下架违规农药产品,被处以罚款并公开通报,此类案例将成为此次行动的警示样本。
抽检频次“翻倍加码”
互联网经营农药产品纳入国家质量监督抽查范围,抽检频次较线下提升50%,重点核查产品标签真实性及质量合规性。农业农村部将联合第三方检测机构,对热门网店实施“神秘买家”抽检,严厉打击以助剂、叶面肥名义销售未登记农药等行为。
技术赋能:大数据织密监管网
为破解线上监管难题,农业农村部将构建“互联网经营农药监管数据库”,整合经营者资质、产品信息、抽检结果等数据,实现全国共享。同时,推广应用AI资质核验工具,自动识别许可证真伪及信息完整性,监管效率预计提升70%。此外,农业农村部与网信、公安等部门建立跨部门协作机制,对涉嫌犯罪的案件线索及时移送司法机关。
社会共治:行业自律与农民教育双轮驱动
行动方案明确提出“社会共治”原则,支持农药行业协会发布自律公约,引导网店规范经营。例如,中国农药工业协会已联合头部企业制定《互联网农药销售团体标准》,明确禁止“买赠促销”“虚假评价”等行为。同时,农业农村部将通过短视频、科普手册等形式,向农民普及“如何识别合法网店”“如何维权”等知识,降低购药风险。
专家解读:长效机制比短期整治更重要
中国农业科学院植保所研究员李明指出:“此次行动不仅是一次集中整治,更是推动农药行业数字化转型的契机。通过负面清单、平台责任、技术监管等制度创新,可逐步构建起‘事前资质审核、事中信息追溯、事后联合惩戒’的长效机制。”数据显示,2025年我国农药线上销售额占比已达35%,规范网络市场秩序对保障粮食安全意义重大。
行动倒计时:2026年1月1日正式启动
农业农村部提醒广大农民,购买农药时务必选择公示完整资质信息的网店,并核对产品标签与备案信息是否一致。消费者可通过“啄木鸟投诉平台”或拨打12316热线举报违规行为,查实线索最高可获万元奖励。此次专项行动能否根治线上售药乱象?市场拭目以待。













