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数秒通关“无感”体验 全国首个新质生产力综保区北京启航





一辆载着70万美元进口阀门设备的自动驾驶卡车,在数秒内无声无息地完成通关流程,标志着北京亦庄综合保税区正式开关运作。


中经联播讯(刘伟 车建军 石宇现 高启龙 )12月11日上午9时20分,一辆从首都机场完成货物接驳的自动驾驶卡车,缓缓驶近北京亦庄综合保税区主卡口。无需人工干预,通过地感线圈识别和系统自动比对集装箱箱号、车牌号码后,卡口闸杆迅速抬起放行,车辆从入区到通关全程仅耗时数秒。


这辆卡车的顺利通关,标志着全国首个以新质生产力为主题的综合保税区——亦庄综保区正式开关运作,进入常态化发展运营阶段。该批进口阀门设备共计15件、1578公斤,将作为配件供应区内高精尖制造企业生产线使用。


 “无感通关”背后的智慧监管体系


亦庄综保区首票首单业务顺利完成,展现了其高效的智慧监管能力。负责首票货物运输的小马智行自动驾驶卡车安全员霍康天感慨:“从货物抵达卡口到完成通关,系统自动识别、实时核放,几乎实现‘无感’通过,大幅提升了物流效率。”


这套智能系统的核心在于亦庄综保区构建的调度指挥“智能中枢”。


通过园区监控指挥系统与分析决策系统结合,该中枢能实时汇聚人、车、货、企、管网的全要素运行数据,实现“一企一档”与“仓储态势”智能感知与决策分析。


北京海关利用“人工智能+大数据计算”技术,探索AI智能条件下“在途风险管控”新模式。通过海关区港物流智能监管系统与综保区监控指挥控制系统互联互通,实现了无人运输货车全程监管、卡口自动验放以及24小时区内全域无人安全巡逻。


全国首个新质生产力综保区的战略定位


亦庄综保区位于亦庄新城南部长子营工业区,规划面积0.61平方公里,重点发展新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造四大主导产业。


作为全国首个以新质生产力为主题的综保区,其特色在于与北京经开区高精尖产业体系形成深度互动。综保区将依托经开区先进制造业集群优势,拓展“保税+”新业态,促进产业链上下游协同发展。


与北京市其他综合保税区相比,亦庄综保区确立了独特的战略定位。北京已形成四个综合保税区错位发展的格局:中关村综合保税区聚焦前沿研发创新,天竺综合保税区和大兴国际机场综合保税区依托双枢纽提供快捷物流支撑,而亦庄综合保税区则服务战略高端产业落地。


亦庄综保区更加聚焦产业落地,侧重“从1到10”中试迭代和“从10到100”的规模化生产。


创纪录的建设速度与硬件设施


亦庄综保区创下了当年建设、当年验收、当年开关的高效纪录。从2024年9月7日获国务院批复设立,到2025年12月11日正式开关运作,该综保区刷新了全国综保区建设最快纪录。


截至目前,亦庄综保区已建成投用产业空间5.5万平方米。其中,保税双层库已建成并投入使用,在建的保税研发楼和保税加工楼已完成主体结构封顶,预计2026年一季度投入使用,届时将为入驻企业提供“标准化+定制化”厂房空间及共享服务。


亦庄海关关长王燕介绍,综保区已完成硬件测试,首批海关工作人员已于12月初正式入驻,完成多轮次监管服务全流程演练,报关、征税、查验、应急值守等各环节实操流程已全部测试完毕。


企业入驻与一站式服务


亦庄综保区目前已招引储备30余家重点意向入区企业。首票首单业务之后,拜耳医药治疗慢性心衰产品的生产原料也已完成入区申报。


对于企业而言,亦庄综保区推出“一站式”服务平台,构建“政务办理+涉外服务+供应链管理”全方位服务体系。企业入驻综保区后,可在园区内完成从注册登记、通关报关、场站服务到政策咨询、法律保障等全周期全流程精准服务。


亦庄海关副关长汪凯锋表示,他们采取“上门访、集中讲、云上谈”方式,系统掌握企业实情,宣传海关政策,帮助企业熟悉了解综保区,“让企业切实享受到综保区政策带来的红利”。


政策支持与未来规划


在开关运作当天,经开区发布了《北京经济技术开发区关于加快建设新质生产力综合保税区的若干措施》,推出11项行动措施,涵盖资金支持、服务引导与制度创新等多个维度,单个项目累计支持金额最高可达5000万元。


这些措施包括“新质出海行动”着力搭建跨境服务平台,探索“跨境电商+展览展示+体验消费”新模式;“金融赋能行动”强化国际结算与供应链金融服务,推动外汇便利化政策落地。


根据政策规划,到2028年,亦庄综保区将形成一批“综保+新质生产力”首发创新业态,建成保税维修共享中心、保税研发检测等公共创新服务平台,地均产出和对外开放效益达到全国领先水平。


未来,北京经开区将加快推进亦庄综保区二期产业空间建设,进一步拓展培育保税研发、保税维修、保税展览展示等创新业态,同时强化生活配套设施建设,推进邻里社区、高品质人才公寓、国际化社区等生活载体建设。


随着更多企业入驻,亦庄综保区将带来实实在在的民生便利。某电商跨境业务部相关负责人透露,以前其业务主要在天津综保区,现在部分业务迁入亦庄综保区后,北京消费者网购跨境电商商品,有望实现30-50分钟送达。


亦庄综保区作为首都对外开放的新高地,与经开区高精尖产业体系形成深度互动与双向赋能。它不仅依托经开区先进制造业集群优势,拓展“保税+”新业态,更作为高能级开放平台,在制度创新、跨境贸易、离岸孵化等方面为区域发展提供对外开放枢纽平台。


从空中俯瞰,这座全国首个新质生产力综保区已初具规模,未来将形成“生产+生活”一体化服务生态圈,成为北京高端制造业与世界贸易对接的重要窗口。

【责任编辑:李文闻】

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