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深圳“万名干部助企行”助力优化营商环境

服务企业就是服务全市工作大局。

作为助企纾困、提升营商环境、转变干部作风、推动特区经济发展提质提速的有力举措,去年6月,由市委组织部、市发展改革委、市工信局组织开展的“万名干部助企行”启动,干部分层分类挂点联系服务企业,以优服务促快发展,全市市、区、街道万余名干部带着诚心与真意直奔企业生产经营一线,听实话、察实情,千方百计解难题、办实事、促发展,以干部优服务为企业高质量发展保驾护航。

组好团,2784个服务小组“下沉”企业一线

助企工作千头万绪,如何选好干部,组好服务团队?

市委组织部相关负责人表示,市委组织部发挥组织部门优势统筹整合调配干部力量、干部资源,打通各部门、各条线、各专班,统筹市、区、街道各层级,建立了以服务企业为中心的横向到边、纵向到底的工作网络。

同时,综合考虑单位职能、干部特长、企业类型,由局处级干部担任首席服务专员,市、区、街道干部搭配组成3人服务小组,每个小组挂点10-15家企业,按照企业所需、干部所能,精准选好人组好团。

此外,集合工信、发改、企服等专业部门力量,建立市、区两级“助企行”秘书处,在10个经济运行调度工作机制下,充分发挥各单位职能优势、干部优势和专业优势,按照行业类别,在挂点干部安排上加强对口匹配,如金融类企业优先安排金融部门干部挂点,建筑类企业优先安排住建部门干部挂点,市、区协同组团,为企业提供精准高效服务。

截至目前,全市各级各部门累计选派万余名干部组成2784个服务小组,全覆盖挂点服务全市“四上”企业。至此,深圳首次实现了建市以来每一家规上企业都有服务小组和挂点干部。

位于南山区的中海油公司炼油设备经常受内件腐蚀困扰,严重影响产油效率,而诚达公司是一家拥有不锈钢表面防腐独创技术的“专精特新”企业,经前期走访和项目会对接,中海油大批量采购诚达的产品。这是南山区委组织部通过“链式党建”为企业“找技术”“找市场”的一个生动画面。

在“助企行”工作中,南山区委组织部扎实开展“红色跑团到 助企加速跑”行动,组建“组工支队”,会同产业部门梳理“安商稳商重点企业清单”和“稳增长任务清单”,带头投身“稳增长七大攻坚行动”。比如,参与200强营利性服务业企业“回流”行动,指导企业应统尽统,挖掘新增营收83亿元,带动行业增速提升3.1个百分点。又比如,参加“固投一号工程”攻坚行动,推动力量优化聚合,实行并联审批,持续提升项目推进效率,实现新增固投55亿元。

选好人、组好团,确保企业困难诉求有人管、能解决,全市各级干部下沉一线、贴企服务,“万名干部助企行”行动迅速在鹏城大地掀起高潮、见到实效。

优服务,企业对挂点干部平均满意度达98.6%

“助企行”工作坚持线下线上、双管齐下,以优服务促快发展:

线下开展企业大走访,挂点干部深入企业面对面、一对一了解情况,一业一策、一企一策做好个性化服务;将企业诉求按融资保障、产业空间等9个方面细化为42类事项,建立企业诉求办理三级平台机制,明确干部挂点服务企业工作流程;紧扣企业市场订单下降、运营成本上升等重难点诉求,开展“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”等7个专项行动,为企业链接市场、链接资源、链接政策、链接服务。

线上依托“深i企”为“四上”企业逐户建档,做到企业诉求线上提出、服务小组实时接收、办理进程实时可视、办理结果实时回复、服务效果实时评估。首次建立政策信息双向传递机制,企业动向党委政府实时掌握,党的政策企业及时知晓,打通政策传递“沙滩流水不到头”的最后一米。

宝安区创新打造“1+1+N”服企“宝安模式”,通过“搭建一个数字化、智慧化的企业服务平台,建立一套运转高效、处理闭环的工作机制,构建一张扁平化、责任包干服务网络”升级构建“三个一”企业服务体系,各级各部门以企业需求为导向,因地制宜主动创新服企方式方法,持续强化干部走访服务意识,设立“周二基层调研日”将走访企业作为重要内容,以高质量企业服务助推企业高质量发展提能级。

龙华区因地制宜实施“十个100”惠企措施,开展百场“双招双引”惠企政策宣讲会、百场书记茶话会、搭建宣传惠企政策和解决企业难题的平台;实施“两新书记直通车”百优培养计划、“百员进百园”行动、百场人才研修活动,在高质量发展一线培养培育干部人才;开展百企“联帮带”活动、“创新无限创业无忧”百项目遴选计划,已向80多家重点企业征集项目。

干部在阳光下为企业服务,不仅服务水平不断提升,亲清政商关系也取得新成效,很多企业反映“现在办事不用再花大量精力去跑关系、找门路了”。至今,助企行解决企业困难诉求超过两万件,企业对挂点干部的平均满意度达98.6%。

树导向,增强干部推动高质量发展本领

为提升挂点干部服务企业的能力和水平,深圳根据辖区企业特点,分层分类开展惠企政策、融资保障、人才支撑、政务服务、依法纳统等方面业务培训,不仅通过与企业的实际接触,刷新了干部对企业发展、产业发展的认识和了解,还通过系列专项培训,提高了干部推动高质量发展的本领。

同时,深圳树立正向导向,激励干部担当作为,在助企行中“赛马”“识马”、历练干部。出台挂点干部奖惩措施、推动干部担当作为的“8条措施”等,完善干部选派、调度、奖惩、监督管理等机制。运用“知事识人、序事辨材”工作方法,通过开展一线走访调研、列席有关会议等方式,综合研判挂点干部表现,及时发现、储备、培养作风好本领强的优秀干部,建立完善干部库和蓄水池。市、区两级共提拔重用在“助企行”中表现突出的局处级干部251人。

如今,“助企行”已成为培养打造懂经济、懂政策、懂产业、善谋划、善沟通、善协调的干部队伍的有效平台。

福田区不仅建立了助企行任务清单、资源清单,加强培训指导,让助企干部对如何服务企业心中有数、一看就会,还建立考核评价机制,实施《福田区“万名干部助企行”挂点服务干部考核办法》,贴近式、全覆盖、多维度考核评价挂点服务干部,按“优秀、合格、不合格”三个等级对挂点服务质量进行评价,目前累计解决企业诉求2283条。坪山区在产业部门以外面向全区遴选400名懂产业、能干事的干部,组建“产业服务百机动队”,对关系产业发展的重大工程、重点项目、重要紧急突发事件,产业部门吹哨设岗,组织部门点将出征,产业服务机动队干部迅速响应任务,发挥精锐、敏捷和灵活优势,集结投入到“助企行”中推动问题有效解决。

探新路,把组织工作优势转化为高质量发展优势

20个充电口!龙岗区平湖街道皇固包装制品(深圳)有限公司厂区门口终于有了充电桩。

平湖街道党建工作办公室副主任彭玫妃经历了充电桩从无到有的整个过程。原来,3月底,“助企行”平湖街道组在走访企业时了解到,企业多数员工骑电动自行车上下班,但厂区没有充电桩,员工充电不便,因为这个原因还导致员工流动率大,企业希望能够就近设置充电桩,为员工通勤提供方便。

急企业之所急,“助企行”平湖街道组迅速到现场勘察,初步选定在厂区门口设置充电桩,并第一时间将项目报相关部门审批,还帮助企业对接充电桩安装公司。两个多星期后,4月14日,充电桩顺利安装完成,企业的一大难题获得圆满解决。

“企业觉得这个问题解决得非常高效,他们非常地开心。因为如果单是靠企业自己去跑的话,跑的部门较多,需要的时间也比较长。”彭玫妃说,但是我们发挥组织部门优势,通过多方联合职能部门和社区,整合各种资源,并持续跟进相关进度,在最快的时间里解决了问题。

今年以来我市组织系统坚持“服务+引领”,运用组织工作思维整合优化企业服务力量,用足用好组织系统各类平台、载体、资源,组织广大干部深入企业协调解决了一大批企业急难愁盼问题,探索了组织工作服务高质量发展的新路径,把组织工作优势转化为高质量发展优势。

在开展独角兽企业专项服务工作中,市委组织部会同市工信局对我市独角兽、潜在科技独角兽企业进行梳理,确保全部独角兽企业干部挂点全覆盖。挂点服务干部对全部独角兽、潜在科技独角兽企业逐家开展实地走访,与企业主要负责人“面对面”沟通,收集企业诉求159项,分门别类协调相关职能部门统一办理,企业扎根深圳做大做强的信心进一步增强。福田区在全区100个党群服务中心建设“福企服务站”。罗湖区举办“永远跟党走益企向未来”水贝珠宝电商直播活动。盐田区组建“雏鹰助企先锋队”,组织新录用公务员成立助企小组服务企业。南山区落实“红色跑团到 助企加速跑”十项措施,牵头联合多部门开展集约式服务。宝安区打造“组工干部服企云课堂”,提升组工干部服务企业专业化能力。龙岗区针对专精特新企业组建“战训队”,选派专业干部一对一挂点专精特新中小企业。龙华区坚持党建引领,探索“十百千万”服务机制。坪山区开展“惠企政策、金融服务、人才招聘、优品对接、技能培训、青工关怀”六进党群服务中心活动。光明区开展“跟党一起创新”TED分享活动,邀请企业家、科研机构讲述创新创业故事。大鹏新区建立“四方联动”现场办公机制,统筹“组织部门+业务部门+街道+社区”联合走访、现场办公。深汕特别合作区制定“筑梦深汕”人才计划,搭建人力资源供需平台,为企业精准推送用工信息。(深圳特区报记者 杨丽萍)


【责任编辑:欧阳雪】

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