
中经联播讯(李文闻 欧阳雪 褚新兵)11月1日,(首期)法治化营商环境建设(公益)大讲堂在京隆重举行。北京律师法学研究会会长徐家力出席并发表题为《形成法治化营商环境建设研究、服务、建议良性循环》主办方致辞,以下为致辞摘要。

党的二十届四中全会明确指出,“十五五” 时期经济社会发展必须坚持高质量发展,而法治化营商环境正是高质量发展的重要基石与核心保障。习近平总书记多次强调,“法治是最好的营商环境”,这一重要论断深刻揭示了市场经济与法治建设的内在联系,为我们优化营商环境指明了根本方向。二十届四中全会对全面推进法治化建设作出新的战略部署,要求以高水平安全保障高质量发展,依法维护社会主义市场经济秩序,将法治化营商环境建设提升至更为突出的位置。在这样的时代背景下,我们举办此次公益大讲堂与恳谈会,既是对中央部署的积极响应,更是对 “法治兴则经济兴,法治强则经济强” 规律的深刻践行。
回望我国营商环境建设的历程,法治始终是贯穿其中的鲜明主线。从《优化营商环境条例》的颁布实施,到《外商投资法》对内外资企业的平等保护;从产权保护制度的不断完善,到行政执法规范化的持续推进,我国已构建起较为完备的营商环境法律制度体系。以北京为例,作为首都,我们始终坚持首善标准,将习近平法治思想贯穿于营商环境建设全过程,在行政审批改革、政务服务优化、产权司法保护等领域取得显著成效,为各类市场主体营造了稳定、公平、透明的发展环境。
但我们也清醒地认识到,法治化营商环境建设仍面临诸多现实挑战。中央依法治国办的专项督察显示,部分领域仍存在行政审批取消后监管缺位、涉企执法不够规范、新型权益保护制度滞后等问题。从企业实践来看,产权纠纷化解效率、知识产权侵权惩戒力度、跨区域执法标准统一等方面的诉求仍较为突出;从律师服务视角而言,理论研究与实践需求的衔接不够紧密、法律服务产品与企业合规需求的匹配度不足等问题亟待解决。这些问题的存在,恰恰印证了全面推进法治化营商环境建设的极端重要性,也为我们律师法学研究与实务工作提供了发力方向。
法治为何是营商环境的核心保障?因为法治能够架起 “防护网”,平等保护各类经营主体产权和合法权益,让企业安心经营、放心投资;能够托起 “公平秤”,规范政府与市场的边界,通过公正执法司法维护市场竞争秩序;能够划出 “边界线”,提升市场主体诚信与合规意识,降低制度性交易成本。尤其在高质量发展阶段,法治的 “固根本、稳预期、利长远” 作用愈发凸显,只有将所有市场活动纳入法治轨道,才能破解发展不平衡不充分问题,激发全社会创新活力与内生动力。
作为致力于律师法学理论研究与实践创新的专业学术团体,北京律师法学研究会自成立以来,便将服务法治化营商环境建设作为核心使命,填补了北京市律师法学研究的专业空白。我们始终密切呼应中央部署,在理论研究上深耕细作,组建由知名法学专家组成的学术委员会,围绕产权保护、企业合规、涉外法律服务等关键领域开展专题研究;在实践创新上积极探索,联合京沪及全国多地律师法学研究会举办高峰论坛,推动法学理论与实务操作深度融合;在社会责任上主动担当,发起律师行业履行社会责任倡议书,组织广大律师参与公益法律服务,为中小微企业提供精准法律支持。这些工作的开展,正是我们践行 “以法治力量护航经济发展” 理念的具体实践。
今天启动的法治化营商环境建设(公益)大讲堂暨律企对接深度交流恳谈会,是我们深化理论实践融合、服务市场主体需求的又一积极尝试。与中国经济新闻联播网及多家律师事务所的联合主办,实现了学术资源、媒体资源与实务资源的优势互补:通过公益大讲堂,我们将邀请法学专家、资深律师解析最新政策法规、分享典型案例,搭建理论传播的桥梁;借助律企对接恳谈会,我们将推动律师服务与企业需求精准匹配,构建 “问题共解、资源共享、发展共促” 的互动平台。我们期望通过这一常态化机制,把法律知识送到企业身边,把企业诉求带回研究阵地,形成 “理论研究 — 实务服务 — 政策建议” 的良性循环。
我代表北京律师法学研究会,向广大律师同仁发出倡议:希望大家踊跃参与到大讲堂的各项活动中来,将专业所长与企业需求相结合,开发更多适配企业全生命周期的法律服务产品;希望大家深耕理论研究,聚焦数字产权保护、跨境商事纠纷、平台经济监管等新问题,形成有价值的研究成果;希望大家主动担当作为,积极参与法治宣传、纠纷调解等公益服务,成为法治化营商环境的建设者与守护者。
我们深知,法治化营商环境建设是一项系统性工程,离不开社会各界的协同发力,需要久久为功的坚持与蹄疾步稳的推进。北京律师法学研究会将始终秉持初心,以此次活动为新起点,深化理论研究、强化实践创新、优化服务供给,与社会各界一道,共同书写首都法治化营商环境建设的新篇章,为推进中国式现代化作出新的更大贡献!

中国政法大学教授、北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心专家组副组长、最高人民检察院职务犯罪预防厅专家咨询委员皮艺军,北京理工大学教授胡星斗,北京工业大学教授刘云枫,北京企业法治与发展研究会副会长朱崇坤,北京市企业联合会、北京企业家协会副秘书长刘晨雪,北京市爱国拥军促进会副秘书长王树杰,北京市房山区爱国拥军促进会常务副会长兼秘书长段维一,北京正义律师事务所主任吴有龙,北京两高律师事务所副主任庞红兵,北京理工大学法学院客座教授、北京也迪律师事务所创始人吴振华,北京联合大学应用经济与管理研究所研究员杜兆勇,北京山东企业商会副会长、心海集团董事长鲍世超,北京福建企业总商会宣传部长逄井然,新华社记者杨建新,法治日报记者王晓芸,人民网.舆情数据中心部门主任侯占厂,法治周末记者贺斌,中国食品报记者田涧,新华社.中国搜索运营总监宿利忠,北京律师法学研究会特聘专家候宝达、陈力元等来自法学界、律师界、新闻传媒界以及企业界的100余位嘉宾出席了当天的活动。全国收听收看网络直播的社会各界人士达90余万人。
法治化营商环境建设(公益)大讲堂系列公益活动由中国经济新闻联播网、北京律师法学研究会、北京正义律师事务所、北京合川律师事务所、北京两高律师事务所、数字瀛和联合发起举办,旨在密切呼应党中央国务院关于法治化营商环境建设的一系列重要部署,汇聚国内权威专家学者、司法实务工作者、优秀企业家和政策制定者,通过系统化、多元化的讲座和研讨活动,深入解析法治化营商环境建设的政策法规、实践经验和创新路径,全力推进我国法治化营商环境建设。













