中经联播12月25日北京讯（ 周子智 刘莎莎 崔岳莺）全国住房城乡建设工作会议于12月24日至25日在北京召开。住房城乡建设部相关负责人表示，2025年将持续用力推动房地产市场止跌回稳，并推动构建房地产发展新模式。

住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告

会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国住房城乡建设系统在党中央、国务院的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，推动住房城乡建设事业高质量发展取得了新的进展。针对房地产市场，会议强调了一系列具体举措，以确保市场止跌回稳，并逐步构建健康、可持续的发展模式。

2025年将持续用力推动房地产市场止跌回稳，主要措施包括：

一是着力释放需求。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用，加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。

二是着力改善供给。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，帮助新市民、青年人、农民工等实现安居。

在推动构建房地产发展新模式方面，会议提出了五项重点工作：

一是着力优化和完善住房供应体系，加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特别是好房子供给。

二是推动建立要素联动新机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。

三是大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。

四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障。

五是完善房地产全过程监管，整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权益。

会议还强调，要大力实施城市更新，全面提升城市品质和居住环境。具体措施包括：坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”的原则，建立城市体检和城市更新一体化推进机制；深化城市建设、运营、治理体制改革，建立可持续的城市更新模式和政策法规；谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务，基本消除县级城市建成区黑臭水体。

会议还提出要把绿色建筑培育发展成新的经济增长点，2025年实现新建建筑全面执行绿色建筑标准的目标，推进建筑领域节能降碳，开展建筑光伏高质量发展试点。

住房城乡建设部副部长姜万荣作总结讲话。会议号召全系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。