日前，淮安市出台《2023年春节期间稳岗留工保障经济有序运行若干措施》（简称“淮15条”），以15条硬核举措力促春节期间全市就业形势稳定、企业有序生产、城市有序运转、消费潜力释放，催旺城市“烟火气”，保障经济有序运行，力争实现“开门红”。

“真金白银”稳岗留工

春节期间，“淮15条”以精准周到的服务举措、“真金白银”的激励政策，热情向广大企业和务工人员发出稳岗留工邀约。

协调服务重点企业连续生产。在守牢安全底线的前提下，引导企业科学安排生产计划，鼓励企业开足马力生产，将非紧急、非必要的停产检修延迟进行，做好原材料、零部件备库和物流力量储备。对连续生产的规模以上重点工业企业，纳入电力保供“白名单”。帮助重点企业畅通防疫医药物资采购渠道。

奖励“开门红”制造业企业。对1—2月完成工业总产值1亿元以上，且同比增速超10%的规模以上制造业企业，给予10万元资金奖励。

开展“百人千企”服务。及时掌握企业用工需求和问题诉求，强化“一企一策”用工指导服务。对重点企业和重特大项目开展1次综合服务招聘、1次助企纾困政策宣讲、1次校企对接活动。

强化人力资源供给。各类经营性人力资源服务机构和其他就业服务社会组织介绍客籍劳动者初次在淮安市企业就业，或淮安市户籍外出务工劳动者返回市内企业就业的，按规定签订劳动合同并缴纳社会保险的，给予荐工组织1000元/人的一次性补贴。企业参加赴市外招聘活动，给予省内不高于1000元/场/家、省外不高于3000元/场/家的补贴。

加强企业信贷支持。对上年度用工未减少的民营企业，“一户一策”提供授信服务，给予“苏岗贷”融资支持，贷款额度一般不超过1000万元，对符合条件的企业，可提高至3000万元。贷款利率平均定价控制在4%水平，最低可至LPR。

全方位保障创业就业

鼓励乡贤返淮留淮，支持创业就业，便利外资企业登记……“淮15条”全方位保障创业就业，全力激发跨越发展新动能。

鼓励返淮留淮就业。深入镇街开展“家门口”就业招聘活动，组织返乡人员、乡贤代表等座谈会，对外出务工人员经介绍返淮就业的给予1000元/人的一次性补贴。

支持城乡居民创业就业。支持社区（村）开展个体工商户集中登记，帮扶个体工商户进驻社区（村）从事居民生活服务业。2月28日前，对销售农副产品、日常生活用品或个人利用自身技能等依法从事无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，豁免办理个体工商户登记。

提升外资企业登记便利度。设立外商投资企业开办“一件事”专窗，实行企业设立登记、公章刻制备案等事项全流程办结。建立“一站式”服务体系，外商企业登记窗口提供免费咨询、指导、申报服务。

暖心关爱留人更留心

发放暖心礼包、给予奖励补贴、免费乘坐公交……“淮15条”包含的有温度、暖人心的举措，把淮安的温暖传递给广大职工群众。

开展送温暖慰问活动。全市各级工会针对春节期间坚守一线岗位的留淮职工开展赠送“冬日暖心礼包”等送温暖慰问活动。倡导企业落实职工节日福利，为在淮外地员工送上“暖心年夜饭”“过年大礼包”。

关心关爱外卖骑手。鼓励各县区（园区）为外地留淮在岗外卖骑手发放“温暖大礼包”。鼓励外卖平台联合物流服务商为春节前留岗晚走、春节值班在岗、春节期间持续到岗、春节后早日返岗的外卖骑手提供累计不低于2000元的奖励补贴。引导规模以上食品生产企业为在岗员工提供免费餐食。

免费乘坐城市公交、有轨电车。1月21日至1月27日，免收城市公交、有轨电车乘车费用（包括清江浦区、淮安经济技术开发区、淮安工业园区、淮安生态文旅区，淮安区和淮阴区部分城镇）。

以城市“烟火气”造浓年味

即将到来的兔年春节，无论是想畅快购物、畅享美食，还是想畅游淮安，“淮15条”统统安排上！

持续推进“幸福满淮·安心消费”冬季购物节。支持商贸企业推出折上折、秒杀、消费券等消费促进活动。淮安苏宁易购将对春节期间正常经营的企业员工发放家电消费券或福利补贴。

推出“十城百店团圆宴”美食促消费活动。推出年夜饭“一键”到家、“年货美食”大集等系列活动，发放美食消费券，推出满减、打折、发放优惠券等让利举措。鼓励重点企业非淮安籍职工留淮过节，推出“世界美食之都”优惠年夜饭。

举办“欢喜聚福，惠民游淮我买单”活动。2月28日前，通过“文旅淮安”微信公众号发放20万张、总价值1000万元的文旅消费券。

开展文旅商品联合特惠发售活动。2月28日前，通过“文旅淮安”微信公众号即可抢购10000张19.9元观影券；持文旅惠民卡可在淮安人民大会堂、淮安大剧院剧场享受优惠购票，在大众书局、泊堓空间等书店享受优惠购书活动；天泉湖、天鹅湾等酒店推出抢购到手价99元/间起的优惠客房；西游乐园、方特东方欲晓及指定四星级以上酒店推出10000份2天1夜惠民游套餐。（来源：淮安日报 融媒体记者 唐筱葳 通讯员 夏树宣 朱荣荣 曹雨）