财经

欧盟为何不承认“中国市场经济地位”

欧盟.jpg

当地时间5月12日,欧洲议会546票赞成、28票反对、77票弃权的表决结果通过了一份非立法性决议,宣布反对中国“自动获得世界贸易组织下的市场经济地位”。当然,这份决议是非立法性的,没有强制约束力。中国的市场经济地位问题,最终还要看欧盟委员会如何抉择。但在中国加入世贸组织即将15年,《中国加入世界贸易组织议定书》约定的过渡期即将结束的时刻,欧洲议会出台这份决议,其试探水温的意欲非常明显,显示围绕着中国市场经济地位的新一轮博弈正式开始了。

目前全球八十多个国家已承认中国为市场经济国家,但美国、欧盟等重要贸易伙伴却一直未承认。加拿大甚至已经修订反倾销法,把原有对中国非市场经济地位的限期取消了。2014年12月13日,欧盟委员会前主席巴罗佐在海南出席论坛时对此的解释是:中国并没有满足市场经济的所有要求,比如上市公司的一些要求,国家的一些干预,还有某些决策等等。此次欧洲议会通过的决议也认为,由于中国的钢铁等行业存在大量国有企业,它们的出口产品定价受到了政府的补贴,所以在全球贸易中中方企业占了不应有的优势。

当然,这些只是场面上冠冕堂皇的话。在现实层面,没有任何一个国家完全符合市场经济的理想模型。因此,认定一个国家是不是市场经济国家更多是一个政治问题,是利益权衡和讨价还价的结果。早在2002年,美国和欧盟就承认俄罗斯的市场经济地位,而中国经济的市场化程度肯定比俄罗斯高。欧美在此问题上的双重标准因此显露无遗。

事实上,市场经济地位是一个名号,其实质性的影响体现在反倾销、反补贴诉讼过程中的法律成本上。

反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为市场经济国家,那么在进行反倾销调查时,就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家的成本数据来计算所谓的正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代,欧盟对中国的彩电反倾销,就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时,新加坡劳动力成本高出中国20多倍,中国的产品自然被计算成倾销。

中国是欧盟第二大贸易伙伴,但贸易争端频频发生。目前欧盟的73项反倾销案件中,有56项是针对中国进口产品的。此次欧洲议会拿中国的市场经济地位问题说事,反映的是欧盟在危机重重之下贸易保护主义抬头的态势。目前,欧债危机仍未完全消除,欧盟的就业问题没有明显改善,加上汹涌而至的难民以及恐怖主义威胁等问题,欧盟现在压力巨大。在这种情况下,一直标榜“自由贸易”的欧美国家,其贸易保护主义趋向越来越明显。在他们有优势的领域,他们主张自由贸易;对一些自身竞争力下降的行业,就祭起贸易保护主义的大旗,频繁运用贸易救济措施,特别是征收反倾销税。

在这样的背景下,适逢中国市场经济地位约定的过渡期即将结束,欧盟当然不会放过使用这一筹码来和中国进行磋商和讨价还价的机会,其根本目的不是为了指责中国,把关系搞坏,而是借此抬高价码,迫使中国做出更多妥协,比如取消对一些行业的补贴或者调整关税。而目前,欧盟就2016年12月以后中国是否能依据中国入世议定书第15条规定自动获得市场经济地位还未达成统一意见,意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取更强硬立场,荷兰、比利时和英国则可能支持中国获得市场经济待遇,这就为中国即将进行的协商留下了余地。还是那句话,国际关系利益当先,只要利益足够,其实万事好商量。


【责任编辑:雨蝶】

政府投资基金迎精细化管理,国家层面首次确立投向评价体系

一“规”一“评”两份重磅文件同时落地,标志着我国政府投资基金从粗放式管理向精细化管理转变。国家发展改革委联合财政部、科技部、工业和信息化部发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法(试行)》,同时国家发展改革委单独印发《政府投资基金投向评价管理办法(试行)》。这两份文件是政府投资基金领域在投向操作方面首次迎来国家层面的系统性指导和管理政策,为12

中国金融结构历史性转折,首席经济学家把脉十五五机遇

上海北外滩的智慧碰撞,揭示了中国经济从间接融资到直接融资的关键转变,以及AI、新能源等新质生产力背后的投资逻辑。1月10日至11日,2026年中国首席经济学家论坛年会在上海虹口北外滩举行。本次年会以“棋至中局:承前启后建设强国”为主题,汇聚了来自海内外一流银行、证券、基金、保险、投行、资管等机构的50余位首席经济学家,以及500多位政、产、学界专家。中国首

资本赛道鸣枪:AI巨头竞速上市,商业化价值迎来实战检验

智谱华章上市首日市值突破579亿港元,MiniMax公开发售超购1837倍,资本正以前所未有的热情拥抱AI企业,标志着行业从技术叙事转向商业验证的关键转折。2026年1月的资本市场迎来AI企业的集中挂牌潮。1月8日,智谱华章正式登陆港交所,成为港股首家以原创通用大模型为核心资产的上市企业,收盘市值达579亿港元。同日,AI大模型企业MiniMax公布定价结果,以每股

八项新政同日落地,发改委开年即冲刺稳经济

总规模近万亿元的“两新”补贴、基建投资和创投基金,与一份旨在打破地方保护的问题清单,在2025年的最后一天被同时摆上国家发展改革委的发布台。12月31日,国家发展改革委举行新闻发布会,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超集中发布并解读了八项跨年政策。这些政策涵盖优化“两新”实施、扩大有效投资、建设全国统一大市场等多个关键领域,旨在做好今明两年政策衔接,为

2026年“两新”政策升级,625亿元消费红包提前下达

岁末年初,国家再次送出政策“大礼包”,既惠及千家万户的消费生活,又助推产业高端化、智能化、绿色化发展。国家发展改革委、财政部12月30日正式发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,明确明年“两新”政策的具体实施细则和支持范围。与此同时,为满足元旦、春节消费旺季需求,两部门已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新

数字人民币2.0时代启幕:2026年1月1日正式切换生息模式,跨境支付迎突破性重构

数字人民币发展迎来里程碑式变革。中国人民银行近日出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》(以下简称《行动方案》),明确新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施。这一制度性调整标志着数字人民币将从数字现金时代全面迈入数字存款货币时代,货币层次从M0拓展至M1,成为全球首个明确具备计息属性的央

境外上市资金管理迎重磅新规:“一策四驱”为跨境资金流动松绑

中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》 ,旨在进一步便利境内企业在境外金融市场高效融资。新规从统一本外币管理、便利资金使用、简化管理程序和规范资金管理四大方面入手,被视为深化

万亿级“耐心资本”起航,国家创业投资引导基金正式启动

一场着眼于未来二十年的资本“长跑”正式发令,千亿财政资金化作“引子”,旨在撬动万亿社会资本,奔赴中国硬科技的最早期战场。12月26日,国家创业投资引导基金在各界期待中正式启动。同日,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域引导基金宣布设立并投入运行。在国家发展改革委召开的专题新闻发布会上,官方详细解读了这支“国家队”基金的运作蓝图。基金采用前所未有的20年超长存续期

虚拟货币监管升级,十三部门合力筑牢金融安全防线

虚拟货币交易炒作的生存空间正被加速压缩,多部门协同为金融安全筑起新防线。中国人民银行近期牵头召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议,公安部、中央网信办、中央金融办、最高人民法院、最高人民检察院等十三部门有关负责同志共同出席。这次高规格会议向市场传递出明确信号:我国将对虚拟货币交易炒作保持持续高压态势。会议明确指出,虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位,不具有法

央行MLF操作连续10个月加量续作,净投放突破1.1万亿元传递适度宽松信号

央行MLF操作窗口平稳开启,连续第十个月的加量续作,勾勒出货币政策适度宽松的坚定立场。12月24日,中国人民银行发布公告称,为保持银行体系流动性充裕,将于12月25日开展4000亿元中期借贷便利(MLF)操作。本月有3000亿元MLF到期,意味着净投放规模达1000亿元,这是央行连续第十个月加量续作MLF。此次操作采用固定数量、利率招标、多重价位中标方式,期限为1年期。2025年全年,央

破立之间,改革攻坚激活经济新动能

法治硬约束取代政策软约束,靶向治疗的深化经济改革即将全面展开。“制定全国统一大市场建设条例,深入整治‘内卷式’竞争。”2025年中央经济工作会议首次提出的这一举措,标志着中国经济治理正从政策指引的软约束迈向法治硬约束的新阶段。会议明确了“八个坚持”的重点任务,为“十五五”开局之年锚定高质量发展航向。01 法治引领:从政策规

海南封关:人民币国际化与全球金融新秩序的构建

当“中国制造”不仅能够满足全球需求,更在技术迭代中展现出惊人的学习与超越能力时,传统以美元为核心、以西方消费为主导的全球贸易循环正面临根本性挑战。这一现象背后隐藏着一个更为关键的金融命题:在全球价值链中,中国凭借制造业优势积累巨额

封关启新程:以开放破冰 以创新筑势 - 写在海南全岛封关运作首日

站在这一历史性节点,我深刻感受到,封关绝非“物理隔绝”的壁垒,而是“制度开放”的门户;不是发展的终点,而是以更高水平开放赋能高质量发展的全新起点。这背后,是思想解放的持续破冰、观念开放的不断深化,更是营商环境的迭代升级,为所有逐梦海南的市场主体,铺就了驶

政策改革双轮驱动,多部门布局十五五开局之年

随着2026年“十五五”规划开局之近,一场围绕内需扩张与产业创新的经济工作部署正在全面展开。国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、国务院国资委等多个部门近日密集召开会议,贯彻落实中央经济工作会议精神,发布了2026年重点任务清单。这些部署紧扣“稳中求进、提质增效”的总基调,明确了八大重点任务方向。“改革”与“政策”成为本次经济工作部署的高频词,各部门着
返回
顶部