淄博(zī bó),简称“淄”,是山东省地级市,国务院批复确定的山东省区域性中心城市、现代工业城市 [1] 。截至2019年,全市下辖5个区、3个县。淄博总面积5965平方千米 [259] ,建成区面积341.9平方千米,城镇化率72.04%。 [2] 根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,淄博市常住人口为4704138人。 [258]
淄博地处中国华东地区、山东省中部,南接临沂,北接东营、滨州,东接潍坊,西接省会济南,位于黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大国家战略经济区与山东省会城市群经济圈交汇处,是山东半岛城市群核心城市之一和省会城市群经济圈次中心城市。 [3-5] 2020年,淄博生产总值为3673.54亿元。 [28]
淄博是国家历史文化名城,历史悠久,为齐文化的发祥地、世界足球起源地 [6] ;淄博这个地名形成于20世纪20年代初期,原为淄川、博山两地的合称;1954年,省辖淄博市设立,是新中国成立后山东第三座省辖市(地级市), [7-8] 是国务院批准的“较大的市” [5] 、全国文明城市。 [9-11]
淄博是山水结合的组团式城市(组群式城市) [12-13] ,有博山国家级风景名胜区(国家重点风景名胜区) [14] ;也是资源型城市(再生型城市)和全国老工业基地 [15-17] ,全国首批产业转型升级示范区 [18-19] ,设有山东省区域性股权交易市场(齐鲁股权交易中心) [20] 。淄博高新技术产业开发区,属山东半岛国家自主创新示范区 [21-22] ;淄博市张店区为国家大众创业万众创新示范基地。
2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。
历史沿革
综述
淄博历史悠久。距今八千年至四千年之间,淄博地区出现了后李文化、北辛文化、大汶口文化、龙山文化等新石器时代文化;夏商时期,出现了爽鸠氏、季荝氏、逄伯陵氏、蒲姑氏等古国;西周、春秋战国时期,淄博地区属齐国;秦以后两千多年,淄博地区属郡、属国、属州、属路、属府、属道,历代更迭,没有形成统一的地方行政建置,仅有隶属于不同郡、国、州、路、府、道的县,其中较完整的有临淄、淄川、桓台和博山。 [7-8]
临淄
东临淄河,原为周代齐国国都,秦始皇二十六年(公元前221年)置县,为齐郡郡治。 [30]
张店
又称黄桑店,原为东周燕将乐毅封地昌国,秦始皇二十六年置昌国县,隶齐郡。 [31]
高青
为原高苑县、青城县合称,秦时置狄县,隶临淄郡。 [32]
淄川
以淄水(淄河)为名,始称般阳县,西汉初年置县(一说秦置),隶济南郡。 [33]
桓台
因齐桓公戏马台得名,始称新城县,南宋绍定元年(1228年)置县,隶济南路总管府。 [34]
博山
古称颜神,因齐地孝妇颜文姜得名,清雍正十二年(1734年)置博山县,隶青州府。 [35]
沂源
为沂河之源,中华民国三十三年(1944年)置县,隶鲁中行政区。 [36]
周村
为百年商埠,中华民国三十四年(1945年)置市,隶渤海行政区。 [37]
古代
古代临淄
太古时期,太昊伏羲氏兴起在齐地。
齐国历史博物馆
管仲纪念馆
古帝少昊之世,以鸟为图腾的爽鸠氏部落聚居在此地。
临淄是五帝之一颛顼高阳氏的故墟。
虞舜时期至夏代,有季荝氏族部落居住。
殷商时期,有姜姓逄伯陵氏、蒲姑氏居住。
周武王元年(前1046年),武王灭商,建立周朝;武王二年,封太公姜尚于齐地,建立周代齐国,都治营丘,后齐献公因国都东临淄水(淄河)改称临淄。
周安王十六年(前386年),齐相田和迁齐康公于东海,安王封田和为齐侯,田氏代齐,仍都临淄。
秦始皇二十六年(前221年),灭齐国,统一天下,实行郡县制,分天下为三十六郡;置临淄县,属齐郡,郡治临淄。
秦末,齐国王族田儋复国,自立为齐王,此后假、市、都、荣、广、横等田氏宗人相继称王,统治临淄。
汉高祖四年(前203年),楚汉之争中,韩信破齐,踞临淄;刘邦封韩信为齐王。
西汉沿用秦制,仍置临淄县。
汉高祖六年(前201年),再建诸侯王国;高祖封其子刘肥为齐王,衍嗣历哀王、文王、孝王、懿王、厉王等十余位齐王,先后皆治临淄。
新朝始建国元年(9年),王莽改齐郡为济南郡,改济南郡为乐安郡,因临淄境内多齐王陵墓,改临淄县为齐陵县,属青州济南郡;临淄为济南郡郡治、齐陵县县治所在地。
东汉建武元年(25年),刘秀灭王莽,又改称临淄;临淄再为汉朝齐国都城。
建安十九年(214年),曹操之子曹植封临淄侯。
三国时,临淄县属魏,隶于齐郡;青州刺史、齐郡太守仍以临淄为治所。
西晋时,临淄县属青州齐国;临淄为齐王都,青州刺史亦治于此。
永嘉五年(311年),广县并入临淄县;青州治所移广固城,齐郡太守仍治临淄。
东晋灭后秦,改青州为幽州,设刺史镇守广固城;隆安三年(399年),后燕夺取广固建都,临淄为广固首邑,设都尹。
南北朝时,先是侨置各州郡县,后北齐天保七年(556年),临淄县与诸郡县俱废,惟存高阳县,属齐郡,仍治临淄城。
隋开皇十六年(596年),撤高阳县,复立临淄县,并在其西北境立溡水县,二县均属青州。
大业元年(605年),溡水县并入临淄县,属北海郡。
唐时,临淄为河南道青州(北海郡)属邑,后改隶平卢道;唐高祖李渊封房玄龄为临淄侯,唐玄宗李隆基早年被武则天封为临淄郡王(临淄王)。 [38]
五代十国,仍沿用唐制。
北宋时,临淄县属京东东路青州。
金时,临淄县属山东东路益都府。
元至元三年(1266年),临淄县并入益都县。
至元十五年(1278年),复置临淄县,属益都路。
明、清时,临淄属山东承宣布政使司青州府。 [30]
古代淄川
淄川之地,夏、商为青州之域,周属齐国,秦属齐郡,建城于西汉之前。
西汉初置般阳县(一说秦置)。
汉文帝十六年(前164年),文帝分齐为六国,封刘贤为淄川王。
南朝宋元嘉五年(428年)改称贝丘县。
隋开皇十六年(596年)置淄州,治贝丘县,开皇十八年(598年)改称淄川县。
唐武德元年(618年)复置淄州,仍治淄川县,辖境相当于今山东淄博、邹平及博兴部分地区。
天宝元年(742年)改置为淄川郡。
乾元元年(758年)复为淄州。
北宋置淄州,属京东东路。
金仍置淄州,属山东东路。
元中统五年(1264年)升为淄州路,设总管府。
至元二年(1265年)改称淄莱路。
至元二十四年(1287年)又改称般阳府路。
明初设般阳府,治所在淄川县。
洪武九年(1376年)升淄川县为淄川州,洪武十年(1377年)又改为淄川县,属济南府。
清沿明制。 [33]
近现代
“淄博”作为地域名称,是随着淄川、博山两地煤矿开发于20世纪20年代初形成的;北洋政府时期,淄博地区各县分属淄青道、岱北道(济南道)、胶东道、岱南道(济宁道)、琅琊道和武定道;国民政府1928年废道,各县直隶于省。 [7-8]
民国五年(1916年)5月,山东护国军政府在周村成立。
民国二十七年(1938年)10月,中共淄博特委成立。
民国二十八年(1939年)2月,山东省军政会议在鲁村(属沂源)召开,为山东抗战史上国共两党关系的转折点。
淄博特区
民国三十四年(1945年)8月,中共鲁中区党委成立淄博特区,设专员公署,隶属鲁中行政区,此为“淄博”作为政区名称之始;9月撤销。
民国三十五年(1946年)1月,二次成立淄博特区;12月又撤销。
民国三十七年(1948年)3月,淄博全境解放;8月再次成立淄博特区,隶属鲁中南行政区。 [39]
淄博工矿特区、淄博专区
民国三十八年(1949年)7月,淄博特区与华东财政经济办事处工矿部合并,成立淄博工矿特区。
1950年5月,淄博工矿特区与清河专区合并,成立淄博专区,辖淄川、博山、临淄、桓台、长山、邹平、章丘、章历八县;11月,专区内设立淄博、张周两市。
1953年7月,撤销淄博专区,设立淄博工矿特区(地级)。专署驻淄博市。 [39]
省辖淄博市
1954年12月,撤销淄博工矿特区,设立淄博市(地级);淄博成为继济南、青岛之后山东第三座省辖市(地级市)。
1958年12月,淄博市与惠民专区合并组建淄博专区,淄博市改为专区辖市。
1961年6月,淄博市与惠民专区分设,恢复为省辖市;市级机关由博山区迁至张店区。
1969年12月,临淄重新划入淄博市,设立临淄区,成为淄博第五个市辖区。
1983年10月,桓台重新划入淄博市。
1986年5月,应联合国人口活动基金会邀请,淄博作为79个世界大城市之一,参加联合国在西班牙巴塞罗那举行的世界大城市“人口与城市未来”国际会议。
1989年,山东省政府批准淄博市为省级历史文化名城。 [4]
1990年,高青、沂源划入淄博市;时任淄博市委副书记、市长韩新民应邀参加在澳大利亚墨尔本召开的第三届世界大城市市长会议。
1992年,国务院批准淄博为具有地方立法权和辖县权的“较大的市” [25] ,同年批准设立淄博国家高新技术产业开发区 [40] ;山东省政府批准设立淄博外向型工业加工区,2002年更名为淄博经济开发区。 [41]
1994年,国务院批准淄博市临淄区为国家历史文化名城。 [4]
2002年9月,齐鲁化学工业区成立,是继上海化学工业区、南京化学工业园区之后第三家国家级专业化工园区。 [42]
2010年11月,山东省政府批准设立文昌湖省级旅游度假区。 [43]
行政区划
区划沿革
1955—1969年,淄博市辖淄川区、博山区、张店区、周村区4个市辖区;1970年,增辖临淄区;1983年,增辖桓台县;1990年,增辖高青县、沂源县;截至2017年,共辖5区3县。 [39]
总体规划
根据《国务院关于淄博市城市总体规划的批复》(国函〔2016〕23号),淄博市在《城市总体规划(2011—2020年)》确定的2989平方千米城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理;到2020年,中心城区常住人口控制在306万人以内,城市建设用地控制在320.78平方千米以内。 [12]
市域:指淄博市的行政区范围,包括张店、淄川、博山、周村、临淄5个市辖区和桓台、高青、沂源3个市辖县,面积为5965平方千米。 [4]
城市规划区:指张店、淄川、博山、周村、临淄5个市辖区的行政区,面积为2989平方千米。 [4]
中心城区:指张店城区、淄川城区、博山城区、周村城区、临淄城区以及各城区之间与城市发展密切相关的部分用地,呈“T”字形态,面积为930平方千米。 [4]
区划详情
截至2015年4月,淄博市5区3县下辖30个街道及58个建制镇。
地理环境
位置境域
淄博市位于北纬35°55′20″~37°17′14″,东经117°32′15″~118°31′00″之间,地处鲁中山区与华北平原的接合部,南依沂蒙山区与临沂接壤,北临华北平原与东营、滨州相接,东接潍坊,西与省会济南接壤,西南与泰安、莱芜相邻。 [46] 总面积5965平方千米。 [259]
截至2016年,淄博市域面积为5965平方千米,占山东省总面积的3.8%;其中,市辖区面积2989平方千米。 [46] 淄博南北狭长,南北最大纵距151千米,东西最大横距87千米;地理位置在山东中部,南依泰沂山脉,北濒九曲黄河。 [5]
地形地貌
淄博市以齐河—广饶断裂为界,以南属鲁西台背斜鲁中隆起区,以北属济阳坳陷区。鲁中隆起区由基底岩系和盖层组成。基底岩系由泰山岩群和新太古代—古元古代花岗岩构成,经历多期变质作用。盖层以寒武纪、奥陶纪地层为主,淄博盆地、沂源盆地、鲁村盆地内发育石炭纪、二叠纪及中生代的沉积。济阳坳陷区完全被第四纪地层覆盖。境内岩浆岩分布较广,前寒武纪变质岩浆岩分布于市区南部的基底岩系中,中生代燕山期岩浆岩分布于中北部的断裂交汇或褶皱发育区。 [50]
淄博市地势南高北低,南部及东西两翼山峦起伏,中部低陷向北倾伏,南北高差千余米。以胶济铁路为界,以南大部分为山区、丘陵,岩溶地貌发育;以北大部分为山前冲积平原和黄泛平原,土地平坦肥沃。北部有黄河、小清河流经,发源于市域内的河流有沂河、淄河、孝妇河等。山区、丘陵、平原面积分别占市域面积的42.0%、29.9%和28.1%。 [50]
气候
淄博市地处暖温带,属半湿润半干旱的大陆性气候(温带季风气候),多年平均降水量650毫米,年平均气温12.5℃~14.2℃,年平均日照时数为2209.3~2523.0小时,年平均无霜期190~210天。 [50]
水文
河流
淄博市河流均为雨源型河流。主要有沂河水系的沂河,大汶河水系的新汶河、汶河、牛角河,弥河水系的三岔河,小清河水系的淄河、孝妇河、乌河、猪龙河、涝淄河;此外还有支脉河水系的支脉河、北支新河。黄河与小清河为过境河流。超过10千米的大小河流共78条,平均河流密度0.295千米/平方千米。 [50]
湖泊
淄博市主要有马踏湖、锦秋湖、青沙湖、大芦湖4个湖泊,湖区面积13926.8公顷。其中马踏湖、锦秋湖、青沙湖皆分布在桓台东北、西北部,处于鲁山北麓山前冲积平原和黄泛平原迭交地带。青沙湖为小清河水系非常滞洪区,胜利河穿过此湖入小清河。大芦湖处于黄泛平原区的高青县东北部,2001年改建为引黄平原水库,总库容3028万立方米。 [50]
泉群
淄博市内的地下径流,由于受地貌、岩性、构造因素的制约影响,一部分以天然泉的形式,沿构造破碎带和碳酸盐岩类与上覆弱透水层的迭夹带上升溢出,形成许多岩溶地下水上升泉群及其他岩组泉群。泉群在20世纪60年代以前,常年涌水,水质良好。20世纪80年代后,由于大量开采地下水,加之干旱年份偏多,多数泉群干涸消失,少数涌水量大减或呈季节泉。 [50]
自然资源
矿产资源
淄博市矿产资源比较丰富,已发现矿产50种(含亚矿种),已探明储量的28种(含亚矿种)。探明矿床(区)157处(含10处共生矿产地),其中大型矿床14处、中型矿床50处、小型矿床93处。煤矿、铁矿、铝土矿、耐火黏土等重要矿产多集中分布在中部地区,矿产聚集度较高。保有资源储量占全省同类矿产资源储量10%以上的矿种达11种,铁矿、铝土矿(伴生钴、镓)及石灰岩、耐火黏土等矿产在全省具有明显优势,其中镓矿(伴生)、陶粒用黏土和二氧化碳气等矿产的保有资源储量集中分布在淄博。
淄博市有丰富的石油和天然气资源。高青油田东西长约6.2千米,南北长约9.3千米,面积58平方千米,共发现7套含油层系,含油断块14个,面积10.5平方千米,储量1469万吨。金家油田面积110平方千米,5个含油层总厚度10米~28米,固定含油面积22.7平方千米,埋深200米~1100米,储量3171万吨。另外,还有高青县的花沟气田等。 [51]
土地资源
截至2015年,淄博市土地总面积5965平方千米,其中土壤面积5174平方千米,已利用的土地面积5379平方千米,土地利用率90.18%。全市农业用地4177平方千米,占全市土地总面积的70.03%;非农业用地1202平方千米,未利用土地586平方千米。在农业用地中,耕地面积2097平方千米,林地面积1043平方千米,果园面积587平方千米,其他农用地450平方千米。在总土地面积中,山丘、涝洼、平原、荒滩、水面各占45.2%、13.8%、33.2%、6.7%、1.1%;在土壤面积中,主要有棕壤、褐土、砂姜黑土、潮土、盐土,分别占13.6%、62.5%、7.5%、16.2%、0.2%。 [51]
据不完全统计,淄博市共有生物615科、3753种。其中微生物151科、618种;植物156科、1645种;动物308科、1490种。极具价值的种类有食用菌30多种,农作物品种218种,木本植物421种,药材植物778种,饲草植物415种,水生动植物102种,畜禽86个品种,鸟类资源265种,病虫及天敌资源2165种。 [51]
水资源
淄博市水资源有地表水和地下水,大气降水是水资源的主要补给源。淄博市年均降水量为657.8毫米,折合水量39.06亿立方米,水资源补给总量14.11亿立方米,地下水可开采量9.45亿立方米。 [51]
人口民族
人口
2019年末全市常住人口469.7万人,其中,市区常住人口325.7万人。户籍人口总户数153.5万户,总人口434.4万人。其中,男性215.8万人,女性218.7万人。出生人口3.8万人,死亡人口2.5万人,人口自然增长率为3‰。
2019年全市居民人均可支配收入达37543元,比上年增长8.1%。其中,工资性收入26266元,增长7.7%;经营净收入4114元,增长9.7%;财产净收入3064元,增长9.5%;转移净收入4099元,增长7.9%。城镇居民人均可支配收入45237元,增长7.0%;农村居民人均可支配收入19916元,增长9.0%。全市居民人均消费支出24537元,增长8.6%。城镇居民人均消费支出28939元,增长7.3%;农村居民人均消费支出14452元,增长10.9%。
2019年末全市居民养老保险、城镇职工养老保险、城乡居民医疗保险、城镇职工医疗保险参保人数分别达148.6万人、127.5万人、291.2万人、137.7万人。全年共收缴养老保险费136.3亿元,发放养老金164亿元。城镇居民月最低生活保障标准达600元,保障人数0.6万人。农民年最低生活保障标准达5150元,保障人数4.2万人。拥有各类收养性社会福利单位137个,各类社会福利单位床位数3.2万张,收养9858人。拥有社区服务中心88个,城镇各种社区服务设施23000个。全年销售社会福利彩票8.3亿元。 [52]
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,淄博市常住人口为4704138人。 [258]
民族
淄博市以汉族人口为主,属少数民族散、杂居地区。截至2016年,全市共有回族、满族、蒙古族、朝鲜族等48个少数民族。截至2012年,少数民族共24573人,占全市总人口的0.58%;少数民族城市人口与农村人口比例各为50%。 [53]
经济
综述
淄博主导产业以石油化工、精细化工、机电、医药、纺织、建材、轻工、冶金、信息产业及新材料最具代表性,是全国重要的石油化工、医药生产基地和建材产区,被命名为中国陶瓷名城、中国新材料名都、国家级新材料成果转化及产业化基地、国家火炬计划生物医药特色产业基地、国家火炬计划先进陶瓷特色产业基地、国家火炬计划功能玻璃特色产业基地、国家火炬计划聚氨酯特色产业基地、国家火炬计划泵类特色产业基地和全国战略性新兴产业区域集聚发展试点城市。 [5]
淄博市是山东省重要的陶瓷、建材、化工、机电、物流中心,有淄川建材城、淄川服装城、临淄化工商城、周村纺织大世界、博山陶琉大观园、齐鲁汽车贸易城等大型专业批发市场。1993年9月,淄博证券交易自动报价系统(ZBSTAQ)正式运行。 [5]
2020年全年我市生产总值为3673.54亿元,同比增长2.5%。其中,第一产业增加值为157.18亿元,同比增长2.8%;第二产业增加值为1777.15亿元,同比增长3.1%;第三产业增加值为1739.21亿元,同比增长1.8%。 [28]
第一产业
2019年,全市实现农林牧渔业总产值274.9亿元。粮食生产保持稳定,全年粮食播种面积323.6万亩,总产量139.7万吨,增长0.3%;粮食单产431.8公斤/亩,增长2.1%。蔬菜及食用菌产量169.0万吨,园林水果产量92.1 万吨,分别增长4.2%和7.8%。
年末存栏生猪41.8万头、牛11.9万头、羊35.2万只、家禽1883.7万只。肉、蛋、奶产量分别达17.1万吨、8.5万吨和10.3万吨。全市农业机械总动力243.0万千瓦,比上年增长1.1%;机电灌溉面积13.1万公顷,增长1.0%;农作物耕种收综合机械化水平达91.1%,提高0.2个百分点。
全市拥有市级以上农业龙头企业179家,登记注册农民专业合作社5828个,比上年新增240个。有效期内“三品一标”认证产品396个,增加56个。其中,无公害认证农产品256个,绿色认证农产品126个,有机认证农产品5个,国家地理标志农产品9个,拥有市级以上知名农产品品牌121个。 [52]
第二产业
淄博是一座资源型城市(再生型城市) [15] 和全国老工业基地 [16-17] ,为全国首批产业转型升级示范区 [18-19] ;是近代中国工矿业开发较早的地区之一,近现代工业发展历史已逾百年 [5] ,为国内重要的现代工业城市。 [12]
全市规模以上工业增加值比上年增长1.3%。其中,非公有制企业增加值增长2.7%,私营企业增长4.0%,大中型工业企业增长2.6%。分经济类型看,国有企业增加值下降12.7%,集体企业下降24.7%,股份制企业增长1.3%,外商及港澳台商投资企业增长6.1%。225种工业产品中有105种产品产量增长,增长面达46.7%。其中,化学纤维增长7.2%,化学原料药增长11.7%,石墨及炭素制品增长12.1%,发动机增长31.2%。全市规模以上工业企业产销率达到99.6%,提高0.9个百分点;实现出口交货值263.3亿元,增长7.9%。全年规模以上工业企业营业收入增长1.0%,利润下降30.5%;人均年营业收入167万元,比上年增长14万元。
全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业达 430家,其中,特级和一级建筑企业64家。实现建筑业总产值1002.1亿元,下降6.2%。其中,国有及国有控股企业实现总产值34.4亿元,占全部建筑业总产值的3.4%;非国有企业实现总产值967.7亿元,占全部建筑业总产值的96.6%。 [52] [57]
第三产业
交通
2018年末,淄博市公路通车里程达11464.3千米,比上年增加79.3千米。其中,高速公路里程206千米。全年公路客运量、货运量分别达605万人和20159万吨,分别比上年增长1%和5.9%;公路客运周转量、货运周转量分别达17.4亿人千米、416.6亿吨千米,分别增长2.6%和3.2%。全市现有公共汽车线路297条,比上年增加7条。营运公交车2742辆,出租车6519辆。全市机动车保有量达123.7万辆,比上年增长5.5%,其中,私人汽车拥有量95.8万辆,增长7.9%。
邮电
2018年末,淄博市实现邮政业务收入14亿元,比上年增长22.3%。其中,快递业务收入8.9亿元,增长28.2%。全年函件总数171.8万件,比上年下降16.9%;快递7468.6万件,增长32.7%;订销报纸、杂志份数分别达5263.8万份、349.5万份。
2018年末,淄博市电信业务总量达47亿元,比上年增长8.9%。光缆线路总长度335.9万芯千米,增长2.7%。年末固定电话用户70万户,移动电话用户424万户,国际互联网用户144.5万户。拥有省级电子制造产业基地(园区)3个,软件产业园1个。认证软件企业累计达115家,累计登记软件产品392个。两化融合贯标工作取得新进展。全年共有4家企业获批工信部贯标试点,6家企业获批山东省贯标试点,国家和省级贯标试点企业数量累计分别达19家和31家。
旅游
2018年末,淄博市拥有国家A级旅游区(点)61处。其中,AAAA级旅游区(点)15处,AAA级旅游区(点)32处,AA级旅游区(点)14处。全年共接待游客总人数5879.5万人次,比上年增长9.7%,实现旅游消费总额693.7亿元,增长13.7%。高青翡骊汤泉、天鹅湖温泉慢城、周村欣洲千禧农谷等景区景点建成投入运营,马踏湖旅游度假区、齐长城文化旅游创意园等文化旅游项目有序推进。
金融
2019年,全市一般公共预算收入完成368.7亿元,同比下降4.3%,扣除减税降费因素后同口径增长6.1%。其中,税收收入完成258.4亿元,下降5.7%,扣除减税降费因素后同口径增长8.1%;税收收入比重70.1%,扣除减税降费因素后税收比重达到72.5%,比上年提高1.4个百分点。全年一般公共预算支出499.4亿元,增长5.2%,其中,科学技术支出增长39.7%,社会保障和就业支出增长7.3%,城乡社区支出增长14.3%。
全市完成税收收入(含国内税收收入和海关代征税款)654.8亿元,下降1.3%。其中,第二产业税收下降1.2%,第三产业税收下降1.6%。年末全市金融机构人民币各项存款余额4970.9亿元,比上年末增长8.9%。其中,住户存款余额3096.5亿元,增长11.5%;人民币各项贷款余额达3577.0亿元,增长12.1%。全市共有上市公司25家,共27只股票在境内外证券市场交易,“新三板”挂牌企业达到59家。齐鲁股权交易中心全年新增挂牌企业884家,挂牌企业总数达4045家;新增托管企业1家,托管企业总数达202家,全年挂牌企业合计融资额95.8亿元,增长63.3%。
全市拥有商业保险分支机构71家,比上年增加1家。其中,财产保险机构31家,人寿保险机构40家。实现保费收入192亿元,增长12.5%。其中,产险保费收入38.4亿元,增长2%;寿险保费收入153.6亿元,增长15.5%。支付各项赔款与保险金33.6亿元,增长23.6%。其中,产险赔付21.4亿元,增长22.5%;寿险赔付12.2亿元,增长25.6%。保险深度达5.3%,比上年提高1.9个百分点。 [52]
内外贸易
淄博市拥有淄博国家高新技术产业开发区、齐鲁化学工业区、淄博经济开发区、文昌湖旅游度假区等12家省级以上经济开发区,是商务部认定的国家级医药出口基地。 [5]
淄博市经国家海关总署、财政部、国家税务总局和国家外汇管理局批准,设有淄博保税物流中心;依托该中心,与中国国际贸易学会国际品牌管理中心合作组建淄博全球商品采购中心。
截至2015年,淄博已与世界180个多国家和地区建立了经济技术合作与贸易关系。 [5]
2019年全市社会消费品零售总额增长6.2%。按经营地统计,城镇消费品零售额增长6.2%,乡村消费品零售额增长6.3%。按行业分,批发和零售业零售额增长5.4%,住宿和餐饮业零售额增长12.3%。限额以上企业商品零售额中,粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类和日用品类分别增长13.2%、3.1%和13.8%,汽车类零售额增长0.2%,通讯器材类零售额增长9.1%,中西药品类商品零售额增长8.9%,建筑及装潢材料类零售额增长21.3%。
全年完成货物贸易进出口额883.1亿元,比上年下降7.2%。出口额达419亿元,增长0.1%。出口商品中,医药产品、农副产品、轻工产品、冶金矿产分别增长8.7%、7.8%、4.1%、1.3%。对美国、韩国、日本等传统市场出口额分别下降14.7%、7.1%、5.7%;对“一带一路”国家出口额168.4亿元,同比增长6.9%。全市进口额464.1亿元,下降12.8%。其中,原油进口额同比下降15.5%,铝矿砂、塑料原料、棉花进口分别增长38.1%、28.8%、10%。全市完成服务贸易进出口77.2亿元,增长7.4%。其中,出口额23.9亿元,增长8.1%;进口额53.3亿元,增长7.1%。
全年新设外商投资企业91家,比上年增加38家;实际使用外资金额3.2亿美元,增长94.5%。新设总投资过千万美元项目34个,总投资44.7亿美元。新增4个世界500强及行业领军企业投资项目,合同外资9334万美元。全市对“一带一路”沿线7个国家新增投资2.9亿美元,占全部实际投资额的比重达86%。对外承包工程新签合同额45亿元,增长18.7%;完成营业额46.6亿元,增长12.3%。 [52]
2021年11月16日,2021年淄博市四季度重大项目集中开工活动暨全市招商引资项目现场会举行。参加此次集中开工活动的市、区重大项目共235个、总投资1035亿元,其中,市重大项目 77个。 [262]
社会事业
教育事业
2019年末全市普通高校、普通中学、小学数量分别达7所、188所、296所,在校学生数分别达11.2万人、26.1万人、20.2万人,各类学校教职工人数达6.7万人,各类学校毕业人数达20.9万人。全年完工新改扩建幼儿园85处、中小学35所,建成义务教育学校共同体127个、学前教育发展共同体222个。教育机构建设得到增强。全年规划建设的18所学校全部竣工,新增班数240个,新增学位10848个,招聘教师1339人,145处新建及改扩建幼儿园全部完工,新增教师编制822人 [57] 。
科学技术
淄博是全国首批科技兴市试点市和国家级星火技术密集区,是山东省陶瓷、硅酸盐、化工、医药、丝绸、冶金等方面的重要科研基地,也是国家知识产权示范城市,连续九次获全国科技进步先进市称号。 [5] 2016年,淄博市省级以上研发机构达297家,其中国家级17家 [5] ;博士后流动站、工作站设站单位达37家 [77] ,有博士后科研平台45家。 [78-80]
2017年,淄博市建成省级以上研发平台317家 [81] ,省级以上博士后科研平台48家 [82] ;院士工作站达87家 [81] ;市级以上工程(技术)研究中心和企业技术中心达1098家,其中省级275家,国家级15家;省级以上重点实验室(工程实验室)27个,其中国家级2个;入选1家国家级工业设计中心 [83] ,省级工业设计中心达20家 [84] ;国家级科技企业孵化器达5家 [85] ;形成“产业研究院+孵化器+产业基地”的发展模式。
文化事业
2019年,全市拥有艺术表演团体3个,文化站88个,文化(艺术)馆9个,公共图书馆9个,博物馆61个,农村文化大院2751个。拥有全国重点文物保护单位20处;省级文物保护单位104处。拥有全国统一编号报纸7种,刊物8种,新增版权作品登记943件。现有广播电台调频1个台站3个频率,中波1个台站3个频率;电视开路发射1个台站5个频道,地面数字电视3个频点转播22套节目。全市数字电视用户56.8万户,其中数字高清电视用户39.5万户。年末广播、电视节目综合人口覆盖率分别达100%和99.7%。年内鸿翼创谷·世纪天鸿创业孵化平台等38个项目入选省重点文化产业项目库;中国陶瓷琉璃馆、淄博大剧院、淄博市文化馆等城市文化新地标先后启用。 [52]
医疗卫生
全市拥有卫生机构4709个,其中医院157个,社区卫生服务中心(站)167个,乡镇卫生院85个,妇幼保健机构9个,专科疾病防治机构3个,疾病预防控制机构9个,卫生监督机构10个。各类卫生机构拥有床位3.2万张,卫生技术人员4.2万人。全市共有执业医师(含助理)1.7万人,注册护士1.7万人。全年甲、乙类法定报告传染病发病人数7190人,其中,报告死亡15人。报告传染病发病率152.91/10万,死亡率0.32/10万。 [52]
2020年11月,入选国家医疗保障局区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市名单。 [156]
体育事业
2004年2月,国际足联副秘书长热罗姆·项帕涅在伦敦举行的新闻发布会上正式宣布:“足球最早起源于中国,中国古代的蹴鞠就是足球的起源。”而蹴鞠则起源于春秋战国时期的齐都临淄(今淄博市临淄区)。
2004年7月,国际足联主席布拉特正式向全世界宣布:中国淄博为世界足球起源地;亚洲足联秘书长维拉潘代表国际足联、亚洲足联向淄博市颁发了足球起源地纪念杯和证书。 [6]
2007年,亚足联接受淄博加入亚足联“中国展望”计划。淄博成为第一批加入“中国展望”计划的五个项目城市(淄博、青岛、南京、武汉、成都)之一。 [157]
2009年,蹴鞠入选世界纪录协会世界最早的足球,成为世界之最。
2010年,亚洲青年足球锦标赛(AFC U19 Championship)、山东省第22届运动会、山东省第8届残疾人运动会、山东省第2届老年人运动会、山东省第11届中学生运动会在淄博市举办。
2012年,国际体操联合会体操世界杯(FIG World Cup)、全国田径大奖赛、山东省足球锦标赛、山东省第20届体育舞蹈锦标赛在淄博市举办。
2013年,全国男子举重锦标赛暨十二届全运会男子举重预赛、第十二届全运会拳击预赛、全国跆拳道锦标赛、全国少年篮球锦标赛等四项国家级赛事在淄博市举办。 [158]
2016年,“起源地杯”国际青少年足球锦标赛在淄博市举办;首届世界足球文化高峰论坛在淄博市召开,此后将在中国淄博市和英国曼彻斯特市轮流举办。 [159]
2017年,淄博市在各项比赛中共获得558.5枚奖牌,金、银、铜牌分别为220.5枚、170枚、168枚。在第十三届全国运动会中,全市金牌数列全省第三位。全市社区体育场地总数达445个,比上年增加56个;农民体育健身工程点3124个;村级体育总会达到1781个。成功举办“起源地杯”国际青少年足球锦标赛、中国排球超级联赛等赛事,全市体育彩票销售额11.7亿元,比上年增长13.7%。 [85]
2018年,中国足协杯、中国足球协会乙级联赛等27项国家级赛事在淄博市举办。 [160]
2019年,全年全市在各项比赛中共获得597枚奖牌,其中,第二届全国青年运动会,我市夺得34金28银29铜,创造了历届最好成绩。全市乡镇(街道)全民健身活动中心、社区体育场地、农民体育健身工程点数量分别达84个、532个、3500个;全市2953个行政村全部成立体育总会。成功承办中国排球超级联赛、中国足球乙联赛等主场赛事。全市体育彩票销售额达到12.2亿元。 [52]
社会保障
2018年,居民养老保险、城镇职工养老保险、城乡居民医疗保险、城镇职工医疗保险参保人数分别达148.5万人、123万人、297.4万人、131.3万人。全年共收缴养老保险费126.7亿元,发放养老金149.9亿元。城镇居民月最低生活保障标准达526元,保障人数0.7万人。农民年最低生活保障标准达4200元,保障人数4.2万人。拥有各类收养性社会福利单位130个,各类社会福利单位床位数3.4万张,收养0.9万人。拥有社区服务中心88个,城镇各种社区服务设施22820个。全年销售社会福利彩票10.2亿元。 [57]
基础设施
全年市政公用基础设施完成投资71.3亿元,建成区面积达351.2平方公里,增加9.3平方公里。年内新建城市道路125.3公里,改造道路89.1公里,雨水管道和污水管道分别新增81.4公里和115.2公里。累计开工地下综合管廊工程32.1公里,建成26.3公里。完成海绵城市建设13平方公里。城市生活垃圾无害化处理率达100%;城市污水处理率达97.5%,提高0.7个百分点。居民使用天然气总户数120.4万户,增加11.8万户;集中供热面积8201万平方米,增加201万平方米。 [52]
全市城镇化率达72.04%,比上年提高0.55个百分点。“三改三建”工程完成投资额11.2亿元,年内开工棚户区改造4573套,基本建成5554套;完成老旧小区改造项目40个,完成背街小巷整治改造14条;新建、改建便民农贸市场10处已全部开工,完工8处;计划19处停车场建设完工21处。围绕新生小城市、国家和省级特色小镇建设共完成重点项目112个,投资170亿元,共完成农村危房改造4733户。
法治建设
2020年7月31日,山东省淄博市(行政复议标准化体系建设)被中央全面依法治国委员会办公室命名为第一批全国法治政府建设示范项目。 [161]
交通运输
铁路
截至2017年,淄博市域有胶济铁路(含胶济客运专线)、济青高速铁路、晋豫鲁铁路、寿平铁路横贯东西,淄东铁路、辛泰铁路、张博铁路网纵贯南北;规划建设滨临高速铁路、青莱高速铁路 [162] 等铁路线。 [4]
淄博北站
根据《淄博市交通运输“十二五”发展规划》,淄博在“十二五”期间完善市域“二纵四横一支”铁路网,总里程达到635.6千米;建设山东第五纵向铁路淄博段(一纵)、寿平铁路桓台段(二横)、晋豫鲁铁路通道沂源段(四横)等项目,完成淄东铁路(一纵)、辛泰铁路(二纵)电气化改造。 [163-164]
淄博火车站始建于1903年,为一等站、区段站,总建筑面积20742平方米。 [165]
截至2018年12月,淄博北站、临淄北站已投入使用 [27] ,淄博北站预留滨临高速铁路接入条件。 [166]
公路
截至2017年,205国道、309国道、青银高速公路(G20)、青兰高速公路(G22)、滨莱高速公路(S29)和长深高速公路(G25) [167] 在淄博交汇,过境高速公路与京沪高速公路(G2)相接,北通天津、北京,向南通往上海 [4] ;规划建设沾化至临沂高速公路 [168-169] 、济南至潍坊高速公路 [163] 、济南至高青高速公路 [162] 、高青至德州高速公路。 [170]
淄博汽车总站于2011年搬迁至张店区昌国路,与淄博东城客运站、淄博公铁联运站合并为淄博客运中心。
航空
淄博市中心距离济南国际机场约70千米,距青岛国际机场约210千米;张店区设有鲁中城市候机楼、中国财富陶瓷城候机楼 [171] ,临淄区、淄川区、周村区分别设有城市候机楼 [172] ;机场巴士往返济南机场与青岛机场。
截至2016年,淄博机场已纳入《全国民用机场布局规划》《山东省民航业中长期发展规划》《山东省综合交通网中长期发展规划》和《中国民用航空发展“十三五”规划》。 [173-175]
截至2016年1月,高青通用机场已列入2016年淄博市重大项目名单并入选山东省通用机场建设规划重点工程 [26] ,是山东省到2030年规划建设的30个民用航空机场之一。 [176]
水运
淄博港是山东省内河航运港口,是区域综合交通运输体系的重要组成部分,也是淄博市沿小清河企业及周边地区对外物资交流的重要口岸,将发展成为以散杂货、液化品运输为主,集装箱运输为辅的综合性港口。
截至2016年,淄博港规划陆域总面积221.7万平方米;港口岸线9495米,其中规划期利用岸线5525米,预留岸线3970米;设生产性泊位27个,形成港口总通过能力2400万吨;设桓台港区和高青港区两大内河港区,桓台港区下设两个作业区——马桥作业区和荆家作业区,高青港区下设两个作业区——高城作业区和花沟作业区。 [177]
公交
公共汽车
截至2017年,淄博市有公共汽车线路282条,营运公交车2791辆 [85] ,覆盖市域内所有建制镇。截至2015年10月,全市公交线路营运总长度达10627千米,线网密度为0.63千米/平方千米,公交年客运量2.41亿人次,中心城区新能源和清洁能源公交车辆达到100%,公交站点500米半径覆盖率98%,公交出行分担率达18%;淄博市张店区张南路设有淄博公交东站,淄博客运中心具备城市公交服务功能。 [178]
公共自行车
截至2017年2月,淄博市高青县、临淄区、淄川区、周村区已先后规划建设城市公共自行车交通系统 [179-182] ,张店区公共自行车交通系统计划列入2017年淄博市重点项目。 [183]
轨道交通
淄博轻轨(Zibo Metro)是淄博市的城市轨道交通系统。该交通系统于2008年开始筹建,2011年正式提出建设并完成《淄博市城市轨道交通线网规划》(中铁第四勘察设计院集团有限公司编制) [163] 。2015年11月,淄博市交通投资建设有限公司成立 [184] ;2016年3月,淄博市轨道交通建设工作领导小组成立 [185] 。截至2016年,已完成《淄博市轨道交通线网规划修编》。 [173] [186]
根据《关于〈淄博市城市轨道交通线网规划〉方案的公示公告》,淄博轨道交通线网由4条线路组成,总长161.4千米,设站63座(其中换乘站9座),设淄博站和淄博北站2个综合交通枢纽;城区内困难路段采用地下敷设,其他路段采用高架敷设。
地方文化
综述
淄博是齐文化的发祥地、国家历史文化名城 [187] 。作为春秋五霸之首的齐国,最早兴起了蹴鞠运动,齐国都城临淄被国际足联认定为世界足球起源地。淄博市诞生了中国历史上第一本手工业专著《考工记》、第一本农业专著《齐民要术》以及最早阐述服务业的专著《管子》。齐文化是中华文明的重要渊源之一。 [5]
截至2017年,淄博市有公有制专业剧团3个,文化站88个,文化(艺术)馆9个,公共图书馆9个,博物馆54个,农村文化大院2954个;有全国重点文物保护单位18处,省级文物保护单位105处。
非物质文化遗产
截至2017年,淄博市有国家级非物质文化遗产代表性项目(含扩展项目)13项、省级非遗代表性项目54项 [188] 、市级非遗代表性项目102项、区县级非遗代表性项目504项。
风景名胜
综述
淄博是中国优秀旅游城市,近年来“齐风陶韵·生态淄博”旅游品牌优势逐步显现。 [5]
东部
临淄区齐国故城文物浩繁,有“地下博物馆”之称 [5] ,是国务院公布的首批全国重点文物保护单位,共有48处重点遗址;最具代表性的景点有著名的后李遗址、桐林(田旺)遗址、东周殉马坑、田齐王陵、孔子闻韶处、西天寺造像和齐国故城排水系统、交通干道、宫殿建筑遗址、手工作坊遗址等。 [193]
西部
周村区为百年商埠重镇,素有“金周村”、“旱码头”之誉,有保存完好的周村古商城,是电视剧《东方商人》《大染坊》《旱码头》《闯关东》故事的发生地和拍摄地 [5] ,也是张艺谋执导电影《活着》的拍摄地。 [194]
南部
南部(博山区、沂源县)有国家级风景名胜区——博山风景名胜区 [14] ,有原山国家森林公园、鲁山国家森林公园、鲁山国家地质公园 [195] 、五阳湖国家湿地公园 [196] 等国家公园,开元溶洞、樵岭前溶洞、沂源溶洞等绵延数十里的溶洞群,以及齐长城遗址、沂源猿人遗址等。 [5]
北部(桓台县、高青县)黄河流经47千米 [5] ,大芦湖、马踏湖国家湿地公园有“北国江南”之誉。 [197]
中部
淄川区有《聊斋志异》作者蒲松龄的故居以及峨庄古村落国家森林公园;坐落于张店区的中国陶瓷馆、淄博市博物馆荟萃中外陶瓷精品,展示了8000年来淄博地区生产、出土的陶瓷文物,尽显“淄博陶瓷·当代国窑”风采;荣宝斋淄博分店是“百年老字号”荣宝斋在中国内地开设的第一家分店;文昌湖区是山东省政府批准设立的省级旅游度假区。 [5]
景区景点
2017年末,淄博市国家A级旅游区(点)达52处;其中,AAAA级旅游区(点)15处 [198] ,AAA级旅游区(点)23处,AA级旅游区(点)14处。













