济南，别称泉城，山东省辖地级市、省会、副省级市、特大城市 [143]  、济南都市圈核心城市、是国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市 [1]  ，是山东省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通枢纽 [2]  。截至2019年，全市下辖10个区、2个县，总面积10244.45平方千米 [133]  ，建成区面积760.6平方千米 [3-4]  。根据七人普数据，截至2020年11月1日零时，济南市常住人口为920.2432万人。 [132]  2020年，济南市实现生产总值为10140.91亿元。 [44]

济南地处中国华东地区、山东省中部、华北平原东南部边缘，是中国人民解放军北部战区陆军机关驻地 [5-6]  ，北连首都经济圈、南接长三角经济圈，是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点，也是环渤海地区和黄河中下游地区中心城市之一。

济南因境内泉水众多，拥有“七十二名泉”，素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美誉，济南八景闻名于世，是拥有“山、泉、湖、河、城”独特风貌的旅游城市，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，史前文化——龙山文化的发祥地之一。

济南成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会；2016年12月被国务院列为第三批国家新型城镇化综合试点地区 [7]  ；2019年1月进入“亚洲城市50强”。 [8]  2020年济南被世界权威机构GaWC评为世界二线城市。 [9-10]  2020年9月2日，被评为国家公交都市建设示范城市。 [11]  2020年10月28日，济南获批建设国家物流枢纽。 [12]  2021年10月，被评为第三批社会信用体系建设示范区。

历史沿革

济南历史悠久，是史前文化“龙山文化”的发祥地，区域内新石器时代的遗址城子崖，有先于秦长城的齐长城，有被誉为“海内第一名塑”的灵岩寺宋代彩塑罗汉、隋代大佛（位于历城区大佛村，凿山而成，建于隋代，为山东第一大佛）。中国首部诗歌总集《诗经》中有谭人所作讽刺诗《大东》，是现存最早的有关济南的文献。1986年12月被国务院公布为国家历史文化名城。 [15]

舜（约公元前22世纪）曾“渔于雷泽，躬耕于历山”。历山即济南市历下区南部的千佛山。所以市内还散落有各种以舜命名的地名，如“舜井”、“舜耕路”、“舜华路”、“舜耕山”等。 [16]

进入奴隶社会的商代，社会生产力高度发达。在城子崖一带，建立了谭国。商代末期帝乙、帝辛（纣）克东夷时甲骨文卜辞中的“泺（luò）”字即代表今日的趵突泉，从而把济南泉水有文字记载的历史上溯至3552年前（即公元前1542年）。 [17]

西周建国后，行分封制，济南地区属齐国。此时，谭国仍继续存在。中国首部诗歌总集《诗经》中，收有谭国一位大夫所作的讽刺诗《大东》，是现存最早的一篇有关济南的文献。 [16]

春秋战国时期，社会发生巨大变革，分封制开始解体，奴隶社会开始向封建社会过渡。济南属齐国，济南为齐国之泺邑。随后，齐国又把泺邑改为历下，其时著名的齐晋之战，即发生在今济南市南部马鞍山一带。 [16]

秦朝秦始皇统一天下后，建立郡县制，济南属于济北郡，称历下邑。 [16]

2100多年前的汉代改称济南（《史记》）。因地处古四渎之一“济水”（故道为今黄河所据）之南而得名。设立济南郡，此为“济南”一名出现之始。济南郡治设于东平陵（今章丘区平陵城）。西汉文帝十六年（公元前164年）以济南郡置济南国，辖境约当今山东省济南历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、章丘区、济阳县以及滨州市邹平县等市县。景帝三年（公元前155年）济南王刘辟光谋反被诛，国除为郡。西晋永嘉中，移治历城县（今济南市区）。 [16]

东汉，为济南国。灵帝时，曹操任济南相，政绩颇著。 [16]

魏晋南北朝时期，济南多处于战乱之中。晋永嘉（307～312年）年间，济南郡治由东平陵移至历城。自此，历城便成为济南地区的政治中心。 [16]

南朝宋元嘉九年（公元432年）于济南郡侨治冀州，北魏皇兴元年（467年）复名齐郡。 [16]

隋朝开皇三年废郡，改济南郡为齐州，辖历城等10县，治所仍在历城。大业初复置齐郡。唐武德元年（618年）改齐郡为齐州，次年置总管府。贞观元年（627年）撤总管府，贞观七年又置总督府。天宝年间先后改称临淄郡、济南郡，乾元元年（758年）复为齐州。

宋代至道三年（公元997年），分中国为15路，济南属京东路，为齐州（《宋史》）。宋徽宗政和六年（公元1116年），齐州升为济南府，辖历城、禹城、章丘、长清、临邑5县，治所设历城，为府治之始。被称为“文学之国”（济南二安）、“富饶之地”，为中国赋税最多的地区之一。 [16]

金仍置济南府，属山东东路，领历城、临邑、齐河、章丘、禹城、长清、济阳7县。此时，在城北开凿了小清河，直通至海，使济南成为重要的盐运集散地，对后世本地经济的发展产生了重大影响。 [16]

元初改为济南路，属元王朝的“腹里”地区，直隶于中书省，领历城、章丘、邹平、济阳4县及棣、滨2州，棣州治厌次（今惠民县），辖厌次、商河、阳信、无棣4县；滨州治渤海（今滨州市），辖渤海、利津、沾化3县。 [16]

金元之际，济南仍是文化繁荣之乡。文学家元好问曾写下“羡煞济南山水好”、“有心常做济南人”等颂扬之词。 [16]

明初仍为济南府，属山东布政使司（简称行省），洪武九年（1376年）省治由青州移治济南，济南遂成为山东首府，是山东布政使司、都指挥使司及按察使司驻地。 [16]

清仍置济南府，雍正二年（1724年）由济南府析出泰安、武定、滨州3州升为直隶州，新泰、莱芜、长清，阳信、海丰、乐陵，商河、利津、沾化、蒲台10县分属3州。光绪年间，济南府仍辖有历城、章丘、邹平、淄川、长山、新城、齐河、齐东、济阳、禹城、临邑、长清、陵县、德平、平原15个县及德州。明清以来，济南府一直为山东的治所所在地。 [16]

1840年鸦片战争后，中国沦为半殖民地半封建社会，帝国主义列强纷纷涌入中国，宰割掠夺，济南亦未幸免。1904年，济南自开商埠。城市区域随之扩大，工商各业有长足发展。1911年末，津浦铁路黄河大桥建成通车，济南成为南北交通枢纽。 [16]

中华民国成立后，改府为道，济南初属岱北道，1914年改称济南道。1921年春，王尽美、邓恩铭在济南建立共产主义小组，成为国内建立最早的共产主义组织之一。 [16]

1928年5月3日，日本帝国主义，悍然出兵济南 [18]  ，在济南制造了五三惨案，屠杀济南人民1.2万。每年这一天，济南在济南市范围内，包括各区县，都要拉响防空警报，以示纪念。 [16]

1938年，日军侵占济南后，划为11个区，称城内东区、城内西区、城外东区、城外西区、商埠东区、商埠西区、商埠中区、东乡区、南乡区、西乡区、北乡区。中国共产党领导山东人民建立山东抗日根据地，不断打击敌人，发展壮大自己，进行民族革命战争，济南在山东军区领导之下。1945年日本投降后，仍为11个区，总面积177.62平方千米。 [16]

1945年6月何思源秘密入鲁，并在9月1日到达济南。何思源到达济南后，先是把远在阜阳的国民党山东省政府机关迁回济南，接收了山东的日伪政权。 [16]

1948年9月27日，中国人民解放军解放了济南，设立济南特别市。 [16]

1949年5月改为济南市。 [16]

中华人民共和国建立后，中共山东省委员会、山东省人民代表大会、山东省人民政府、政协山东省委员会、济南军区和山东省军区机关、中国人民银行济南分行均设驻于济南，济南继续保持着山东省的政治、经济、文化、交通和科技中心地位。 [16]

1991年，设立国家级济南市高新技术产业开发区。

1994年2月，济南被确定为副省级城市。 [16]

2016年2月，中国共产党中央军事委员会决定将七大军区调整为五大战区，济南军区番号被撤销。 [19]  中国人民解放军北部战区陆军机关驻地济南。

2021年4月，国务院原则同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，标志着济南新旧动能转换起步区正式获国务院批复设立，按规定赋予市级经济社会管理权限，下放部分省级经济管理权限。 [129-130]

2021年9月14日，《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》提出将济南打造成为高能级的国家中心城市。

[142]

2021年2月，济南市十四个五年规划：支持济南建设国家中心城市，全力创建综合性国家科学中心。 [131]

行政区划

区划沿革

1949年5月，济南市下辖第一至第十一共11个区。

1950年，济南市下辖区改为市区6个、郊区5个。1951年4月17日，撤销直属乡，设立郊六区。1954年合并调整为市、郊各5区。 [16]

1987年4月11日，撤销济南市郊区、历城县，设立济南市历城区，以原历城县的行政区域和原郊区的洪家楼镇、华山镇、王舍人镇为历城区的行政区域。将原郊区的北园镇划归天桥区。

2001年6月26日，撤消长清县，设立济南市长清区，辖长清、平安店、归德、孝里、马山、五峰山、万德、张夏、崮山9镇和双泉、武家庄2乡、613个行政村。

2016年12月22日，撤销章丘市，设立济南市章丘区，以原章丘市的行政区划为济南市章丘区的行政区域。 [20-21]

2018年6月19日，撤销济阳县，设立济南市济阳区，以原济阳县的行政区域为济阳区的行政区域。 [22]

2019年1月，国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销地级莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖；设立济南市莱芜区，以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域；设立济南市钢城区，以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。 [23]

区划详情

截至2020年7月，济南市共辖12个县级行政区，包括10个市辖区、2个县，分别是市中区、历下区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区、平阴县、商河县。 [24]  济南市人民政府驻历下区龙鼎大道1号。

地理环境

位置境域

济南位于山东省中西部，南依泰山，北跨黄河，背山面水，分别与西南部的聊城、北部的德州和滨州、东部的淄博、南部的泰安交界。 [39]  总面积10244.45平方千米 [133]  。

济南位于北纬36°40′，东经117°00′，地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。 [39]

济南地形可分为三带：北部临黄带，中部山前平原带，南部丘陵山区带。境内主要山峰有长城岭、跑马岭、梯子山、黑牛寨等等。山地丘陵3000多平方千米，平原5000平方千米。最高海拔1108.4米，最低海拔5米，南北高差1100多米。

济南之所以泉水众多，是因为它的独特地形地质构造。济南处在山东省的心脏地带，鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原，正好把它夹在中间，为一平缓的单斜构造，高差达500多米，市区的地势自然也就随之南高北低，这种南高北低的地势，利于地表水和地下水向城区汇集。

济南地下是可溶性灰岩，在漫长地质变迁年代，经过多次构造运动和长期溶蚀，形成了大量溶沟、溶孔、溶洞和地下暗河，成了能够储存和输送地下水的地下管网。济南南部山脉大量的地下水，沿着石灰岩地层潜流，纵横交错，一路向北，遇到了北郊组织紧密的岩浆岩的阻挡，如同一面天然设置的石墙，将水脉阻断拦蓄。最终，拦蓄在这里的大量地下水，凭着强大压力，沿地下连接地表的许多裂缝和通道，一股脑的涌出地面，于是就出现了天然涌泉。也正是这样的地质构造，使得济南虽然处在河北平原和鲁北平原地震带上，但地下的震动，却可以被地下水最大限度的有效缓冲。

气候

济南地处中纬度地带，由于受太阳辐射、大气环流和地理环境的影响，属于温带季风气候。其特点是季风明显，四季分明，春季干旱少雨，夏季温热多雨，秋季凉爽干燥，冬季寒冷少雪。年平均气温13.8℃，无霜期235天 [146]  ，气温最高42.5℃（1955年7月24日），最低气温零下19.7℃（1953年1月17日）。最高月均温27.2℃（7月），最低月均温-3.2℃（1月）。年平均降水量685毫米。年日照时数2616.8小时。 [25]  [147]

冬季亚洲大陆北部形成了蒙古高压，济南被极地大陆气团所控制，常受来自北方冷空气侵袭，寒冷晴朗，雨雪较少，多偏北风。夏季受热带、副热带海洋气团影响，盛行来自海洋的暖湿气流，天气炎热，雨量充沛，光照充足，多偏南风。春季和秋季是冬季转夏季、夏季转冬季的过渡季节，风向多变。一年之中，在不同季节，济南市处在不同大气环流控制之下，构成了春暖、夏热、秋爽、冬冷四季变化分明的气候。济南冬季长达136～157天，一般在11月上旬至次年3月下旬；夏季为105～120天，一般在5月下旬至9月上旬；春、秋季最短，都不足两个月。加之三面环山的地形，令水汽和热空气回流聚集不宜扩散，多于一般北方城市的夏季降水。

水文

泉城济南，泉群众多、水量丰沛，被称为的天然岩溶泉水博物馆。济南城内百泉争涌，分布着久负盛名的趵突泉泉群、黑虎泉泉群、五龙潭泉群、珍珠泉泉群、白泉泉群、百脉泉泉群、玉河泉泉群、涌泉泉群、袈裟泉泉群以及平阴的洪范池泉群十大泉群。以上十大泉群均属“济南泉群”。济南城内百泉争涌，向有名泉七十二之说，流传甚广。 [40]

济南老城的泉水分布最为密集，十大泉群中，仅有老城就占有4个，基本上是现今游船环城一圈的区域：从黑虎泉出发，经泉城广场—西门—五龙潭—大明湖公园北侧—老东门—青龙桥，密布着大大小小100多处天然甘泉，汇流成的护城河流淌到大明湖，与周围的千佛山、鹊山、华山等构成了独特的风光，也成为少有的集“山、泉、湖、河、城”于一体的城市，自古就有“家家泉水，户户垂柳”、“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美誉。 [40]

除此之外，济南境内河流主要有黄河、小清河、大汶河三大水系，还有环绕老城区的护城河，以及南北大沙河，玉符河，绣江河，巨野河，大汶河等河流。湖泊有历下区的大明湖（水源来自趵突泉等泉群）和章丘区的百脉泉，眼明泉等公园内也布有大小泉池。 [40]

自然资源

水资源

由降水及黄河侧渗补给形成的济南市天然水资源总量为16.07亿立方米，济南素以泉水众多而闻名，据统计有四大泉域，十大泉群，“七十二名泉”，733个天然泉，在国内外城市中罕见，是天然岩溶泉水博物馆，也被誉为“泉都”。济南的泉水不仅数量多，而且形态各异，精彩纷呈。盛水时节，在泉涌密集区，呈现出“家家泉水，户户垂杨”、“清泉石上流”的绮丽风光。现已利用丰富的泉水资源，建设了济南泉水浴场。

矿产资源

济南矿产资源丰富，粘土、石灰岩、白云岩，特别是石灰岩品位高、储量大，花岗石的黑色花岗石，质地纯正，为国内独有。“济南青”辉长岩和“柳埠红”花岗岩已远销欧亚非等30多个国家和地区。济南的铁、煤、花岗石、耐火粘土以及铜、钾、铂、钻等多种有色金属、稀有金属和非金属资源丰富。

林木资源

林木资源主要有乔木、灌木两大类60多科300多种。当地盛产苹果、黄梨、柿子、核桃、山楂、板栗、大枣等，并产有远志、丹参、枣仁、野菊、香附等多种药材。另外，白莲藕、大葱、玫瑰花、芦苇等植物也有较高的产量，并在省内外享有盛名。

人口

根据《济南市2010年第六次中国人口普查主要数据公报》，济南市常住人口为681.40万人，市区人口433.59万。济南市是中国东部散杂居少数民族人口较多的省会城市，有55 [41]  个少数民族，人口109299人，占济南市总人口1.84%，其中回族占少数民族人口的88.79%。居住着回族、满族、蒙古族、哈尼族、朝鲜族、苗族、壮族、维吾尔族、彝族、藏族等十个少数民族。

2012年末常住人口695.0万人；户籍总人口609.2万人，年人口增长率4.24‰。全年人口自然增长率3.67‰，下降0.67个千分点；人口出生率11.75‰，提高0.75个千分点；人口死亡率8.08‰，提高1.42个千分点。人口机械增长率1.99‰，提高1.56个千分点。城市化率达到65.71%，比上年提高0.66个百分点。

2016年末全市常住人口723.31万人，比上年末增长1.42%。户籍人口632.83万人。申报出生率14.61‰，申报死亡率6.27‰，人口自然增长率8.34‰。

2018年末常住人口746.04万人，比上年末增长1.90%。户籍人口655.90万人，增长1.91%。申报出生率14.57‰，申报死亡率6.98‰，人口自然增长率7.59‰。（不含莱芜区钢城区） [42]

截至2019年年末，济南常住人口890.87万人，比上年末增长0.78%。户籍人口796.74万人，增长1.46%。申报出生率12.86‰，申报死亡率6.62‰，人口自然增长率6.24‰。常住人口城镇化率为71.21%，比上年末提高0.42个百分点。 [4]

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，济南市常住人口为9202432人。 [132]  是我国14个特大城市之一。 [144]  与2010年第六次全国人口普查的8112513人相比，十年共增加1089919人，增长13.44%，年平均增长率为1.27%。 [134]

全市共有家庭户3084766户，集体户230288户，家庭户人口为8283070人，集体户人口为919362人。平均每个家庭户的人口为2.69人，比2010年第六次全国人口普查的2.93人减少0.24人。 [134]

全市常住人口中，男性人口为4612797人，占50.13%；女性人口为4589635人，占49.87%。常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的101.04下降到100.50。 [134]

全市常住人口中，0—14岁人口为1512643人，占16.44%；15—59岁人口为5852677人，占63.60%；60岁及以上人口为1837112人，占19.96%，其中65岁及以上人口为1294977人，占14.07%。与2010年第六次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重上升2.46个百分点，15—59岁人口的比重下降8.29个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.83个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.76个百分点。 [134]

全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为2386307人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为1454913人；拥有初中文化程度的人口为2660334人；拥有小学文化程度的人口为1713587人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。 [134]

全市常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为230338人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲人口减少77091人，文盲率由3.79%下降为2.50%，下降1.29个百分点。 [134]

全市常住人口中，居住在城镇的人口为6760007人，占73.46%；居住在乡村的人口为2442425人，占26.54%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加1698280人，乡村人口减少608361人，城镇人口比重上升11.07个百分点。

经济

综述

2019年，济南地区生产总值9443.37亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值343.06亿元，增长1.3%；第二产业增加值3265.22亿元，增长7.8%；第三产业增加值5835.09亿元，增长7.0%。三次产业构成为3.6：34.6：61.8。人均地区生产总值106416元，增长5.7%，按年均汇率折算为15430美元。 [4]

按照地区生产总值（GDP）统一核算规定和要求，山东省统计局以第四次经济普查结果为依据，对济南市2018年地区生产总值（GDP）进行了修订，区划调整后济南市（含莱芜）由初步核算的8862.2亿元修订为8678.6亿元，调减183.6亿元，三次产业占GDP比重修订为3.8%、34.6%和61.6%，其中，区划调整前济南市（不含莱芜）由初步核算的7856.6亿元修订为7745.8亿元，调减110.8亿元；原莱芜市由初步核算的1005.7亿元修订为932.9亿元，调减72.8亿元。 [43]

2020年，济南晋级“万亿俱乐部”。济南市全年生产总值为10140.91亿元，同比增长4.9%。济南的三大产业中，第一产业增加值为361.66亿元，同比增长2.2%；第二产业增加值为3530.67亿元，同比增长7.0%；第三产业增加值为6248.58亿元，同比增长3.7%。 [44]  分季度看，一季度实现2027.0亿元，下降4.4%；二季度实现2502.7亿元，增长5.1%；三季度实现2718.7亿元，增长7.1%；四季度实现2892.5亿元，增长8.8%。 [135]

第一产业

济南具有良好的农业资源，悠久的蔬菜种植传统，享有“中国精品菜篮”的美誉，培育出“章丘大葱、鲍芹”、“商河大蒜、彩椒”、“平阴玫瑰、阿胶”、“仁风西瓜、曲堤黄瓜”、“张而草莓”、“张夏玉杏”、“马山栝楼”“香玲核桃”等一批国家地理标志产品，在国际市场亦具有较高知名度。

2016年，农业增加值215.1亿元，比上年增长4.2%；林业增加值11.2亿元，增长13.9%；畜牧业增加值86.5亿元，增长2.8%；渔业增加值4.5亿元，增长3.7%。全年粮食种植面积636万亩，棉花15万亩，油料18万亩，蔬菜142万亩。粮食产量257.3万吨，棉花1.3万吨，油料4.2万吨，蔬菜634.2万吨。

2016年，完成造林6.3万亩，新育苗3.0万亩。全年水产养殖总面积10.6万亩，水产品产量4.7万吨，渔业总产值6.7亿元。肉类总产量36万吨，禽蛋35.1万吨，奶类25.8万吨。新创建国家级畜禽养殖标准化示范场4处，省级示范场15处、市级21处。农业机械总动力451.8万千瓦（不包括农用运输车）。农作物机耕率、机播率和机收率分别达到81.3%、85.4%和85.5%。全年新增有效灌溉面积2.3万亩，新增节水灌溉面积14.8万亩。市级农业龙头企业总量达437家，新认定38家；农民专业合作社达6039家，新增392家。 [45]

2019年农林牧渔业总产值637.3亿元，比上年增长0.9%;农林牧渔业增加值360.5亿元，增长1.7%。全市现代高效农业增加值47.87亿元，占农林牧渔业增加值的13.3%，提高0.8个百分点；现代高效农业增加值增长率9.6%，提高3.8个百分点 [46]  。

2019年粮食种植面积719.0万亩，减少1.0%；蔬菜种植面积150.5万亩，减少2.2%。粮食总产量285.5万吨，增产3.1%；蔬菜产量671.2万吨，增产1.9% [46]  。

2020年农林牧渔业总产值671.7亿元，比上年增长2.6%；农林牧渔业增加值380.3亿元，增长2.3%。粮食总产量290.8万吨，增长1.9%；蔬菜总产量673.7万吨，增长0.4%；油料总产量6.8万吨，增长3.7%；水果总产量63.2万吨，增长0.4%。 [137]

2020年，以长清茶叶、章丘大葱、莱芜生姜、仁风西瓜、曲堤黄瓜等为代表的特色农产品声名远扬，稳定了疫情期间的市场供应，也带来了良好的经济效益。2020年全市茶叶产量61.2万公斤，大葱74.3万吨，生姜29.4万吨，西瓜29.2万吨，黄瓜107.8万吨。

2020年，全年化肥使用量（折纯）20.50万吨，比上年减少4.6%；农药使用量0.32万吨，比上年减少7.1%，农业节本增效成果明显。

2020年，全年生猪出栏157.0万头，肉产量12.8万吨；牛出栏9.0万头，肉产量2.1万吨，牛奶产量41.4万吨；羊出栏86.9万头，肉产量1.5万吨；禽肉产量7.4万吨，禽蛋产量27.5万吨。全年水产品产量1.3万吨。

2020年，全年完成造林面积1.1万公顷，森林抚育面积966公顷，建设生态廊道151公里、绿道133.8公里，绿化黄河堤防淤背区2531亩。创建市级绿化模范村100个，创建全国森林康养基地试点建设单位26家，省乡村林场3家。

2020年，全市现代高效农业增加值56.7亿元，比上年增长18.5%，提高8.9个百分点，现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重14.9%，比上年提高1.6个百分点。市级以上农业产业化龙头企业480家，其中国家级8家，省级72家；家庭农场5960个；农民专业合作社10626家，当年新增2705家。国家级畜禽养殖标准化示范场2个，新增1个，市级畜禽养殖标准化示范场30个，新增6个。 [137]

第二产业

济南是中国重要的装备制造业基地，是中国近代史上第一个自开商埠（1904年），主动进行资本主义化的城市。著名的瑞蚨祥就发祥于此。20世纪初由德国修建的胶济铁路和津浦铁路交汇与此，更促进了济南的繁荣。

济南在机械纺织、钢铁、化工、轻工、食品、建材等优势工业的基础上，根据国家产业政策，适时地把机（高性能、高附加值机械产品和冶金产品）、车（先进的重型汽车、改装车、摩托车）、电（新型电子产品和高档家用电器）、化（现代生物医药化工、精细化工和化纤）作为四大主导产业发展，提高了济南市工业经济运行质量和效益。以轻骑牌摩托车、大型压力机、数控机床、高档改装车为代表的车机产品，以小鸭牌洗衣机为代表的家电产品，以将军牌卷烟、金钟牌电子衡器、元首牌针织品、双利达牌箱包为代表的轻工产品，均在国内市场占有很大份额。其中小鸭牌全自动滚筒洗衣机、轻骑牌系列摩托车已是中国家喻户晓的名牌，远销海外30多个国家和地区。

2016年全年全部工业增加值增长6.9%。规模以上工业增加值增长7.3%，按经济类型看，公有制经济增加值增长6.7%，非公有制经济增加值增长7.7%；按轻重工业看，轻工业增加值增长1.0%，重工业增加值增长9.2%。40个工业行业大类中，有29个行业增加值实现增长，增长面达到72.5%，提高5个百分点。规模以上工业产品产销率为98.93%，提高0.77个百分点。实现出口交货值273.1亿元，增长2.2%。在150种工业大类产品中有74种产品产量增长，占49.3%，增幅在30%以上的产品有10种，占6.7%。

2016年，规模以上工业主营业务收入5722.6亿元，增长7.3%;实现利税727.6亿元，增长7.7%；实现利润368.6亿元，增长12.2%。其中，金属制品业利润44.4亿元，增长13.6%；汽车制造业利润30.2亿元，增长68.7%；化学原料和化学制品制造业利润22.9亿元，增长17.4%；石油加工、炼焦和核燃料加工业利润16.7亿元，增长114.1%。高耗能行业比重上升。六大高耗能行业实现工业增加值占全部规模以上工业增加值的比重为28.1%，提高1.06个百分点。 [45]

2019年全部工业增加值比上年增长4.1%。规模以上工业增加值增长4.2%，分经济类型看，公有制经济增长6.8%，非公有制经济增长2.1%；分轻重工业看，轻工业增长2.7%，重工业增长4.5% [46]  。

2019年规模以上工业营业收入增长3.1%。41个大类行业中，营业收入超百亿的行业达到13个，总量占比86.0%。其中，黑色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业超过千亿规模 [46]  。

2020年全部工业增加值2360.5亿元，比上年增长8.2%。规模以上工业增加值增长12.2%，分经济类型看，公有制经济增长9.5%，非公有制经济增长14.1%；分轻重工业看，轻工业增长12.3%，重工业增长12.2%。全市规模以上工业六大重点行业中，汽车制造业增长77.9%，医药制造业增长31.3%，计算机通信制造业增长20.3%，黑色金属压延加工业增长8%，石油煤炭加工业、非金属矿物制品业分别下降9.9%、11.1%。 [137]

2020年建筑业增加值1181.8亿元，比上年增长3.9%，占GDP比重11.7%。房屋施工面积达到17089.9万平方米。主营业务为建筑业、具有总承包和专业承包资质的、有工作量的建筑业企业1033家，比上年增加168家。实现建筑业总产值3748.1亿元，增长6.7%。 [137]

第三产业

济南市要打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、科技创新中心，建设与山东经济文化强省相适应的现代泉城。

会展

济南大力发展文化创意产业和会展业，成功举办了第七届中国国际园林花卉博览会和2010年中国糖酒会，也涌现了大批展览展示公司等行业领导企业。济南在拥有济南国际会展中心和济南舜耕国际会展中心两大会展中心的基础上，在济南市槐荫区建设的济南西部会展中心即将竣工，届时三馆齐发的会展格局就会形成。

贸易

济南现代服务业繁荣发达、服务功能健全，市区范围共有各类商业网点数量近40000个。其中购物中心、商场、超市、便利店等布局合理、数量庞大。2012年社会消费品零售总额2323.6亿元，增长14.9%。分城乡看：城镇社会消费品零售总额2136.6亿元，增长15.1%；乡村社会消费品零售总额187.0亿元，增长11.9%。

金融

中国人民银行济南分行成立于1998年12月15日，作为央行总行的派出机构，济南分行负责领导和管理山东、河南两省的人民银行分支机构的工作，并与国家外汇管理局山东省分局合署办公。下辖郑州中心支行（正厅局级）、分行营业管理部（副厅局级）、青岛市中心支行（副厅局级）和31个市中心支行、210个县支行。

交通运输

公路

济南是连接华东与华北的门户，是连接华东、华北和中西部地区的重要交通枢纽之一，济南地理位置优越，交通发达，是全省公路网络中心和高速公路中心枢纽。截至2012年，年末公路通车里程12297千米。

纵贯济南南北方向的有G2京沪高速公路（北京-上海），G3京台高速公路（北京-台北），G35济广高速公路（济南-广州）；横贯东西方向有G20青银高速公路（青岛-银川），G22青兰高速公路（青岛-兰州）公路，S1济聊高速公路（济南—聊城），G2516济东高速公路；G2001济南绕城高速公路将济南环绕其中；国道104线、105线、220线、308线、309线及省道242、243、244、248、316、321、327、804线共16条省道贯通城市。

济南长途汽车总站是国家一级汽车客运站，也是中国最大的国有公路客运站和客运主枢纽之一。已连续10年创下国内公路客运站售票收入、旅客发送量、发车班次三项中国第一，荣获了“中国百家用户满意服务”称号和“中国五一劳动奖状”，并顺利通过ISO9001·2000国际质量认证，被社会各界誉为“中华第一站” [47]  。

铁路

济南市是济南铁路局的驻地，济南枢纽为济南铁路局最大的铁路中心枢纽。济南为中国规划中的10大区域性客运枢纽之一。铁路客运站有济南站、济南东站、济南西站、章丘站、章丘北站、大明湖站、莱芜东站等 [55]  。

航运

济南港，以大宗干散货运输为主，积极发展件杂货和集装箱运输，逐步发展成为具备装卸仓储、中转换装、运输组织、临港开发、现代物流、生产生活等基本功能的综合性、现代化内河港口。

航空

济南遥墙国际机场位于济南市历城区临港街道，同青银高速公路、京台高速公路、京沪高速公路相接，距市中心28千米，距泰山100千米，曲阜170千米。

济南遥墙国际机场是中国综合4E机场之一，可以起降大型民航货运班机。2011年济南国际机场旅客吞吐量达到788万人次，比2010年净增近100万人次，是山东省吞吐量第二的空港。每天都有航班飞往北京、长沙、郑州、成都、重庆、大连、广州、贵阳、海口、杭州、哈尔滨、昆明、南昌、南京、上海、汕头、沈阳、深圳、武汉、南宁、福州、烟台、张家界、宜昌、西安、乌鲁木齐、温州、武夷山、西宁、厦门、银川、珠海、长春等地。自济南至台北直航定期航班于2009年9月2日首航后，济南已相继与台北-桃园、花莲、首尔-仁川、台中、高雄、大阪-关西、曼谷、香港、新加坡、莫斯科、平壤、巴黎、塞班、吉隆坡、巴厘岛、洛杉矶、等地的定期通航。

公共交通

公交

1.济南公交概况

截至2020年底，济南市共有公交营运车辆5189部，营运线路总长度4178.3千米，公交线路340余条，日均运送乘客200万人次、年营运里程2.1亿千米，乘客满意度91.86%，分为普通公交、快速公交、社区公交、通勤快巴、临时摆渡线、无轨电车，积极推行定制公交、零时公交等特色服务，市区逐步形成了拥有13条公交线路，衔接北园大街等11条公交走廊的“井”字型和“米”字型零时公交网络。 [136]

2.济南快速公交

济南已建成共有13条BRT线路，为“两横三纵”格局，其中，“两横”为北园大街—工业北路、经十路，“三纵”为历山路、二环东路和奥体中路，是国内首个形成完整BRT网络的城市。

轨道交通

截至2021年3月，济南轨道交通运营线路共有3条，为济南轨道交通1号线、2号线、3号线一期，运营里程共计84.1千米，共设车站43座。

社会事业

教育事业

2020年，全市开工新建、改扩建中小学校（幼儿园）144所，普惠性幼儿园覆盖率达到87%，义务教育阶段集团化建设率达到85.2%。全面实施市校融合发展战略，开展校地合作85项，围绕重点产业设置特色优势学科专业51个，签约引进高等教育项目25个。 [137]

山东大学

山东大学

济南是山东省的文化、教育中心，有国家教育部双一流重点大学山东大学、山东师范大学、济南大学等一系列重点高等院校，每年为国家和地方输送了大量人才。

截至2013年，济南总共有45所高校，在校大学生近60万人。随着高校扩招趋势的展开，济南市区高校规模已经远远不能容纳众多的来济学子，自2000年左右，各高校开始扩建校区，截至2013年已兴建了长清大学城和济南东部大学城（即章丘大学城）。

文化

2020年末国有艺术表演团体14个，文化馆（站）174个，公共博物馆13个，档案馆17个，公共图书馆14个。市级以上文物保护单位435处，其中国家级30处。城市可统计票房数字影院64家，观众481.25万人次，票房收入1.75亿元。年末广播人口混合覆盖率99.7%，电视人口混合覆盖率99.3%。新建泉城书房12处，基层综合性文化服务中心覆盖率100%。 [137]

科学技术

2020全年万人有效发明专利拥有量33.2件，比上年增长13.4%。技术合同实现交易额337.8亿元，增长21.3%。全市获国家科技进步二等奖2项，省科技进步一等奖6项、二等奖37项。专利申请量69642件，其中发明专利申请量19859件。专利授权量40903件，其中发明专利授权量5827件。全市国家知识产权示范企业、优势企业共计80家。 [137]

济南在电子信息、交通装备、机械制造、生物制药、食品纺织等主导产业在中国有着举足轻重的地位。济南高新技术、信息产业发达，并被国家批准成为“中国软件名城”。拥有占地20公顷、亚洲最大的环形建筑——国家级软件基地“齐鲁软件园”，“国家信息通信国际创新园（CIIIC）”、“国家软件出口（创新）基地”、“国家服务外包基地城市”示范区等三个“国字号”招牌也先后落户齐鲁软件园，及“国家超级计算济南中心”、“济南量子技术研究院”等一批电子信息研发机构，现已有1200余家国内外IT研发企业入园发展。

济南量子通信试验网是世界上规模最大、功能最全的量子通信城域网。济南市党政机关量子通信专网，是继济南量子通信试验网之后，第一个真正商用化的量子通信专网。 [73]

2012年末国家级创新型企业2家，省级48家，市级160家。国家级企业技术中心18家。高新技术产业开发区实现生产总值437.0亿元，增长11.3%。其中：第二产业增加值256.7亿元，增长10.4%；第三产业增加值180.3亿元，增长12.6%。新签合同利用外资项目23个，实际使用外资2.4亿美元，增长12.9%。实施科技计划项目157项，其中国家级火炬项目5项。

截至2013年，济南拥有科研机构200多个。其中10个国家重点实验室，53个省级科研院所，25个省级重点实验室，科技人员达35万人。

体育事业

济南市区内有多处公共运动场和游泳馆，为方便市民休闲活动，各个街道办事处和居民小区建设了不少小型的运动场，并在上面安装一些健身器材。

体育场馆：济南奥林匹克体育中心（东荷西柳）、山东省体育中心、山东省体育馆、山东省游泳馆、皇亭体育馆、山东师范大学游泳馆、山东大学游泳馆。

体育俱乐部：山东鲁能泰山足球俱乐部（足球）、山东高速篮球俱乐部（篮球）、山东济钢排球俱乐部（排球）、山东鲁能乒乓球俱乐部（乒乓球）、齐鲁晚报围棋俱乐部（围棋）、齐鲁晚报山东玲玲轮胎队（国象）。

医疗卫生

2012年末济南市拥有卫生机构5239个，增长1.6%。其中医院、卫生院243个，增长21.5%。卫生机构床位3.9万张，增长11.4%。各类卫生技术人员4.4万人，增长5.1%；执业（助理）医师1.9万人，增长6.1%。按常住人口计算，每千人拥有病床6.4张，增长10.9%；每千人拥有医生3.2人，增长5.6%。

山东省人民政府决定在济南市槐荫区建设济南国际医学科学中心，将其建设成为集医疗、教学、科研和预防保健、健康旅游、康复医养为一体的具有国内先进水平的综合医学服务中心。国家卫生健康委与山东省政府、济南市政府签订《关于共建国家健康医疗大数据北方中心合作框架协议》，标志着国家健康医疗大数据北方中心正式落户济南。

城市建设

2019年10月31日，济南入选首批5G商用城市名单。 [80]

2020年11月，数字山东建设专项小组办公室公布了山东省第二批新型智慧城市建设试点名单。济南市等8个设区市、济南市济阳区等24个县（市、区）获评2020年创建四星级新型智慧城市建设试点城市。 [81]

2021年2月，入选交通运输部ETC智慧停车试点城市名单。 [82]

历史文化

方言

济南话属北方语言，冀鲁官话-石济片。而伴随着城区的拓展，普通话的推广以及外来人口的拥入，在七嘴八舌的城市语言中，济南的母语正走向消隐。以致不少土生土长的济南人都戏称自己所说的不过是“济普”（济南普通话）。原汁原味的济南话正成为人们留恋的对象。

饮食文化

济南是八大菜系的鲁菜发祥地，历来传承有序。

泉城大包：选料精细，做工考究，配料丰富有特色，而且味道醇厚，花色品种多。泉城大包97年起就获中华名小吃奖。

名士多烤全羊：泉城“十大名吃之一”，清朝末期即名声大起。选梁山1岁青山羊，以祖传秘方烤制，保持原汁原味，色香味俱佳。

黄家烤肉：济南名吃黄家烤肉起源于章丘，以猪肉为主料，秘方配料，用水果树枝熏烤制成，口味略咸。黄家烤肉有两种，瘦肉和五花肉（带猪皮），五花肉肥而不腻，猪皮香脆可口。

天天炸鸡：泉城“十大名吃之一”。工艺精良、风味独特。

奶汤蒲菜：以济南大明湖出产的一种质地鲜嫩、味道清鲜的蒲菜为主料，加奶汤烹制而成，历来被人们誉为济南第一汤菜。

油旋：济南传统精细风味小吃。清道光年间，济南城里就有油旋经营。油旋葱香浓郁，外酥内嫩。

烧烤：回民小区、纸箱厂烧烤、啊里吧吧烧烤、一九烧烤、馕食烤吧、好旺角、良田烧烤、新疆食府、草春堂、紫罗兰烧烤、王舍人、鑫鹏羊倌。

糖醋黄河鲤鱼：糖醋黄河鲤鱼历来被尊为山东名菜之首。

济南甜沫：甜沫也叫五香甜沫，其实是咸的，是选用新鲜上好小米浸泡后磨成小米糊，熬煮时加入花生米、豇豆、红小豆、粉条、豆腐皮和菠菜等辅料，以姜葱末“倒炝锅”，加胡椒粉或“五香面”提味儿，并点入少许香油溢其香气。

特色小吃有甜煎饼、田螺、包子、锅贴、羊汤、烤地瓜、烧烤、买卖茶等。

史前文化

济南早在八九千年之前的新石器时代早期就已有了人类活动的踪迹，这一时期的遗址全省发现约七八处，其中仅济南、章丘就有4处。距今7300～6100年前的北辛文化时期的遗址，已在境内发现8处，是山东省分布最为密集的地区。

大汶口文化时期（距今6100～4600年），各地先民在济南地区的活动更加频繁，因而遗留下来分布较广、数量较多的遗址，其中章丘的王官、焦家，长清的大柳杭，平阴的周河等，内涵丰富，面积广大。

与大汶口文化一脉相承的是山东龙山文化（距今4600～4000年）。龙山文化于1928年在今章丘龙山镇城子崖首次发现而被命名。通过对城子崖遗址的进一步发掘，发现在龙山文化时期，该处已有一座面积达20万平方米的城址，其规模居中国已发现的8处同时期城址之首。1961年国务院将城子崖遗址公布为中国重点文物保护单位。

岳石文化（距今3900～3500年）是山东地区继龙山文化之后发展起来的夷人文化。济南地区已发现该时期遗址达数十处，其中尤以章丘县境内数量最多，城子崖遗址仍是这一期最为重要的遗址。遗址上的龙山文化城址之内，存在一个面积17万平方米左右的岳石文化城址，这是国内发现和确定的第一座夏代城址。

风景名胜

济南作为泉城，旅游资源丰富，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、山东旅游“一山一水一圣人”中的重要组成部分，每年吸引着众多的国内外游客。

2017年全年济南市接待国内外游客7285.61万人次，同比增长10.08%，实现旅游消费总额970.80亿元，同比增长14.63%。其中，接待国内游客7248.06万人次，增长10.1%；国内游客消费875.31亿元，增长14.73%；接待入境游客37.55万人次，增长6.82%；入境游客消费20841.38万美元，增长6.28%；本地居民出游前后旅游消费81.45亿元，增长14.96%。 [84]

济南的旅游文化突出“泉城”特色，有四大泉群：趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭。济南市通过“保泉”计划，已经使得各大泉群全年喷涌成为现实。

2013年8月，济南“天下第一泉风景区”国家AAAAA级旅游景区通过国家旅游局验收，正式挂牌。

地方特产

章丘大葱

济南种植大葱已有几百年的历史，优良品种“大梧桐”，一般株高150至170厘米，最高达到2米，单株重1斤左右，有的达到3斤多，章丘大葱被称誉为“世界葱王”。

龙山小米

济南名产“龙山小米”，从清朝乾隆年间开始向皇帝进贡。“龙山小米”集中产于济南市章丘区龙山街道，是一种无公害食品。

曲堤黄瓜

曲堤黄瓜是济南市济阳区特产，全国农产品地理标志，曲堤黄瓜长40厘米左右，外形短把密刺、体型匀称，色绿条直。曲堤黄瓜已通过了绿色农产品产地认证和国家地理标志认证，并荣获“中国驰名商标”。 [86]

明水香稻

明水香稻，因产于济南市章丘区明水地带（明水街道）而得名，是山东省的著名特产之一。其粒微黄、呈半透明状，颗粒饱满、米质坚硬、色泽透明、油润光亮；米饭吃起来十分爽口，清香之气能令人食欲大增，回味无穷，所以济南百姓俗称“香米”。

黄河大米

位于鲁北平原南部，濒临黄河，得天独厚的水利资源是济阳县发展水稻生产的一大优势.以优质黄河大米水灌溉产出的济阳大米，被成为济阳黄河大米。其米无污染、品质好、食味佳、营养价值高，深受省内外好评。

平阴玫瑰

平阴玫瑰始植于唐代，距今已有1300多年。玫瑰种植面积已近万亩。平阴玫瑰既可制作玫瑰酱，酿造玫瑰酒，又可提取玫瑰精油。

平阴阿胶

阿胶与人参，鹿茸并称中药“三宝”，因产于老东阿县（今平阴县东阿镇）而得名。现东阿镇已被认定为“中国阿胶之乡”，具备“阿胶原产地”标志认证。东阿镇自古以来阿胶产业极为繁荣，于清咸丰年间达到鼎盛，较著名的有树德堂、协裕阿胶庄等生产的阿胶。新中国成立后建成的中国第一家阿胶生产厂——山东福胶阿胶也诞生于东阿镇。

红玉杏

红玉杏又称“金杏”，主产于济南市历城、长清，有2000多年栽培历史，为山东杏中之魁。单果重60-83克，最大单果重150克，可食率91.6-93.9%。肉细嫩，酸甜可口，是山东省重要出口商品之一。

鲁绣

济南刺绣，亦称鲁绣，是山东省著名的传统刺绣，也是中国刺绣史上记载最早的绣种之一。济南刺绣素以丝绣、发绣著称，特别是发绣，是以人的头发做绣线，工艺细腻，风格独特。

商河彩椒

商河县彩椒基地始建于2000年6月，位于济南市商河县城以南，辖玉皇庙办事处和许商办事处部分地区，总占地面积2万亩。基地建有高标准冬暖式大棚1万个，主要种植以色列、荷兰等国外甜椒品种，这些品种抗病高产，耐贮运，单果重在0.5斤以上，颜色有绿、红、黄、紫、白等5种，在市场上供不应求。

龙山黑陶

龙山黑陶是在烧造过程中，采用渗炭工艺制成的黑色陶器。生产于济南市章丘区龙山街道，最早发现于龙山文化，是龙山文化最重要的一个特征。龙山文化的时间为公元前2310——前1810年左右，分有河南龙山文化，陕西龙山文化和山东龙山文化三类，统称为龙山时代。龙山时代的陶器有灰、红、黑陶，其中最著名的是黑陶。黑陶是陶胎较薄，胎骨紧密，漆黑光亮的黑色陶器。

长清木鱼石

木鱼石，是一种非常罕见的空心的石头，学名“太一余粮”、“禹余粮”、“石中黄子”，俗称“还魂石”、“凤凰蛋”，象征着吉祥如意、佛力无边，可护佑众生、辟邪消灾。据《本草纲目》记载，木鱼石系珍稀中药材，其性甘平无毒，有定六腑、镇五脏之功效，久服有强力、耐寒、耐暑、不饥、轻身、延年不老之神奇疗效。

仁风西瓜

济阳县仁风镇甜瓜栽培历史悠久，素有“中国西瓜之乡”是最早的富硒西甜瓜生产基地，基地自然环境优越、无公害污染，严格按照绿色食品标准生产，实施富硒技术。

长清茶

长清是中国纬度最高的产茶区之一，从上世纪50年代起开始恢复茶树的栽培种植，经过长期技术改造和品种改良才形成了长清茶。