中经联播8月28日北京讯(张力 陈一夫 崔威汉)高等教育学科专业设置正在经历一场前所未有的变革,从“经验决策”转向“数据驱动”,这场改革将影响未来中国数百万学子的求学之路。

中央教育工作领导小组近日印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》,对深入推进学科专业设置调整优化工作作出系统部署。
方案明确提出实施急需学科专业超常布局行动,瞄准战略性新兴产业和未来产业等,快速布局一批学科专业点。这意味着高校学科专业设置将更加贴合国家战略和市场需求,传统学科专业将面临优化调整。
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学科专业大调整,从“经验决策”到“数据驱动”
这份方案是对当前高等教育人才培养与市场需求脱节问题的直接回应。一些传统学科专业已经跟不上时代发展,而人工智能、低空经济等新兴行业又急需人才。
方案提出了六个主要行动:急需学科专业超常布局行动、基础学科跃升行动、新兴学科和交叉学科孵化行动、存量学科专业优化行动、学科专业内涵更新行动以及培养模式改革深化行动。
这些行动不仅关注新增专业,也同样重视现有专业的优化。2024年度,全国高校就撤销了本科专业点1428个、停招2220个,确保了高等教育资源的有效供给。
超常布局机制,打破传统三年一轮审核限制
方案中最引人注目的是急需学科专业超常布局机制。为快速响应低空经济等国家战略领域对高层次人才的迫切需求,教育部打破了传统三年一轮的学位授权审核限制,支持一批高校“先行先试”。
在低空经济领域,教育部已支持清华大学、北京航空航天大学等高校设置“低空技术与工程”目录外一级学科,支持南京航空航天大学等高校设置相应的二级学科,实现“今年布点、今年招生” 。
这种超常规速度打破了以往学科专业设置的漫长流程,以最快速度填补人才缺口。
专业目录更新,29个新专业应运而生
根据教育部更新发布的《普通高等学校本科专业目录(2025年)》,本轮共增设了29种经济社会发展急需的本科专业。
除了“低空技术与工程”专业外,还新增了“国际邮轮管理”、“健康与医疗保障”、“智能视听工程”等专业。这些新专业都瞄准了国家战略需求和经济社会发展急需领域。
2024年度,全国高校新增相关本科专业点1839个,是对高等教育资源供给的一次大规模升级。
国家大数据平台,人才供需“天气预报”
为破解人才供需矛盾,教育部牵头建设的国家人才供需对接大数据平台已进入试运行。
这个平台就像人才市场的“天气预报”系统,整合多方数据,具备供需分析、就业支撑、专业预警等六大功能。
平台旨在对未来人才需求做出精准预测,为高校学科专业设置、学生就业选择提供科学参考,推动人才培养从“经验决策”转向“数据驱动” 。
试点先行,18省份近百所高校“揭榜挂帅”
方案实施采取试点先行的策略。教育部启动学科专业设置调整优化机制改革试点以来,已有18个省份、97所高校提交了290份试点任务书。
各地各校积极探索创新:天津、广东等地聚焦国家和区域发展急需领域;复旦大学等高校探索“‘博士+硕士’双学位”等复合型人才培养新模式;湖北统筹部属高校和地方高校两类试点,一体化布局研究生、本科和高职三个学段。
这种“揭榜挂帅”机制旨在激发基层创新活力,形成可复制推广的改革经验,为全国范围的推广奠定基础。
六大机制保障,系统推进学科专业调整
方案提出了六大机制保障学科专业调整优化工作顺利推进:建立统筹协调机制、健全供需对接机制、创新目录管理机制、完善分类发展机制、改革评价考核机制、优化激励引导机制。
这些机制涵盖了从国家顶层设计到地方高校实施的全过程。特别是统筹招生计划、超长期特别国债等政策,将为学科专业结构调整提供实质性支持。
方案还要求中央教育工作领导小组成员单位及相关部门强化支撑保障,各省份各高校落实主体责任,平稳推进学科专业设置调整优化工作。
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随着国家人才供需对接大数据平台试运行,高校专业设置将不再盲目。学生报考时也可以参考平台数据,了解哪些专业未来更吃香,从而做出更明智的选择。
这场学科专业大洗牌,不仅关系到高校的发展方向,更关系到数百万学子的未来生涯。教育体系与国家战略需求的紧密结合,正重塑着中国未来人才培养的新格局。













