综合

中国式土地财政亟须早点洗洗睡了

据2016年7月13日新华社报道,“新华视点”记者近期在多地采访发现,在特大城市限制人口、中小城镇扩容的情况下,一些中小城镇迫切希望加速发展,纷纷提出2020年、2030年人口倍增的目标。国务院有关部门数据显示,据不完全统计,截至2016年5月,全国县以上新城新区超过3500个,规划人口达34亿。

家喻户晓,全球现有70多亿人,而中国拥有13亿多人。也就是说,即使将其它国家或地区的人“移民”一半到中国, 也不足以“填满”所谓的新城新区。然而,恐怕连小学生都特别清楚的是,如此“移民”,如此“填满”,完全是白日做梦。尽管确实有其它国家或地区的人“移民”到中国的——数量很有限。

不可否认,在男女比例严重失调、老龄化形势日益严峻、征兵出现困难和劳动力呈现短缺状态等一系列残酷现实的教育下,在某些决策层逐步认同所谓的优生学等确系被科学外衣包装的西式种族灭绝之实质后,中国正在一步步地为计划生育松绑,甚至已经在某些层面上为彻底废止计划生育探路。但是,历经几十年的有意无意之“误导”或“洗脑”,当下中国人口的增速依然缓慢。何况,诸如“4000多万的光棍”,以及“4000多万的不孕不育者”等现实问题,是阻碍中国人口增长之不可小觑的因子。还有,诸多现实问题也不容许中国人在一定时期内生育出30多亿人来。

据此来讲,大搞“规划人口达34亿”的新城新区建设,不仅是国际上的特大笑话,更是劳民伤财、锅国殃民。同时,上愧对中华历代老祖宗,下愧对子孙后代。

诚然,一定层面的某些决策者或行政者,都能为其所谓的新城新区建设掉出一大堆书袋,都能让其御用或商用的专家学者,以及其它各路货色抬出各种歪理邪说,甚至还能厚着脸皮声称其是“为国为民”。

不容置疑,其中有的新城新区建设是必要的,有关决策者或行政者力推之,不仅是职责所在,也是值得点赞的。

还有,此地的决策者或行政者,多不会在意彼地的新城新区规划或建设情况。也就是说,各地的新城新区规划或建设,多是各唱各的调,其基本都不会从全国新城新区规划或建设的全局上考虑问题。

但是,残酷的事实告诉世人,因为中国各有关方面于“通盘”方面考虑得很不够,所以,在新城新区的规划或建设上,已经有太多的决策失误。如果任其将错就错,或任由“一俊遮百丑”之类的荒唐逻辑继续存在,甚至依然任其信马由缰,那么,由于决策失误导致的一系列问题将会越来越严重。

众所周知,中国很多地方之所以热衷于所谓的新城新区规划或建设,一个最根本的原因是,其过度依赖和迷信土地财政。谁都无法否认,由于当年房改方案、税制改革等方面存在天然的严重缺陷,加之某些地方大行懒政,以及某些层面的利益捆绑,所以,目前中国很多地方还是普遍存在过度依赖和迷信土地财政的严重问题。

不错,谁都必须承认一点,那就是,中国式土地财政造成的一系列问题,并非一日之寒;而且,一时难以退出中国财政体系。但是,中国式土地财政给经济、政治、文化等方面造成的问题越来越严重。其中不少的更是肆无忌惮地地侵蚀着中国社会稳定的根基。特别是,中国式土地财政的存在,客观上导致房价居高不下、节节攀升,而高房价造成的最为重要的危害之一就是,让无数的中国人为了偿还房贷变得惟利是图、道德沦丧。

概言之,笔者罗竖一认为,中国式土地财政亟须早点洗洗睡了。否则,中华民族伟大复兴的中国梦可能就会在很多层面上成为“水中月”、“镜中花”。

(罗竖一,中国经济新闻联播特约评论员。中国著名评论家、独立学者、资深媒体人、调查记者、专栏作家,“中国好写手”十强。)


【责任编辑:张慈】

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