在过去的20年间，拉美左翼集体崛起，意图寻找经济发展的另一种可能。然而，随着近年来经济发展深陷低谷，拉美政坛“右倾”之风愈演愈烈。作为拉美第一大国，巴西政坛“左右之争”的潘多拉魔盒亦已开启。本周，总统罗塞夫的弹劾案通过了众议院的首轮表决，这意味着巴西政坛已正式进入新一轮的洗牌。

38：27之后

短短一个月内，被卷入巴西石油公司贪腐丑闻的罗塞夫及其领导的劳工党接连经历“变故”：先是劳工党“精神领袖”前总统卢拉被立案调查，与此同时该党在议会最大的盟友民主运动党临阵“反水”站到反对派阵营，而更糟糕的是此前遭到冻结的弹劾罗塞夫程序被加速重启。

当地时间11日晚，巴西国会众议院特别委员会以38：27的投票结果通过支持弹劾总统罗塞夫的报告。按照程序，由反对党撰写的这份弹劾报告将在12日的《政府公报》上发布，报告主要攻击了罗塞夫因违反相关财政法律而犯下的“渎职罪”。至此，罗塞夫距离被弹劾下台又进一步。

罗塞夫随后面对的将是众议院于本周日举行全体投票表决，届时513个议席中若有超过2/3（即342席）的议员投赞成票，弹劾案将被进一步送至参议院。罗塞夫当下的情况显然不乐观，根据摩根大通的调查数据，截至上月底众议院已有257张赞成票。

过了众议院的关卡后，罗塞夫还将面临参议院的审议。若弹劾案在第一轮参议院特别委员会的表决中获得通过，总统则必须离职180天等候参议院裁决，期间总统职务将由现任副总统、民运党领导人特梅尔代理。此后，参议院全体将在联邦最高法院主持下表决总统是否有罪：如果无罪，总统将立即复职；如果有罪，总统将随即被罢黜，由副总统接任。

“命悬一线”的罗塞夫

如今，失去民运党做“后盾”的罗塞夫正举步维艰——民运党退出后执政联盟在众议院席位的缩水严重削弱了罗塞夫的力量，这不仅致使执政联盟军心不稳，更令罗塞夫遭到弹劾的可能性大大增加。

按照法律，执政联盟在众议院必须得到至少172张票才能阻止弹劾案通过，但罗塞夫所在的劳工党在众议院仅拥有58个议席。不过，这并不意味着罗塞夫政府已然无计可施。分析认为，政府可以利用内阁重组以及手中掌握的给地方联邦拨款的权力稳住现有执政联盟成员，同时联合议会中其他小党派以争取足够票数。

中国社科院拉丁美洲研究所研究员吴国平在接受北京商报记者采访时表示，目前来看还不能预测罗塞夫最终的弹劾结果。“现在的情况是，反对派没有获得绝对2/3的票，同时执政联盟也没有获得能够阻挡这2/3可能性的票数，因此众议院最终的结论谁都说不准。”吴国平表示。

事实上，不论罗塞夫是否被最终弹劾，未来巴西局势都不乐观。当下，无论是前任总统卢拉、现任总统罗塞夫还是即将代理总统职务的特梅尔，均与巴西石油案牵扯不清，而这一情形的结果将是：若罗塞夫躲过弹劾，政府欲实施的许多法案必将遭遇巨大阻力；若特梅尔继任上台，他本人也难说不会同样面临弹劾。因此，已有人士呼吁提前举行大选，将巴西从当前的政治经济双危机解脱出来。

向左走？向右走？

弹劾案在众议院特委会通过的当天，巴西央行发布的一份报告显示，巴西今年经济将衰退3.77%，这是分析师连续第12周下调巴西今年经济发展预期。此外，在高失业率的作用下，通胀率虽下降至7.14%，但仍高于政府通胀最高上限6.5%。

在巴西经济难破瓶颈的当下，“求变”成为民众的心声。有分析人士指出，罗塞夫若弹劾成功将导致她带领的劳工党倒台，这也意味着巴西为期20多年的拉美左翼革命的告终。但吴国平认为，政治危机与经济危机的形成事实上是环环相扣的。国内日益加深的政治危机令市场普遍对罗塞夫政府缺乏信心，这令业已提交国会的财政措施也迟迟难获批准，国家机器也难免处于空转状态。如此看来，政府支持率的下跌事实上是经济低迷的映射。

对此，中国社科院拉丁美洲研究所巴西研究中心秘书长张勇对北京商报记者表示，政局稳定才是经济可持续增长的前提条件，“在政治共识尚未达成前，解决巴西经济问题的条件也不具备”。