2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起始之年，是中国共产党成立100周年，做好今年工作意义重大。今年全市经济社会发展的主要目标是，地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长6%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，主要污染物减排达到省市要求。各级各部门要围绕“统筹发展和安全、注重品质和内涵、突出优质和共享、聚力规模和效益”要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动，大力发展“2+2”现代产业和“四种类型经济”，持续推进经济社会高质量发展，奋力实现全年目标任务，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、坚决提高政治站位，确保各项工作落地落实
1．强化思想理论武装。加强政府系统党的建设，坚持把党的领导贯穿政府工作全过程。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，提升政府党组理论学习中心组学习实效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。〔牵头市领导：李明政，宫世友；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门〕
2．认真落实重大决策部署。对省委、市委要求，第一时间安排部署落实，建立任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，实行周调度、月总结、季考核制度，确保责任夯实压紧、工作高效落实到位。〔牵头市领导：李明政，宫世友；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门〕
3．深入开展党史学习教育。按照中央、省委、石家庄市委统一安排和市委要求，在政府系统深入开展党史学习教育和“团结就是力量”专题学习活动，形成学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围，加快推进建设经济强市、美丽新乐。〔牵头市领导：李明政，宫世友；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门〕
4．深入开展“三重四创五优化”活动。对重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程，加强研究谋划，出台硬招实招，加大推进力度。持续巩固国家卫生城市、省级文明城市创建成果，大力推进创新创业，努力创建平安新乐、法治新乐。深入优化政治生态、经济结构、自然生态、营商环境、基层治理，推动全市经济社会创新发展、绿色发展、高质量发展。〔牵头市领导：李明政，宫世友，李伟凡，普布，郭杰，田彦玲，尚智勇，杨亮，刘尊浩；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门、各乡镇（街道）〕
二、慎终如始抓好疫情防控，保障人民群众身体健康和生命安全
5．严格落实常态化防控措施。坚决内防反弹、外防输入、严防输出，压实四方责任，做好联防联控。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，织密群防群控安全网络，引导社会公众养成良好的卫生习惯，做到科学佩戴口罩、减少人员聚集、主动亮码出行，严格落实各项常态化疫情防控措施，扎实开展基础性排查和发热门诊监测，加强人群和环境检测，及时发布疫情防控信息，全面提升公共卫生应急处置水平。加强涉疫重点人群心理服务，积极开展心理疏导和干预，维护公众心理健康。〔牵头领导：李明政，宫世友，田彦玲；牵头单位：市防控办；责任单位：市政府各部门、各乡镇（街道）〕
6．稳妥有序做好疫苗接种工作。建立健全各级各有关部门新冠病毒疫苗接种工作机构，逐级细化完善疫苗接种工作方案，明确责任主体，压实属地责任和行业组织动员责任，发挥社区农村网格化管理作用，分阶段推进疫苗接种工作。科学合理规划接种进度，增设接种场所和临时接种点，确保接种能力满足接种需求，并及时向社会公布接种单位信息。配齐配强接种专业人员，严格培训考核，确保熟练掌握接种技术、操作规范，满足接种任务需要。严格落实“三查七对一验证”要求，优化接种工作流程，做好异常反应监测处置，确保接种安全。在受种者知情、同意、自愿、免费的前提下，6月底前完成省定任务目标人群接种，12月底前有序推动老年人、基础性疾病患者等高危人群的接种任务。〔牵头市领导：田彦玲；责任单位：市卫生健康局、各乡镇（街道）〕
7．建立快速应急处置机制。健全扁平化应急指挥体系，建立信息化指挥平台，完善多渠道监测预警机制，增强早期监测预警能力，加快核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、康复管理及消毒消杀队伍和能力建设。根据疫情形势变化，适时动态调整风险等级，分区分级细化管控单元，实施差异化精准管控策略，确保在最短的时间内，切断传播途径，防止疫情扩散蔓延。〔牵头市领导：李明政，宫世友，李伟凡，普布，郭杰，田彦玲，杨亮，尚智勇，刘尊浩；牵头单位：市防控办；责任单位：市政府各部门、各乡镇（街道）〕
8．加强公共卫生体系建设。改革完善疾病控制预防控制体系，完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，加强基层卫生医疗机构监督检查，切实提高四早能力，发挥好基层卫生机构“哨点”作用。加强卫生院、卫生室、卫生站、诊所等基层医疗机构建设，配齐配强人员装备，加强业务培训，推动乡村（社区）一体化管理“十统一”，发挥好前沿哨所作用。深入开展非法行医专项整治，切实堵塞疫情防控漏洞。〔牵头市领导：田彦玲；责任单位：市卫生健康局、各乡镇（街道）〕
三、加快推进产业提质增效，提升产业链供应链现代化水平
9．构建现代产业体系。聚焦优势产业，强化基础、沿链攀升、集群突破，做大做强现代装备制造、绿色食品及现代医药产业，培育壮大文化创意、现代商贸物流产业。〔牵头市领导：宫世友，刘尊浩；责任单位：市发展改革局、市科技工信局、各乡镇（街道）〕提升现代商贸物流业能级，重点推进维多利亚广场、菜篮子冷链物流、供销普洛斯等项目建设，打造新的经济增长点。积极参加正博会、航博会、廊洽会等重点展会，引进一批知名品牌展会，提升会展经济水平。〔牵头市领导：宫世友，李伟凡；责任单位：市发展改革局、经济开发区管委会、各乡镇（街道）〕实施企业登台阶计划，推动“个转企、企升规、规变巨、巨上市”。支持华宝公司、河北三元等大型骨干企业搞技改、上规模、提质量、创品牌，积极推动企业上市直接融资。年内实施重点技改项目50个以上，新增产值过亿元企业5家、3亿元企业2家。建立市挂牌上市后备企业资源库，动态管理、跟踪服务，入库企业动态保有量50家以上。每年精选不低于3家企业作为重点上市后备企业，予以重点关注、重点扶持。建立企业挂牌上市辅导合作机制，力争年内企业挂牌上市2家以上，根据全市经济和产业发展规划，对进入上市后备资源库中的企业，对照上市挂牌条件有针对性地加强辅导、重点扶持。加快培育规上企业，对重点培育的“小升规”企业建档立卡、台账化管理，实时掌握企业生产经营状况，加大帮扶力度，强化入统指导，全年新增规上企业15家以上。积极服务中小微企业发展，着力解决好租金、税费、社保、融资等方面难题，开展质量标杆活动，量身定制改造方案，努力增强中小企业创新活力，引导企业向“专精特新”方向发展，推动个体工商户向企业转变，今年新增“个转企”500家以上。〔牵头市领导：宫世友，李伟凡，刘尊浩；责任单位：市地方金融监管局、市发展改革局、市科学技术和工业信息化局、市税务局、市行政审批局、市人力资源和社会保障局、市金融办，经济开发区管委会、各乡镇（街道）〕积极发展科技服务产业，支持研发服务、检验检测等科技服务企业发展，推进工业设计与制造业深度融合。〔牵头市领导：刘尊浩；责任单位：市科学技术和工业信息化局，经济开发区管委会、各乡镇（街道）〕服务业增加值增长7%左右。〔牵头市领导：宫世友；责任单位：市发展改革局、市交通运输局、市邮政管理公司、市住房和城乡建设局、市税务局、市财政局、市科学技术和工业信息化局、市文化广电体育和旅游局、市水利局、市生态环境局、市卫生健康局、市教育局、市民政局、各乡镇（街道）〕
10．培育产业生态。实施高新技术企业、科技型中小企业培育工程，全年新增高新技术企业5家以上、新认定科技型中小企业100家以上，培育并认定市级以上创新型领军企业1家、创新平台1家，在全省县域创新体系建设评价中提升5个位次以上。高新技术产业增加值增长12%。积极推进110千伏工业变电站建设，着力提升开发区承载能力。〔牵头市领导：李伟凡，刘尊浩；责任单位：市科学技术和工业信息化局、经济开发区管委会、市供电公司〕用好省级科技成果转化项目库，加快科技成果转化落地速度。〔牵头市领导：李伟凡，刘尊浩；责任单位：市科学技术和工业信息化局、经济开发区管委会〕
11．培育数字经济。加快数字经济发展，推进数字经济与实体经济深度融合，谋划发展新型智能硬件、人工智能与软件服务、物联网与产业互联网、区块链应用等新产业。〔牵头市领导：宫世友，李伟凡，刘尊浩；责任单位：市发展改革局、市科技工信局、经济开发区管委会、各乡镇（街道）〕
12．做强产业园区。加强政策资金和金融支持，按照绿色化、标准化、循环化的要求，加快开发区内“九通一平”建设，开发区基础设施投入增长10%以上。支持开发区完善重点项目预审、重点项目协调、重点项目调度、重点项目跟踪服务、重点项目情况通报函、四证齐发等六项工作机制制度，提高审批效率，促进项目落地。深入贯彻落实省市项目“标准地”改革精神，加快推进征地工作进展，全面完成1500亩以上土地的收储任务，提速“项目等地”到“地等项目”的转变。〔牵头市领导：宫世友，李伟凡；责任单位：经济开发区管委会、各乡镇（街道）〕
四、大力促进科技创新，不断积蓄高质量发展动能
13．完善创新生态体系。积极实施“人才绿卡”2.0版，持续推进“名校英才入新”计划、“2+2现代产业”筑巢计划、西瓜小镇建设“丰翼计划”，引进一批急需紧缺人才和专家团队；举办”石家庄人才日“系列活动，健全人才住房保障制度，打造全系人才生态服务城。〔牵头市领导：宫世友、李伟凡、杨亮、尚智勇；责任单位：市委组织部、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、开发区管委会〕
14．深化区域协同创新。加快构建京津冀协同创新共同体，共建共享产业基地、基金和技术联盟、市场；以开发区为重点，建设一批协同创新实验园区，促进创新链、产业链、政策链深度融合。〔牵头市领导：宫世友，李伟凡；责任单位：市发展改革局、经济开发区管委会、各乡镇（街道）〕
五、坚定不移扩大内需，加快推动经济良性循环
15．实施消费扩容升级行动。制定出台促进居民消费的具体措施，稳定汽车、装修等大宗消费，发展旅游、教育、医疗、养老等服务消费。拓展新型消费，抓好电商直播带货，扶持壮大一批电商平台、网络旗舰店。健全城乡流通体系，实施城乡高效配送专项行动，充分挖掘县乡消费潜力。完善城市商业设施网络，深度打造夜经济、特色风情街区、特色餐饮名片。网络零售额增长10%以上，新建或改建便民市场1家，培育配送示范企业8家。〔牵头市领导：宫世友；责任单位：市发展改革局、各乡镇（街道）〕
16．实施项目建设提速行动。创新实施市场化招商、以商招商、科技招商、地块招商等方式，利用招商引资月活动，大力开展招商引资，谋划建设一批具有战略性、带动性的重大项目。统筹安排项目集中开工活动，推行项目联合审批专班和土地组卷报批专班制度，全力为项目建设提供政策、土地等方面支持。突出华宝日用品、华宝一次性耗材、展利机械等产业项目，年内19项市重点项目完成投资22亿元。〔牵头市领导：宫世友，李伟凡；责任单位：市发展改革局、经济开发区管委会、各乡镇（街道）〕
17．实施基建投资助推行动。围绕“两新一重”，加快5G网络、人工智能等新型基础设施建设步伐，提升新型基础设施承载能力，筑牢城市数字底座。积极推进电动汽车充电设施布局，促进新能源汽车消费。加强新型智慧城市基础设施建设，推动城市管理、产业发展、民生服务、社会治理深度融合。〔牵头市领导：宫世友，尚智勇，刘尊浩；责任单位：市发展改革局、市科学技术和工业信息化局、市城市管理综合行政执法局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、各乡镇（街道）〕
六、全面深化改革开放，持续释放高质量发展活力
18．深入推动重点领域改革。深化“放管服”改革，推行证明事项和涉企经济许可事项告知承诺制；抓好政务服务事项规范化建设，按照标准化、规范化、便利化的要求，优化提升全市所有村（社区）综合服务站，实现全覆盖。〔牵头市领导：宫世友，郭杰；责任单位：市行政审批局、市司法局、各乡镇（街道）〕推动县级农村信用社改制为农村商业银行，规范小额贷款公司、融资担保机构等地方金融组织经营行为，提升服务实体经济的能力。〔牵头市领导：宫世友，刘尊浩；责任单位：市地方金融监管局、市科学技术和工业信息化局〕
19．积极扩大双向开放。深度融合“一带一路”，积极参与国际陆港建设和多式联运工作。支持建设跨境电商产业园，招引国内外知名平台企业落户经营。加快建设服务贸易创新城市，积极发展我市服务外包，稳定外贸基本盘。依托我市现有16家外贸企业，认真梳理产业关联度高、技术水平先进、辐射带动力强的上下游公司，逐一对接洽谈，着力引进一批优质外资项目。完善外资企业包联帮扶机制，稳定外商投资预期。外贸进出口总值、实际利用外资增长5%左右。〔牵头市领导：宫世友，李伟凡，田彦玲；责任单位：市发展改革局、市交通运输局、经济开发区管委会〕
20．大力优化发展环境。研究制定一系列政策措施，实施营商环境十大专项行动，推进要素资源高效配置，建设市场主体公共服务平台，构建适应市场规律、利于创新创业的生态系统，打造便捷高效的政务环境、公平竞争的市场环境、包容开放的社会环境。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，坚决把减税降费政策落到企业，构建亲清政商关系，促进民营经济健康发展。〔牵头市领导：李明政，宫世友，李伟凡，普布，郭杰，田彦玲，尚智勇，杨亮，刘尊浩；牵头单位：市发展改革局；责任单位：市政府各部门、各乡镇(街道)〕
七、强力实施污染治理攻坚，大力改善生态发展环境
21．深入推进大气污染治理。制定“退倒十”方案，继续坚持“全天研判、每周调度、分级督导、问题交办、通报排名”五项机制，强化结构减排、工程减排、管理减排三大举措，深入实施十五个专项行动，最大限度降低污染物排放量，确保空气质量持续好转。科学制定碳达峰行动方案，为做好碳中和工作奠定基础。开展污染源自动监控规范年活动，加强污染源自动监控管理。深入开展重点行业差异化精准治理，严禁“一刀切”。〔牵头市领导：刘尊浩；责任单位：石家庄市生态环境局新乐市分局、市大气办、市发改局、市科学技术和工信信息化局，开发区管委会、各乡镇（街道）〕
22．深化水和土壤污染防治。持续提升水环境质量，开展排污口溯源整治，巩固黑臭水体治理成效。完成6个村庄的生活污水治理任务。加强土壤污染源头管控。〔牵头市领导：刘尊浩；责任单位：石家庄市生态环境局新乐市分局、市大气办，开发区管委会、各乡镇（街道）〕
23．强化生态系统修复。大力开展地下水超采综合治理，持续开展自备井关停工作，实施农村生活水源置换项目，争取河道年生态补水1亿立方米。〔牵头市领导：宫世友；责任单位：市水利局、市农业农村局市城市管理综合执法局、相关乡镇〕
八、着力提升城市品质，建设宜居宜业的现代化都市
24．加快国土空间规划编制工作。牢牢把握“羲皇圣里、空港新城、创意名城”定位，注重内涵提升，优化空间布局，构建科学合理的“1+10+28”国土空间规划体系，高质量完成国土空间规划编制工作。加强规划动态监测评估预警和执法监管，确保一张蓝图干到底。〔牵头市领导：尚智勇；责任单位：市自然资源和规划局〕
25．强化交通枢纽地位。协助石家庄市交通运输局实施完成无繁线新乐北环修复工程，做好“四好农村路”提升工作，完成东王镇中学至东里村2.255公里、坚固村至藁城金庄村0.72公里农村公路改造；市区30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到90%以上，农村公路服务能力进一步提升。〔牵头市领导：田彦玲；责任单位：市交通运输局〕
26．完善城市载体功能。开展城市更新行动和品质提升行动，全力推进“四馆一中心”、伏羲小镇、党校老干部中心、图档大厦、伏羲大桥、木刀沟生态修复、垃圾处理场扩容提质、集中供热新建热源、老旧小区棚户区改造、市政道路等25个重点城建工程建设，年内完成投资11.6亿元。〔牵头市领导：尚智勇；责任部门：市住房和城乡建设局、市城管综合行政执法局〕加强“城市双修”工作，推进绿色建筑发展，严格执行新建居住建筑75%和公共建筑65%节能标准。〔牵头市领导：尚智勇；责任部门：市住房和城乡建设局〕
27．提升城市治理水平。做好城市主干线的改造提升，扎实推行垃圾分类减量处理，年内完成美丽街区创建1个、精品街道创建1个。〔牵头市领导：尚智勇；责任部门：综合执法局〕着力缓解停车难问题，年内新增公共停车1230个。〔牵头市领导：尚智勇；责任部门：市住房和城乡建设局〕强化城市管理执法，持续实施市容市貌、环境卫生、广告牌匾、交通秩序等专项整治行动，严厉打击违法建设行为。强化客厅式保洁理念，加大“深度保洁、以克论净”工作力度，积极推进生活垃圾分类，将保洁效果向24小时延伸、全区域覆盖。〔牵头市领导：尚智勇；责任部门：市城管综合行政执法局〕强化经营城市理念，用市场化思维整合要素资源，向城市要效益。加快智慧新乐建设，积极推进智慧交通、智慧政务、智慧城管、智慧社区创建。〔牵头市领导：宫世友，田彦玲，尚智勇；责任部门：市交通运输局、市行政审批局、市城管综合行政执法局、市住房和城乡建设局、长寿街道办事处〕
28．加速县城扩容提质。分类推进中心镇特色化发展，年内我市重点培育至少1个特色小镇。巩固提升国家卫生城市、省级文明城市创建成果，全力创建全国文明城市，打造生态宜居文化靓丽指挥新乐。〔牵头市领导：宫世友，田彦玲；责任单位：市委宣传部、市发展和改革局、卫生健康局〕
九、全力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化
29．提高农业质量效益。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续调整农业种植结构，粮食种植面积达到78.2万亩，确保粮食生产安全稳定。加强高标准农田建设，全市粮食产量达到7.17亿斤。大力发展“四个农业”，加快推进“一镇一园两基地”建设，年内农业标准化覆盖率达到72%以上。稳定畜禽生产，生猪产能恢复到正常年份水平，出栏达到55万头。实施现代种业发展行动，建设高油酸花生繁种基地，打造国家级区域现代种业创新中心。深入推进奶业振兴，支持中博农车固示范牧场建设，鼓励三元乳业向价值链中高端跃升，争创国际知名品牌。〔牵头市领导：杨亮；责任单位：市农业农村局〕
30．实施乡村建设行动。深入开展美丽乡村建设，扎实推进农村人居环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升“四大行动”，做好“空心村”治理验收巩固提升工作。继续加强厕所类污无害化处理设施建设，改造提升户厕14390座、公厕100座，完成6个村庄生活污水治理。开展农村生活垃圾分类试点，完善农村生活垃圾收转运体系。突出环革命老区重点村、环国省交通干道沿线，重点布局，年内建设14个省级美丽乡村。〔牵头市领导：宫世友，杨亮，尚智勇，刘尊浩；责任单位：市农业农村局、市发展改革局、石家庄市生态环境局新乐分局、市城管综合行政执法局〕
31．深化农业农村改革。因地制宜探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，探索推进集体经营性建设用地入市。〔牵头市领导：杨亮，尚智勇；责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局〕落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，大力培育新型农业经营主体，年内重点建设31家石家庄市级以上农民合作社示范社、石家庄市级以上示范家庭农场达到40家，农业生产托管服务组织达到70家以上，服务面积200万亩次以上。年内重点建设10个以上市级农业产业化联合体。〔牵头市领导：杨亮；责任单位：市农业农村局〕
32．巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，设置5年政策过渡期。过渡期内，在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫，对脱贫人口继续进行扶持帮助。健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫现象。建立解决相对贫困长效机制，深化产业、就业、科技帮扶，推动巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有机衔接，让脱贫群众过上更好生活。〔责任领导：杨亮；责任单位：市扶贫办、市委组织部、市教育局、市卫生健康局、市医疗保障局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市人力和社会保障局、市民政局、市财政局、市科学技术和工业信息化局、市金融办，各乡（镇）党委、政府，街道党工委、办事处〕
十、竭力惠民利民安民，切实满足人民对美好生活的向往
33．做好就业和社会保障工作。坚持就业优先政策，全年新增城镇就业3260人，对不裁员少裁员的企业，加大援企稳岗和财税、金融等政策支持，稳定就业总量；加大自主创业扶持力度，深入实施职业技能提升行动，提升就业质量；做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，积极开展失业保险扩围工作，确保零就业家庭动态清零。全市企业职工基本养老保险、居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人员分别达到2.97万人、22.52万人、2.99万人、17770人。做实城镇职工基本医疗保险市级统筹，落实异地就医结算。〔牵头市领导：宫世友，田彦玲；责任单位：市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、各乡镇（街道）〕
34．促进教育高质量发展。继续推进学前教育公益普惠性发展，改扩建3所幼儿园、新增2所普惠性幼儿园。坚持义务教育免试就近入学政策全覆盖，加快义务教育优质均衡发展，实施5所学校改扩建项目。积极提升高中教育质量，有效改善学校办学条件，推动高中教育多样化、特色化发展。〔牵头领导：田彦玲；责任单位：市教育局〕
35．推进健康新乐建设。实现试点医院跨院就诊居民电子健康码“一码通行”，全面提升智慧医疗服务水平。加强医联体建设，建成1个高质量紧密型医联体。推进基层医疗卫生机构标准化建设，加大资金投入力度，完善更新医疗设备，强化医护人员培训，加强公开招录和定向培养，加快提升社区卫生服务中心和乡镇卫生院服务能力。开展国医堂提质升级工作，打造高水平国医堂。深入实施母婴安全行动计划，开展出生缺陷预防工程，提高出生人口素质。〔牵头市领导：田彦玲；责任单位：市卫生健康局〕
36．完善公共文化服务体系。深入开展文化惠民活动，组织开展“彩色周末”“七进”演出志愿服务、全民阅读等文化活动，建设6个文体广场、配备30套健身路径。深入开展全民健身运动，大力发展普及冰雪运动。〔牵头市领导：田彦玲；责任单位：市文化广电体育和旅游局〕
37．积极创新社会治理。加快推进全国市域治理现代化试点工作，构建富有效率的新型基层社会治理体系。深入开展重点领域排查整治，巩固拓展6个重点领域清理规范成果，牢牢守住不发生系统性风险的底线。扎实开展信访维稳攻坚行动，全力化解重复信访积案。更高标准建设平安省会，常态化开展扫黑除恶专项斗争，统筹做好安全生产、食品药品安全、消防、森林防火等工作，坚决遏制重特大事故发生。〔牵头市领导：李明政，宫世友，李伟凡，普布，郭杰，田彦玲，尚智勇，杨亮、刘尊浩；责任单位：市政府各部门、各乡镇(街道)〕
十一、加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府
38．践行宗旨为人民。坚守初心使命，走好新时代群众路线，坚持把以人民为中心的思想体现在政府工作的方方面面，转化为实实在在的工作成效。落实好省20项民心工程，强力推进市10件惠民实事，真心实意对待人民群众反映的困难和问题，想尽一切办法办实事、解民忧，让群众有更充分、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。〔牵头市领导：李明政，宫世友，李伟凡，普布，郭杰，田彦玲，尚智勇，杨亮，刘尊浩；责任单位：市政府各部门〕
39．依法行政守规矩。加强法治政府建设，依照法定权限和法定程序履行职责，带头学习宣传、遵守维护民法典，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督、审计监督。深化依法行政，充分发挥政府智库作用，健全重大政策事前评估和事后评价，提高决策科学化、民主化、法治化水平。加强诚信建设，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。〔牵头市领导：李明政，宫世友，李伟凡，普布，郭杰，田彦玲，尚智勇，杨亮，刘尊浩；责任单位：市政府各部门〕
40．担当作为抓落实。坚持实事求是，一切从实际出发，大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，勇挑重担子，敢啃硬骨头，少讲不能干的理出，多想怎么干的办法。强化问题导向、目标导向，自觉补课充电，进一步提高驾驭经济工作的能力。认真落实正向激励和容错纠错机制，为实干者担当，让履职者尽责，营造敢作敢为、善作善成的良好氛围。〔牵头市领导：李明政，宫世友，李伟凡，普布，郭杰，田彦玲，尚智勇，杨亮，刘尊浩；责任单位：市政府各部门〕
41．勤政廉洁树形象。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，支持纪检监察机关依法依规履行职责，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。严格执行中央八项规定及实施细则精神，驰而不息正风肃纪。加强廉政教育和廉政文化建设，做到有腐必反、有贪必肃、违纪必究，永葆为民务实清廉的政治本色。
