数字经济

内蒙古百亿烂尾铁路“并发症” 未获补偿款脱贫产业遭扼杀

田培林站在拆迁废墟上

大马铁路项目“合情合理”地停工了，这条号称投资160亿元的运煤专线，曾给“逆袭”的内蒙古伊泰集团有限公司(以下简称“伊泰集团”)带来了足以大肆宣扬的荣光。而现在，这条铁路却陷入了前所未有的昏暗之中。

磅礴新闻记者|李思源发自鄂尔多斯

不知道从哪一天起，当那些娇贵的欧洲母鸡们生存空间越来越小时，田培林已经意识到，对于自己一手打造的那份阳光产业来说，大马铁路毫无保留地露出了它的“凶狠与蛮横”。

两年以前，当田培林绝望地看着付诸心血的五千只鸡连接死去时，他还没有预料到，这条铁路甚至没来得及盖上一块遮羞布，就突然地“沉睡”了。

阳光产业“贵妃鸡”遭野蛮拆迁

煤炭行业如今的日子并不好过，可在2013年，内蒙古的煤炭行业在那时还正处于兴盛之期，煤炭行业在经历黄金十年后余威未消。鄂尔多斯市作为内蒙古的“能源重镇”，为了缓解准格尔旗运煤路线紧张的局面，决定新建一条名为大马铁路的运煤专线。

据媒体报道，大马铁路预计总投资160亿元，全长800多公里，贯达拉特旗、准格尔旗，向东延线至何家塔铁路，连通了新包(包头)神(神木)铁路和呼(呼和浩特)准(准格尔旗)铁路，并与大塔至四眼井铁路共同组成鄂尔多斯“四纵三横”铁路网。

根据大马铁路的规划红线图，准格尔旗盛泰和种养殖专业合作社(以下简称“盛泰和合作社”)部分用地正好处于拆迁范围以内，盛泰和合作社是由田培林一手打造的。

在大马铁路进来以后，这个大学生创业的优秀样本很快就毁于一旦了。

早在2009年，毕业于北京第二外国语学院的田培林放弃了中外合资企业里的高薪工作，决定返乡创业。经过慎重决定，他看上了“贵妃鸡”这个项目，该鸡品种源自于欧洲，鸡蛋用于供给英国皇室，食用起来要比普通鸡蛋美味得多，贵妃鸡养殖业主要分布在广东省，由于该品种具有饲养成本低、市场销量大、利润高的特点，被广东省列为三高农业重点推广项目。

与广东省大片养殖的贵妃鸡相比，田培林养殖的贵妃鸡有质的区别，其关键就在于饲料秘方上，盛泰和合作社与清华大学专家合作，创造了独家的饲料配方，所以其鸡蛋品质更高，售价更贵，可以这么说，在内蒙古，像盛泰和合作社这样的大规模贵妃鸡养殖户仅此一家。

盛泰和合作社除了生产高品质贵妃鸡蛋以外，它有一个更重要的功能就是能带领村民们脱贫，高品质的鸡蛋在市场上供不应求，田培林便发动各家各户养殖贵妃鸡，从几十只到几百只不等，田培林收购农户们的玉米等作物，配成饲料卖给农户，然后再回购农户家的鸡蛋，在这种发展模式下，贵妃鸡养殖户慢慢地多了起来，而“贵妃鸡”也开始在准格尔旗远近闻名起来。

“虽然现在还处于产业初级阶段，每家每户顺便饲养些贵妃鸡当作副业，每年就能带来几千上万元的额外收入，而且完全不需要愁销量。”田培林说，这个全新的阳光产业因其有力的“扶贫”功能，慢慢地在准格尔旗的农民家庭中壮大起来。

在大马铁路到来之前，已有三十多个农户在养殖贵妃鸡，但内蒙古的贵妃鸡产业远没有广东省的那么幸运，这个在鄂尔多斯尚属于“耳目一新”的农业项目，不但没有顺风顺水地发展壮大下去，反而在五年后，这个产业不得不给“野心勃勃”的大马铁路让出通道。

事实上，整个内蒙古自治区都在紧锣密鼓地进行着“扶贫”大业，现任内蒙古自治区党委书记王君是从山西省调过来的，其在山西省省长任上的扶贫以及新农村建设工作中成绩斐然。

内蒙古深得民心的农村“十个全覆盖”工程据说就是在王君来了以后才上马的，在“十个全覆盖”工程的滋润下，内蒙古正在进行着轰轰烈烈的扶贫与新农村建设攻坚战。

在这样的大背景下，“剥夺”了农民脱贫手段的大马铁路，以及盛泰和合作社遭遇到的野蛮拆迁，似乎与内蒙古“十个全覆盖”这样的大好政策显得格格不入。

锈迹斑斑的搅拌站

“生不逢时”大马铁路被抛弃

大马铁路是国内为数不多的民营铁路之一，大马铁路有限责任公司(以下简称“大马铁路公司”)由多家股东控股，其中伊泰集团是最大的股东，在这条铁路修建好以后，鄂尔多斯大量的煤炭会装车从这里运往全国各大城市里去，而这条铁路也会给鄂尔多斯这座能源城市带来巨额的经济效益，伊泰集团能够拿到大马铁路的控股权也纯属偶然。

据媒体报道，在2011年的温州动车事故发生后，铁道部由于融资出现了问题，便放弃了大马铁路的控股权，伊泰集团得以“乘虚而入”，媒体用“逆袭”这样的字眼对此事进行了报道。2008年，伊泰集团斥资3.97亿从呼和浩特铁路局、内蒙古蒙泰煤电集团有限公司接过鄂尔多斯大马铁路有限公司50.5%的股权。据媒体的报道，到当时为止，伊泰集团旗下控股、参股的铁路达八条之多，合共总投资将达百亿。

资料显示，伊泰集团是全国煤炭企业百强中排行第18位，同时也是内蒙古自治区煤炭50强之首，在过去，这个煤炭行业的大型企业一向以实力雄厚著称。因此当田培林知道大马铁路的控股方是伊泰集团时，他没有过多地去担心盛泰和合作社的补偿问题。

虽然家乡属于“能源重镇”，但田培林对煤炭行业知之甚少，而到了现在他已经透彻地感受到了，家乡地底下埋藏着的丰富煤炭不仅不会给他带来一丝利益，反而给他带来了倾家荡产的灾难。

2013年以后，煤炭行业每况愈下，原本想通过“大马铁路”大赚特赚的资本财团慢慢意识到事态的严重性，在目前的行市下，继续修建大马铁路显然风险太大了。

这些在煤炭黄金年代时曾经赚得盆满钵满的煤炭资本们，他们终于开始“撂挑子”了。

三年以前，在准格尔旗各级政府的合力之下，在未有签订任何补偿协议的情况下，田培林运营多年的盛泰和合作社遭到强制拆除，他从500只贵妃鸡开始养起，到了2013年时，经过五年的努力，他的鸡舍里已经有了2万只贵妃鸡，就在准格尔旗的贵妃鸡产业即将迎来一个黄金时期之际，田培林和农户们没有料到的是，这个朝气蓬勃的产业却注定要成为准格尔旗没落煤炭产业的陪葬品。

到了2015年，大马铁路终于全面停工了，事实上，除了一些从水泥墩子里伸出来的钢筋，除了一些泥泞的运输道路，除了在当地老百姓口中流传的一些笑谈，大马铁路几乎没有露出半寸容颜，它简直就像是襁褓中的婴孩，而现在它又陷入了无边无际的“沉睡”中去了。