巴彦淖尔，是内蒙古下辖的地级市之一，位于内蒙古西部，在北纬40°13'-42°28'，东经105°12'-109°53'之间，东接包头，西连阿拉善盟、乌海市，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北与蒙古国接壤，总面积6.5万平方公里。 [1]  根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，巴彦淖尔市常住人口为1538715人。

巴彦淖尔市北部为乌拉特草原，中部为阴山山地，南部为河套平原。属典型的中温带大陆性季风气候，多年平均气温3.7℃～7.6℃。境内矿产资源、风能资源、日照资源丰富，硫铁矿储量居全国第一位，是中国国内风能资源最富集的地区之一。巴彦淖尔境内的河套灌区是亚洲最大的一首制自流灌区，境内的河套平原有“塞上江南”的美誉，全市有机奶产量占全国一半以上，农畜产品出口位居内蒙古第一，为全国最大的无毛绒生产基地。 2020年，巴彦淖尔地区生产总值874.0亿元，同比下降1.5%。 [68]

截至2017年末，巴彦淖尔市辖1个市辖区、2个县、4个旗。 [3]  境内有纳林湖、黄河河套、镜湖等旅游区，先后荣获中国国际旅游文化目的地，国家园林城市。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。

历史沿革

地名来源

巴彦淖尔系蒙古语，意为“富饶的湖泊”，因境内有著名的淡水湖乌梁素海以及众多的湖泊而得名。

建置沿革

远古时期

早在原始社会，巴彦淖尔市境内阴山以北地区就有人类居住，使用的石器多为刮削器，过着以狩猎为主的生活。

夏商周时期

夏商西周至春秋，鬼方、猃狁等民族游牧于此。

战国时，赵国云中郡管辖达到阴山南，林胡、楼烦等民族游牧于阴山北。 

秦汉时期

秦时，秦九原郡范围达到阴山南，匈奴民族活动在阴山以北地区。西汉武帝元朔二年（前127年），设五原、朔方二郡。朔方郡领县十（朔方县、广牧县、沃野县、临河县、临戎县、三封县、窳浑县、呼遒县、渠搜县、大城县、修都县），其中临河县、沃野县在今临河区境内，临戎、三封、窳浑县在今磴口县境内。 [7]

汉武帝下诏募民屯边，始有一定规模的从事耕种的农业。元始二年（2年），朔方郡有户34338户，人口136628人。五原郡领县十六（九原县、临戎、河阴县、曼柏县、武都、南舆、固阳、西安阳、河目、宜梁、成宜、广牧），其中河目、西安阳、宜梁、成宜等县在今乌拉特前旗境内；广牧县在今五原县境内。东汉初，归降的匈奴南单于被分部众屯此，东汉末年，朔方郡、五原郡废。

东汉末至十六国，南匈奴等民族游牧于此。北魏，怀朔、沃野二镇在境内有建制。唐，初属丰州辖境，后为中、西受降城境域。

宋辽时期

宋、辽、金、夏，巴彦淖尔地区东境迭次属辽、金国，西境为西夏国属地。 

元明清时期

元，阴山南属大同路云内州，阴山北属德宁路，统归中书省直辖。今磴口县则属甘肃行省宁夏路。

明初分属山西三降城、东胜卫、者者口守御千户所和陕西宁夏卫辖境。并在漠南地区先后设置了卫所40多处分别为十三大塞王辖区，命朱棣惠妃的父亲皇亲把都帖木儿镇守。土木堡之变英宗复辟后河套无人驻守，鞑靼在天顺年间（1457年—1464年）开始有规模地进入河套，不久统一了蒙古各地和漠南地区。

清，河套地区属伊克昭盟（今鄂尔多斯市）鄂尔多斯左翼后旗、右翼后旗地。顺治五年（1648年）设置乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗（今乌加河以北以东）。光绪二十九年（1903年），设五原厅。

民国时期

民国元年（1912年），五原厅改县。 

民国三年（1914年），设绥远特别区，当时境内设有五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗和乌拉特后旗。

民国十四年（1925年），设置临河、大佘太设治局。 [7]

民国十六年（1927年），设置磴口县。 [7]

民国十七年（1928年），绥远特别行政区改设为绥远省，当时境内设有五原县、大佘太设治局、临河设治局、乌拉特前旗、乌拉特中旗和乌拉特后旗。 [7]

民国十八年（1929年）10月，临河设治局改县。 [7]

民国二十年（1931年）7月，大佘太设治局更名安北设治局。 [7]

民国三十一年（1942年），绥远省在后套实行新县制，增设米仓县、狼山县、晏江县和陕坝市镇筹备处。时境内设有五原县、临河县、安北县、米仓县、狼山县、晏江县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗和陕坝镇筹备处。 [7]

新中国成立后

1949年，绥远和平解放。 [7]

1950年3月，成立绥远省陕坝专员公署，辖五原、临河、安北、狼山、米仓、晏江县及陕坝镇。乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗时属乌兰察布盟。9月，米仓撤，改设杭锦后旗。 [7]

1954年，绥远省撤销，绥远省陕坝专员公署改设为内蒙古自治区河套行政区。河套行政区人民政府设在陕坝镇，辖五原县、临河县、安北县、狼山县、达拉特后旗。 [7]

1956年，甘肃省所辖巴音浩特蒙古自治州和额济纳自治州划回内蒙古自治区，成立巴彦淖尔盟，盟政府驻巴彦浩特市，辖阿拉善旗、额济纳旗、磴口县和巴彦浩特市。 [7]

1958年，河套行政区、巴彦淖尔盟合并，成立新的巴彦淖尔盟。巴彦淖尔盟行政公署迁至磴口县巴彦高勒镇，辖阿拉善旗、额济纳旗、杭锦后旗、乌拉特前旗（1958年由乌兰察布盟划归，1960年7月～1963年12月间隶属于包头市）、乌拉特中后联合旗（1958年由乌兰察布盟划归）、五原县、临河县、磴口县（1960年7月～1964年7月间为巴彦高勒市）、乌达市（1961年7月设）。 [7]

1970年，巴彦淖尔盟革命委员会由磴口县巴彦高勒镇迁临河，10月设置潮格旗，时巴彦淖尔盟辖杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中后联合旗、潮格旗、五原县、临河县、磴口县、乌达市。 [7]

2003年12月1日，国务院批准撤消巴彦淖尔盟和县级临河市，设立巴彦淖尔市和临河区。巴彦淖尔市人民政府驻临河区，巴彦淖尔市辖杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县和临河区。 [7]

行政区划

区划沿革

1952年10月，乌拉特中旗、乌拉特后旗合并，改设为乌拉特中后联合旗。 [7]

1953年10月，撤晏江县，改设为达拉特后旗。 [7]

1958年4月，撤安北县，划入乌拉特前旗，撤狼山县，划入杭锦后旗，撤达拉特后旗，划入五原县，撤陕坝镇，划入杭锦后旗。 [7]

1961年，撤阿拉善旗，分设为阿拉善左旗和阿拉善右旗。 [7]

1969年7月，将阿拉善左旗划出归宁夏回族自治区，阿拉善右旗、额济纳旗划出归甘肃省。 [7]

1975年8月，乌达市划出。 [7]

1982年，乌拉特中后联合旗、潮格旗分别更名乌拉特中旗、乌拉特后旗。 [7]

1984年12月，临河县改设为临河市（县级）。 [7]

2003年12月1日，国务院批准撤消县级临河市，设立临河区。 [7]

区划详情

截至2015年，巴彦淖尔市辖1个市辖区：临河区，2个县：五原县、磴口县，4个旗：杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗，下设有59个苏木、镇、9个街道。市政府所在地临河区。 [5]

地理环境

位置境域

巴彦淖尔市位于内蒙古西部，介于北纬40°13'-42°28'，东经105°12'-109°53'之间，东接包头，西连阿拉善盟、乌海市，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北与蒙古国接壤，总面积约6.5万平方公里。 [1]

地质

巴彦淖尔地区位于阴山一天山东西向巨型复杂构造带的中带。地层出露较全，由老到新经历了太古界、元古界、古生界、中生界及新生界的发育。 [10]

地形地貌

巴彦淖尔市北部为乌拉特草原，中部为阴山山地，南部为河套平原。 [1]  [10-11]

乌拉特草原南接阴山山地，北连蒙古国草原，面积30600多平方公里，约占全市总面积的47%。地势由南向北倾斜，起伏较小，是天然的草牧场。中部分布低山丘陵；西部广泛而零散地分布着沙漠和戈壁，面积较大的沙漠有博克特沙漠，沙漠里有梭梭灌木林。 [11]

阴山山地横亘于河套平原与乌拉特草原之间，南坡陡峭，像一道屏障立于河套平原之北；北坡平缓，缓接乌拉特草原。面积近19100平方公里，占全市面积的29%。 [11]

河套平原南有黄河滋润，北有狼山环抱，面积近15900平方公里，占全市总面积24%。 [11]

地形地貌

气候

巴彦淖尔市属典型的中温带大陆性季风气候，多年平均气温3.7℃～7.6℃。巴彦淖尔市多年平均年降水量，乌拉特高原为100～200毫米，河套平原为130～285毫米，阴山山地为200～300毫米，雨量多集中在夏季7、8月，且多暴雨。多年平均年蒸发量为2030～3180毫米。巴彦淖尔市多年平均日照时数在3100～3300小时之间，是中国日照时数最多的地区之一，有利于发展长日照作物。农作物单种一季有余、两季不足，夏、秋作物套种可充分利用光热资源。巴彦淖尔市冬、春季多北风或西北风，夏季多偏南或偏东风。河套平原有阴山山脉为屏障，多年平均风速为每秒2.5～3.3米，阴山以北高平原为每秒3.3～6.3米。 

水文

巴彦淖尔市阴山山脉以南为黄河水系，阴山以北为内陆河水系。山地属产流区，北部高平原和河套平原属不产流区。黄河水系，汇入黄河水系的支流有狼山、乌拉山的山沟等177条，总集水面积为1.6万平方公里，多为季节性短小山洪沟，有清水的山沟只有52条，均间接汇入。内陆河水系分布于阴山北的高原上，共有河沟34条，流域面积3.1万平方公里，也为季节性河流，有清水的仅有10条，而且流量很小。

巴彦淖尔市湖泊资源较为丰富，有大小湖泊300多个，面积约4.7万公顷(70.5万亩)。多数分布于河套灌区，阴山以北仅有桑根达来淖尔、查干陶勒盖淖尔等少数几个时令湖泊。河套灌区面积在100公顷亩以上的湖泊就有10个，其中位于后套平原东端的乌梁素海面积3万公顷。 [11]

土壤

据1985年第二次土壤普查，全市土壤类型较多，有灌淤土、盐土、碱土、风沙土、潮土、新积土、沼泽土、灰土、栗钙土、棕钙土、灰漠土、灰棕漠土、石质土、粗骨土等14个土类，32个亚类，94个土属，348个土种。 [14]

自然资源

土地资源

截至2016年，巴彦淖尔总土地面积659万公顷，人均占有土地3.91公顷，是全国人均占有土地的4.4倍，耕地598995.4公顷，人均耕地0.35公顷，是全国人均耕地的3.5倍。 [15]

截至2016年，巴彦淖尔土地总面积中宜于利用的土地资源9848.85万亩（包括宜种植业土地、宜林地和宜牧地）。已利用的农林牧业土地8841.27万亩，此外还有居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地等。 [16]

巴彦淖尔已被中国气象局认证为“天赋河套·黄金农业种植带”。 [70]

水资源

全市多年平均径流量为3.31亿立方米（不包括黄河过境水量）。50%保证率径流量1.82亿立方米，75%保证率径流量0.9l亿立方米，每平方公里产水量0.50万立方米，人均占有地表水量234.75立方米。 [17]

黄河水系流域面积3.4万平方公里，占全市总面积的52%，多年平均径流量2.37亿立方米，占全市多年平均径流量的71.6%；内陆河水系流域面积3.10万平方公里，占全市总面积的48%，多年平均径流量0.94亿立方米，占全市多年平均径流量28.4%。 

全市地下水综合补给量为32.1亿立方米，可开采储量为18.1亿立方米。过境水主要是黄河水，多年平均径流总量为315亿立方米。黄河水年径流量年际、月际变化很大，年径流总量最大为505亿立方米，最小年径流总量为183亿立方米。 [17]  全市引黄河水量41亿立方米，地表水径流量1.1亿立方米，地下水资源量24.5亿立方米。 [17-18]

生物资源

巴彦淖尔植被受气候与地形条件的影响，类型复杂。一般可分为山地植被、荒漠植被、沙地植被、农作物等。草原植被有干草原、荒漠化草原。荒漠植被有草原化荒漠和石质戈壁荒漠。其分布规律从东到西为草原-干草原-荒漠化草原-草原化荒漠-荒漠。从南到北是草甸植被-山地植被-高原干草原-荒漠。表现出明显的纬度及经度地带性，和土壤分布一致。此外尚有砂生、盐生和草甸等非带性植被。根据植被类型和区系特点，可将植被分为六个区。

巴彦淖尔市野生植物属于草原植物和荒漠植物两个植物地理区，以旱生植物为主。约有野生植物918种，隶属于94科、378属，其中蕨类植物12种，余下为种子植物。种子植物以草本植物为主，有728种，其中多年生草本类占优势。木本植物只有178种，以灌木为多。饲用植物有405种，药用有374种。 [19-20]

巴彦淖尔市野生植物中的稞果木、绵刺、革包菊等，被列为国家二级保护植物；蒙古扁桃、梭梭、肉苁蓉、内蒙古黄芪、胡杨、沙冬青、膜荚黄芪等，被列为国家三级保护植物。 [19]

巴市气候干燥寒冷，植物以低矮的草本和灌木占优势，沙质、砾质地表比例高，自然条件严酷，在动物地理区划上属古北界中亚亚界的新蒙区。因受自然条件限制，野生动物种类较贫乏。据不完全统计，分布在市境的兽数有7目15科49种，占内蒙古自治区兽类总数的43%；鸟类有17目44科199种，占自治区鸟类总数的55%；爬行类13种；两栖类4种；还有多种昆虫。 [21-22]

截至2014年，自然保护区10处，总面积872.55万亩，占全市总土地面积9888万亩的8.8%。其中国家级自然保护区2处，自治区级保护区3处，市、旗县区级自然保护区5处，森林覆盖率13.72%。

风能资源

巴彦淖尔是国内风能资源最富集的地区之一。风能技术可开发量超过6000万千瓦，占内蒙古自治区的40%。 [1]

巴市后山风速大于前山，风能资源非常丰富。大于起动风速的日数北部牧区长达260天，套内较少的地区为87天。一年中以春季风速最大，冬季次之，秋季风速最小。一日中午后风速最大，夜间风速最小。 [24]

巴市风速≥10米/秒日数，前达门为160天，乌兰为121天，乌拉特后旗100天，乌拉特中旗77天。河套区大风日数较少，乌拉特前旗为40天，磴口县最少为17天。 [24]

光能资源

全市辐射量在6278.25～6603.04兆焦耳/平方米之间，自东南向西北逐渐增多。东部的乌兰地区，总辐射量为6329.73兆焦耳/平方米，西部的海力素地区为6603.04兆焦耳/平方米。全市地处干旱区，海拔较高，晴天日数多，日照充分，太阳辐射强，与全国其他地区比较，仅次于青藏高原。 [25]

矿产资源

巴彦淖尔处于全国著名的狼山-渣尔泰山多金属成矿带上，矿产种类多、储量大、品位高。已发现铜、硫、铁、铅、锌、钼、金、石墨、硅石等矿产69种。其中硫铁矿储量居全国首位，铅、锌、铜储量在全国也占重要地位。 [1]  [26]

截至2016年，巴彦淖尔市有11种居内蒙古自治区首位，有7种列内蒙古自治区第2位；巴彦淖尔市已探明的锌矿资源占内蒙古自治区的68%，已探明的铅矿资源占内蒙古自治区的60%。这些矿产资源绝大多数集中分布在获各琦、乌布拉格、东升庙、炭窑口、甲胜盘5个矿区，矿床主要分布于狼山—渣尔泰山一带。有色金属和硫铁矿产共有矿产地70处，中大型矿床11处，中型矿床9处，小型矿床15处，其余为矿点。黑色金属矿产探明储量的有铁、锰、铬三个矿种，探明储量均居内蒙古自治区第二位。贵金属矿产有矿产地30余处，化工原料非金属矿产有矿产发28处，冶金辅助原料有矿产27处。 [11]  [27-32]

截至2016年，全市已探明的矿产资源总价值约为1860亿元。锌金属储量853.99万吨，占68.5%，平均品位在4%以上，最高可达10%；铅金属储量217.69万吨，已探明铜金属储量122.33万吨，富矿占62%，平均品位1.9%，其中获各琦储量为72.6万吨，铁矿已探明储量为2.3亿吨，占自治区总储量的13.5%，平均品位达30-35%，最高46%。硫铁矿储量为4.7亿吨，占全区的97%，居全国之冠。 [33]

人口民族

2017年末全市总人口168.5万人。其中，城镇人口91.3万人，城镇化率达到54.2%，比2016年同期提升0.8个百分点；乡村人口77.2万人，占总人口的45.8%。 [3]

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，巴彦淖尔市常住人口为1538715人。

经济概况

综述

2020年巴彦淖尔市实现地区生产总值874.0亿元，同比下降1.5%。从季度看，一季度同比下降12.2%，上半年同比下降8.3%，前三季度同比下降5.0%。全年增速较一季度收窄10.7个百分点，快于全区收窄幅度4.7个百分点。从三次产业看，第一产业增加值221.5亿元，同比增长3.8%，较一季度提升23.1个百分点；第二产业增加值256.6亿元，同比下降5.7%，较一季度收窄9.8个百分点；第三产业增加值395.9亿元，同比下降1.3%，较一季度收窄7.4个百分点。 [68]

2017年全市实现地区生产总值740.1亿元，按可比价格计算，同比增长3.7%。其中，第一产业实现增加值158.9亿元，同比增长5.2%；第二产业实现增加值292.3亿元，同比下降1.3%；第三产业实现增加值288.9亿元，同比增长8.0%。三次产业结构调整为21.5：39.5：39.0。全年人均地区生产总值完成43949元，按年平均汇率折算达到6509美元。 [3]

第一产业

农业发展

巴彦淖尔乳品产业、肉类产业、羊绒产业、粮油产业、果蔬产业、饲草产业为农业支柱产业，其中葵花产量居全国第一位，河套灌区是亚洲最大的一首制自流灌区，有机奶产量占全国一半以上，农畜产品出口位居内蒙古第一，为全国最大的无毛绒生产基地。 [2]

2016年，巴彦淖尔农作物总播种面积1084.6万亩，同比2015年增长4.8%。粮食播种面积483.97万亩，同比2015年减少10.4%。其中，小麦面积129.63万亩，玉米面积349.49万亩，经济作物播种面积581.02万亩，花葵面积415.49万亩，油葵面积15.95万亩，番茄面积14.01万亩，耕地内种草19.63万亩。 [39-40]

2016年，巴彦淖尔粮食总产量62.7亿斤，同比2015年下降9.6%。其中，小麦产量9.0亿斤，玉米产量53.4亿斤，杂粮产量0.3亿斤，油料总产量16.1亿斤，花葵产量15.5亿斤，油葵产量0.5亿斤，番茄总产量15.6亿斤。 [40]

2016年，巴彦淖尔猪牛羊存栏头数767.5万头（只），同比2015年下降4.2%。猪牛羊出栏头数1020.6万头（只），猪牛羊肉总产量21.5万吨，牛奶产量62.7万吨，山羊绒产量732.0吨，禽蛋产量0.9万吨。 [39-40]

2016年，巴彦淖尔共完成林业生态建设面积90.0万亩，其中人工造林25.2万亩（乔木造林16.7万亩、灌木造林8.5万亩）、飞播造林20.0万亩、封沙育林28.8万亩、工程固沙1.0万亩，森林抚育5.0万亩，退化林分修复（含人工更新）10.0万亩。

第二产业

巴彦淖尔市农畜产品加工业、冶金及矿山工业、化学工业、电力工业为4大工业支柱产业。 [2]  [15]

2016年，巴彦淖尔工业实现增加值388.73亿元，同比2015年增长7.2%。规模以上工业增加值同比2015年增长7.1%。农畜产品加工业增加值同比2015年增长12.2%；矿产品采选及冶炼业增加值同比2015年增长4.3%；化学工业增加值同比2015年下降10.1%；电力工业增加值同比2015年增长14.8%。 [39-40]

2016年，巴彦淖尔规模以上工业实现主营业务收入768.4亿元，同比2015年增长4.5%，实现利润24.4亿元，同比2015年增长93.4%。 [40]

2016年，巴彦淖尔辖区内具有资质的独立核算建筑业企业共57家，从业人员1.9万人。全年建筑业增加值完成74.7亿元，同比2015年增长5.9%。房屋建筑施工面积316.1万平方米，房屋建筑竣工面积119.9万平方米。 [40]

2016年，巴彦淖尔水泥127.1万吨，同比2015年增长36.4%；多晶硅676.4万千克，同比2015年增长28.4%；乳制品36.5万吨，同比2015年增长15.8%；小麦粉39.4万吨，同比2015年增长9.9%。铁矿石原矿656.5万吨，同比2015年下降17.7%；硫铁矿石（折含硫35%）47.9万吨，同比2015年下降25.6%；硫酸107.5万吨，同比2015年下降3.3%；铁合金24.9万吨，同比2015年下降6.4%；十种有色金属21.7万吨，同比2015年下降2.9%。

第三产业

2016年，巴彦淖尔社会消费品零售总额实现257.7亿元，同比2015年增长9.9%。城镇实现社会消费品零售额224.5亿元，占总额的87.1%；乡村实现社会消费品零售额33.2亿元，占总额的12.9%。限额以上企业实现零售额51.9亿元，限额以下企业及个体户实现零售额205.8亿元。全市批发和零售业实现零售额221.4亿元，同比2015年增长9.8%。 [39-40]

2016年，巴彦淖尔金融机构各项存款余额937.1亿元，同比2015年增长15.0%。其中，城乡居民储蓄存款余额610.7亿元，同比2015年增长15.0%。全市金融机构各项贷款余额759.4亿元，同比2015年增长10.5%。其中，短期贷款477.6亿元，同比2015年增长3.0%；中长期贷款269.5亿元，同比2015年增长28.2%。 [39]

2016年，巴彦淖尔电信业完成营业收入13.8亿元，同比2015年增长9.7%。年末本地网固定电话用户20.1万户，同比2015年下降16.3%；移动电话用户208.8万户，同比2015年增长3.2%；互联网络注册用户26.3万户，同比2015年增长25.2%。全年完成邮政业务总量1.7亿元，同比2015年增长39.0%。其中，完成快递395.3万件，函件13.3万件，包件1.3万件。 [40]

2016年，巴彦淖尔接待游客425.3万人次，同比2015年增长20.7%，实现旅游收入43.18亿元，同比2015年增长22.8%。 [40]

社会事业

城建

2016年，巴彦淖尔编制中心城区25个专项规划和59个苏木乡镇规划，投资156亿元，实施了先锋新桥、河套大街西延等一批城镇道路、管网、老旧小区和背街巷道改造工程，新增园林绿地2100亩，中旗被列入国家第三批新型城镇化综合试点。新建和整治村庄2354个，新改建各类管网317.6公里，新增集中供热面积475万平方米，天然气入户6360户。 [42]

截至2016年，巴彦淖尔城镇建成区面积108.7平方公里，其中临河42平方公里、磴口10.12平方公里、杭后12.43平方公里、五原13.3平方公里、前旗15.37平方公里、中旗7.6平方公里、后旗7.9平方公里。全市7个旗县区所在地共有水厂9个，实际综合生产能力13.36万立方米/日，供水普及率88.46%。污水处理厂7座，全市污水处理率为72%，全市城镇建成区人均公园绿地面积5.49平方米、绿化覆盖率24.6%、绿地率19.98%。 [43]

教育

截至2016年，巴彦淖尔共有各类学校283所。其中，普通高等教育学校2所，全年招收学生3477人，在校学生10606人；中等职业学校11所，全年招收学生5681人，在校学生18031人；普通中学48所，其中：完全中学6所，高级中学6所，十二年一贯制中学3所，初级中学20所，九年一贯制中学13所。初中招收学生11427人，在校学生36080人；高中招收学生7893人，在校学生25882人；小学89所，比2015年减少1所，全年招收学生12109人，在校学生74341人。全市“两基”人口覆盖率达100%，小学适龄儿童入学率达100%，九年义务教育完成率超过全区平均水平。 [40]

文化

2016年，巴彦淖尔举办文化惠民活动200多项次，52人被公布为第五批市级非遗项目代表性传承人，8人被公布为自治区级非物质文化遗产代表性传承人。有广播电视台7座，调频转播发射台11座，广播综合人口覆盖率99.26%。电视转播发射台14座，电视综合人口覆盖率99.25%；县级广播电视台6座。《巴彦淖尔日报》全年发行843.9万份。《黄河晚报》全年发行292万份。 [40]

科技

2016年，巴彦淖尔新增授权专利203件，其中发明专利81件，实用新型专利84件，外观设计专利38件。全市专利授权总量达到1819件。共培育了1家国家级知识产权优势企业，认定了11家市级知识产权优势企业。 [40]

医疗

截至2016年，巴彦淖尔共有医疗卫生机构1659所。其中，医院52所，基层医疗卫生机构1545所，专业公共卫生机构62所。全市共有卫生技术人员13590人，其中执业（助理）医师4439人，注册护士（师）3957人。床位数9711张。平均每千人拥有卫技人员8.13人、执业（助理）医师2.7人、注册护士（师）2.4人、床位数5.8张。 [40]

主要医疗机构

巴彦淖尔市医院

巴彦淖尔市中医院

巴彦淖尔市蒙医院

巴彦淖尔市口腔医院

临河人民医院

巴彦淖尔市残联眼科医院

体育

2016年，巴彦淖尔运动员参加区内外比赛共获得49枚金牌、52枚银牌和61枚铜牌。成功举办了2016端午节黄河河套文化旅游区龙舟赛、全市首届少数民族传统体育运动会等赛事。 [40]

社保

2016年，巴彦淖尔城镇新增就业1.3万人。城镇登记失业率为3.8%，低于控制目标0.2个百分点。全市农牧区劳动力转移就业15万人，其中转移就业6个月以上的11.4万人。全市城镇职业技能培训1.1万人，农牧民劳动力职业技能培训1.2万人。全市城乡创业培训5218人，创业带动就业1.6万人。 [40]

2016年，巴彦淖尔参加企业职工养老保险20.43万人、城乡居民养老保险56.05万人、城镇基本医疗保险64.01万人、工伤保险15.43万人、生育保险14.91万人，新农合医疗保险参保率达到98%以上。 [40]

2016年，巴彦淖尔城市低保保障标准月人均508元；农牧区低保保障标准年人均3865元。五保集中和分散供养标准年人均7323元和4158元。孤儿集中和分散供养标准月人均达到1690元和1310元。城镇“三无”人员集中和分散供养标准月人均达到1130元和770元。全市共为34275名城市低保对象发放低保金1.9亿元，共为72396名农牧区低保对象发放低保金1.9亿元；为5309名五保对象发放供养资金2659万元；共为860名城镇“三无”人员发放供养资金934.9万元，共为398名孤儿发放供养资金644万元。共为1576名部分丧失生活自理能力和1025名完全丧失生活自理能力特困人员发放照料护理补贴1926万元。下拨了低保家庭困难残疾人生活补助610万元。共为97424户困难家庭发放电价补贴911万元。为21976户低保对象发放取暖补助1053万元。 [40]

2016年，巴彦淖尔共支出城乡医疗救助金6182.3万元，累计救助110504人次。全年共资助新入学低保家庭大学生、孤儿大学生1101人，资助金额3824万元。 [40]

交通运输

综述

截至2016年底，巴彦淖尔公路总里程达到22617公里。高速公路255公里，一级公路216公里，二级公路660公里，三级公路3724公里，四级公路13518公里。公路密度35.1公里/百平方公里，居全区第三位。全年累计完成客运量1368万人次、客运周转量14.4亿人公里，分别同比下降6.5%和4.4%；货运量8885万吨，货运周转量200亿吨公里，分别同比增长9.2%和8.1%。

乌拉特中旗境内的甘其毛都口岸，是国家一类常年开放口岸。 [15]

铁路

包兰铁路横贯巴彦淖尔全境，临哈（临河—哈密）铁路临策段（临河—策克）、跨黄河运煤铁路专线锡乌线（锡尼-乌拉山）、中蒙运煤铁路专线神华甘泉（甘其毛都-包头万水泉）、国铁西甘（西小召—甘其毛都）铁路建成通车，已形成完整的铁路运输格局。

公路

110国道和京藏高速公路横贯巴彦淖尔全境，临哈（临河—哈密）高速公路“十二五”期间修通，直通甘其毛都口岸的海甘公路建成通车。临河至甘其毛都口岸、西小召至甘其毛都口岸一级公路正在建设。 [1]  [15]  2020年10月，列入深化农村公路管理养护体制改革试点地区名单。

航空

巴彦淖尔天吉泰机场2011年建成运营。临河区东距呼和浩特白塔国际机场383公里，包头东河机场240千米，西距银川河东国际机场270千米，乌海机场150千米，均有高速公路连接。

乌拉特中旗机场为通用机场，位于乌拉特中旗境内，开通有多条短途运输航线。

地方文化

民俗文化

非物质文化遗产

截至2016年，巴彦淖尔有3个项目被列入国家级非遗保护项目名录，有自治区级非遗项目25项、市级119项、旗县级169项。 

国家级非遗保护项目名录：爬山调、乌拉特民歌、蒙古族驼球 [47]

地方戏剧

西部二人台：流行于内蒙古西部、巴彦淖尔后套，一些优秀剧多是反映当地生活的，在音乐上吸收和融入了相当一部分蒙古族音乐，有些剧目中夹杂着一定数量的蒙古语，如《阿拉奔花》等。二人台是不同地区、不同民族文化相互交流、相互融合的产物。 [48]

特色饮食

（1）扒肉条：将猪肉切成四方块，煮熟后用油炸，致皮微黄，捞出，切成片状，放碗里上笼蒸至三十分钟至五十分钟。放碗时将片肉的皮朝下，肉朝上，将大料、花椒、葱等撒在上面，蒸熟后扣在碗里或盘里即可。

（2）酥鸡：将白条鸡去头、瓜，切成小块，放在拌有调料的粉面里搅拌后放在油锅里炸熟捞出。吃时，放在碗里或盘里上笼蒸软再用碗或盘翻扣过来即成。

（3）丸子：将牛肉切碎放在拌有调料的粉面糊里搅匀，用手挤成圆形状，放进油锅里炸熟，捞出，吃时装进碗或盘蒸软，再用碗或盘翻担过来即成。

（4）黄焖羊肉：将羊肉去骨，切成片，装进碗里，撒上各种调料及葱，上笼蒸熟，再用碗和盘翻扣过来即成。 [49]

河套酿皮

河套酿皮是将河套优质面粉和起，放在水里反复揉洗，洗去淀粉后，放特制器皿里蒸熟，切成条状，加入面精块，拌以醋、蒜、辣油及各种调料即可食，四季皆宜。 

特色饮食

烤全羊

黄河开河鱼

油糕

猪肉烩酸菜

河套面精

扒肉条

炖笨鸡

黄河全鱼宴

手扒肉

活倒肚

猪肉烩菜

酸蔓菁

全羊席

蒙古八珍

成吉思汗火锅

猪肉勾鸡

炖开河小鲫鱼

猪排炖干豆角

笨鸡蘸素糕

腌猪肉炒山药介介

糜米酸饭

芥兰豆腐酥

玫瑰蔬菜球

烧美

资料来源： [50-53]

特色产品

肉苁蓉

特色产品

特色产品(6张)

生长因独特的地理环境和气候条件，使肉苁蓉个大、肉厚、味甜，被誉为“沙漠人参”。肉苁蓉干燥后的肉质茎的药用价值很高，味甜、性温，有补肾阴益精血、润肠通便之功能，对治疗妇女不孕、腰膝发软等症有良好的功效。主要分布在乌拉特后旗戈壁地区。 [54]

甘草

巴彦淖尔市是内蒙古的主要甘草产地之一，磴口县所产的王爷地甘草，因其质坚实、皮细色红、口面光洁、粉性足、加工讲究而驰名中外。巴彦淖尔盟甘草年销量达11万公斤，其中出口约3万公斤。 [54]

河套枸杞

枸杞是在河套地区药材栽培中面积最广、产量最大的药材品种，以乌拉特前旗先锋乡和杭锦后旗沙海乡的种植面积最大。枸杞性平味甘，具有滋补肝肾、益精明目的作用。枸杞生长3年即可结果采摘，果质呈鲜红或紫红色，以颗粒大、果肉厚、肉质柔软、滋润、多糖质而闻名。 [54]

特色产品

乌拉特头饰

戈壁玛瑙石

羊绒制品

河套苹果梨

河套葵花籽

河套雪花粉

肉苁蓉

特制奶酒

河套蜜瓜

黑瓜籽

二狼山白绒山羊

番茄

河套西瓜

河套胡麻

河套枸杞

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资料来源： [54-55]

风景名胜编辑 语音

综述

国家级重点文物保护单位

小佘太秦长城

朔方郡故城

阴山岩画

沃野镇故城

新忽热古城址

鸡鹿塞

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资料来源： [56-58]

巴彦淖尔市A级旅游区名录

类别

旅游区名称

4A

纳林湖生态旅游区

维信国际高尔夫度假村

黄河河套文化旅游区

黄河三盛公国家水利风景区

河套酒业工业旅游区

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3A

乌拉特部落

公田农庄

巴彦淖尔市地质博物馆

甘露寺

五原县历史文化博物馆

磴口县蒙牛乳业工业旅游区

浩彤现代农业观光园

那仁乌布尔匈奴城

万泉湖生态旅游度假区

温根塔拉草原旅游区

2A

镜湖生态旅游区

磴口县博物馆

云海秋林生态休闲度假区

游牧一族苁蓉生态园

镜海旅游度假村

五原抗战纪念园

冯玉祥誓师广场

四大股普济寺

河神湖旅游景区

塔尔湖度假村

慈云寺

浩澎现代农业观光园

四季青高科技生态园区

青清湖旅游景区

风蚀冰臼国家地质公园

歌乐格景观河旅游区

善达古庙

乌拉特博物馆

乌拉特中旗博物馆

海流图生态园

巴彦淖尔市青少年科技馆

塞上春光专业合作社

资料来源： [59-61]

主要景点

阴山岩刻

阴山岩刻是世界上最早、最大的岩画群之一，磴口县境内集中分布在沙金套海苏木辖区内狼山山脉的格尔敖包沟和默勒赫图沟及其支沟，约有数千幅之多，集中分布最大的面积达400平方米。 [62-63]

阴山岩刻

阴山岩刻

河套黄河湿地景区

河套黄河湿地景区是国家4A级景区。景区位于巴彦淖尔市临河区南端，双河新区北侧，总占地面积196万平方米。共分为蒙元文化展示区、都市文化休闲区、黄河文化展示区、农耕文明观赏区、生态渔业体验区、生态休闲娱乐区、水上活动娱乐区等7个功能区。 [63]

河套黄河湿地景区

河套黄河湿地景区

纳林湖生态旅游区

纳林湖生态旅游区为国家4A级景区，是中国西北地区重要的鸟类繁殖和栖息地，生长和栖息鸟类一百余种，景区面积2200公顷，湖泊湿地3万亩，平均水深3.8米，最深处约8米。 [63]

纳林湖生态旅游区

纳林湖生态旅游区

乌拉特草原

乌拉特草原是全区九大草原之一，因乌拉特蒙古部世袭此地而得名。 [63]

乌拉特草原

乌拉特草原

城市荣誉编辑 语音

2017年10月，被授予国家园林城市。 [4]

2018年4月，入选“2018畅游中国100城”。 [64]

2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。 [65]

2020年12月，入选自治区双拥模范城(旗县、市区)名单。 [66]

2021年1月，入选2018-2020周期国家卫生城市（区）名单。 [67]