阿里地区是西藏自治区唯一的地区，公元前后称“羊同”，元朝称“纳里”，明朝称“俄力思”。 位于中国西南边陲、西藏自治区西部、青藏高原北部（羌塘高原）。 北接新疆维吾尔自治区和田地区、巴音郭楞蒙古自治州，东临那曲市、东南依日喀则市，西南和西部与尼泊尔、印度、克什米尔为界。阿里地区面积34.5万平方公里  ，是西藏面积第二大的地级单位，仅次于那曲市。

阿里地区下辖7个县，共有7个镇和30个乡，11个居委会和134个村委会。  行政公署驻噶尔县狮泉河镇文化路6号。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，阿里地区常住人口为123281人。  2020年，阿里地区实现地区生产总值68.6亿元。

阿里地区平均海拔4500米以上，  被称为“世界屋脊之屋脊”、“世界第三极”、“生命之禁区”。 境内主要山脉有喜马拉雅山脉、冈底斯山脉、喀喇昆仑山脉等，主要河流有狮泉河、象泉河、孔雀河等，主要湖泊有扎日南木错、班公湖、拉昂错等。 [2]  主要旅游景点有古格王国遗址、托林寺、札达土林等。

2019年12月9日，经西藏自治区人民政府研究，批准阿里地区措勤县、改则县、革吉县退出贫困县（区） 。2020年10月9日，被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。

历史沿革

“阿里”一词是藏语音译，意为“属地”、“领地”、“领土”等。直到9世纪初，这里仍称“象雄”。在汉文史籍中，不同朝代对其称呼各异。在藏文古籍中，吐蕃王朝赞普之后裔来到这块原属象雄十八部的政治区域后，这块上部区域名副其实地臣服于赞普后裔的统辖之内，故此，才有“阿里”的称谓。

阿里古为藏族地区早期的“十三小邦”之一，汉族史籍称为“羊同”。羊同经过逐步发展，在约公元4-5世纪建立了象雄王国，鼎盛时将地域划分为内中外三部，内象雄大体为今阿里地区所辖范围。

古格王朝在公元13世纪随西藏一起归属元朝（1206-1368），统属于元朝设立的“乌斯藏纳里速古鲁孙等三路宣慰使司都元帅府”，元代称“纳里速古鲁孙”，阿里地区的具体事务则交由萨迦地方政权处理。

明朝（1368-）在管理西藏方面基本沿用元朝的旧制。明朝洪武皇帝在今克什米尔东北和藏西设置俄力思军民元帅府。明代称“俄里思”，到了清代方称“阿里”。

清朝属国和硕特汗国时期由汗庭任命管理（甘丹颇章政府是其中的下级政府，而且只有部分管理权），后期是拉藏汗任命女婿康济鼐管理阿里区域，后来，在清中央政府的扶持下，阿里地区逐步归入西藏噶厦地方政府，后又设立宗（相当于县）和管理阿里地区的总管——“阿里基巧”。

1951年西藏和平解放后，堆里嘎本驻噶大克（即噶尔雅沙）。辖布达巴、日土、噶大克。

1954年设阿里总管，管辖仲巴洛强、普兰宗、札布让宗、达巴宗、日土宗、噶大克等宗溪。

1960年设阿里专区，专署驻噶尔昆沙。以噶尔宗设噶尔县（驻雅沙）；以日土宗设日土县；以革吉设革吉县（驻那坡）；以改则设改则县（驻隆仁，又称鲁玛仁波）；以仲巴洛强溪设仲巴县（驻札东）；以普兰宗设普兰县；以札布让与达巴2宗合并设札达县（驻托林）。辖7县。

1962年将仲巴县划归日喀则专区。辖6县。

1966年阿里专署由噶尔县迁驻噶尔县狮泉河。噶尔县由雅沙迁驻昆沙（因民主改革时在昆沙设噶尔新乡乡政府，故昆沙又称噶尔新村）。

1970年阿里专区改为阿里地区，地区驻噶尔县狮泉河。由改则县的路南4区设立措勤县（驻门董）。阿里地区辖噶尔（驻昆沙）、革吉（驻那坡）、札达（驻托林）、措勤（驻门董）、日土、改则（驻鲁玛仁波）、普兰等7县。

1979年3月7日复归西藏自治区领导。同年2月5日正式成立阿里地区行政公署。

1997年，地区行政公署驻狮泉河镇。辖噶尔、普兰、措勤、革吉、改则、扎达、日土7县。（以上根据《政区大典》整理）阿里地图

行政区划

区划沿革

1960年，阿里专区成立，辖噶尔县、日土县、革吉县、改则县、仲巴县、普兰县、札达县等7个县。

1963年1月，仲巴县划归日喀则专区。

1970年，阿里专区更名为阿里地区。

1970年12月，从改则县划出4个区公所、21个公社和55个生产大队，新设措勤县。 [11]

1983年10月，国务院批复从仲巴县划出3个区公所，新设隆格尔县，划归阿里地区管辖，但因故并未实施。 [12]

1999年9月，民政部批复撤销隆格尔县。 [13]

区划现状

截至2017年末，阿里地区辖7个县，共有7个镇和30个乡，11个居委会和134个村委会。 [4]  行政公署驻噶尔县狮泉河镇文化路6号。

地理环境

位置境域

阿里地区位于中国西南边陲、西藏自治区西部、青藏高原北部（羌塘高原）。东隔大横山、果干加年山、马尔岗木山、各扎山、欠甲纳博山诸山，临那曲市；东南抵冈底斯山脉中段，依日喀则市；北倚昆仑山脉南麓，接新疆维吾尔自治区和田地区、巴音郭楞蒙古自治州；西南和西部靠喜马拉雅山脉西段，与尼泊尔、印度、克什米尔为界。 [14]  介于东经78°24′~86°20′，北纬29°41′~35°52′之间，东西跨度742千米，南北跨度688千米， [15]  面积34.5万平方公里 [37]  。

地貌

阿里地区地貌有高山、沟谷、土林、冰蚀、冲击扇、冰碛和火山等类型， [16]  历史上曾经把这种特征概括为冰雪围绕的“普兰”、岩石围绕的“古格”、湖泊围绕的“玛宇”，总称为“阿里三围”。

山脉

主要山脉有喜马拉雅山脉、冈底斯山脉、喀喇昆仑山脉。南部和西南部为深切的沟、谷及零星的冲击扇地带；东部及西北部地势相对平缓，形成宽谷和一望无际的草原戈壁。总的地势特征是从南到北高原面次第抬升，而各大山脉主脊线逐渐降低，最高点为普兰县境内的纳木那尼峰，海拔高程7694米，最低点在札达县什布奇附近的朗钦藏布河谷，海拔高程2800米，最大相对高差4894米。 [16]

气候

阿里属二类风区，年平均风速在每秒3.2米以上，大风频率高达8级以上，年大风日数在149天左右。年平均气温0℃，日平均温度变化幅度极大，真正是“晚穿棉袄，午穿纱”。狮泉河镇冬季终年低温严寒，年平均气温不足零度，狮泉河镇冬季极端最低气温－41度，夏季极端最高气温21度，昼夜温差相当大，年温差小年温差小在海拔5000米以上的地方，8月白天气温为10℃以上，而夜间气温则降至0℃以下。

阿里全年降水量相当少，且季节性强。每年10月至第二年4月，降水量仅占全年的10%～20%，而5月到9月间，雨量十分集中，一般占全年降水量的80%以上。

阿里地区由于海拔高，气候寒冷干燥，全年降雨量相当的少，日夜温差大。阿里的冬季漫长而又严寒。 [16]

人口民族

人口

据第七次人口普查，阿里地区常住人口为123281人。其中家庭户40228户，家庭户人口110431人，平均每个家庭户的人口为2.75人。常住人口中，按性别分，男性65604人，女性57677人，分别占53.22%和46.78%，性别比（以女性为100）为113.74。按年龄结构分，0~14岁32303人，占26.20%；15~59岁82646人，占67.04%；60岁及以上8332人，占6.76%。按地区分，普兰县12242人，札达县8454人，噶尔县31052人，日土县11167人，革吉县18012人，改则县25327人，措勤县17027人。 [38]

按户籍统计，阿里地区2015年末101672人， [17]  2016年末104014人， [18]  2017年末107105人， [5]  2018年末109434人， [19]  2019年末111253人。

自然资源

土地资源

据第二次土地调查，截至2009年末，阿里地区土地总面积3371.75万公顷，其中耕地0.35万公顷，园地0.01万公顷，林地34.42万公顷，草地2602.12万公顷，城镇村及工矿用地0.59万公顷，交通运输用地1.61万公顷，水域及水利设施用地177.93万公顷，其他土地554.71万公顷。 [15]

耕地0.35万公顷中，水浇地0.31万公顷，旱地0.04万公顷；坡度在2°及以下的0.16万公顷，2°~6°的0.12万公顷，6°~15°的0.06万公顷，15°~25°的0.01万公顷。基本农田0.20万公顷，其中水浇地0.19万公顷，旱地0.01万公顷。 [15]

水力资源

阿里地区湖泊星罗棋布，水流资源蕴藏量达2万千瓦，全地区有大小河流80多条，湖泊60多个；境内总流程9500公里，流域面积近6万平方公里。源于冈底斯和喜马拉雅山的四条大河狮泉河、象泉河、马泉河、孔雀河分别向西北、西南和东南方向流入印度、尼泊尔，成为印度河、萨特累季河、布拉马普特拉河、恒河支流哥格拉河的上游，最终汇入印度洋和阿拉伯海。阿里因此被称为“千山之巅、万川之源”。水资源总量达167.57亿立方米，水能蕴藏量75.93万千瓦。

地热资源

阿里地区蕴藏着丰富的地热能，有狮泉河──雅鲁藏布江地热带，昆仑山──可可西里地热带，冈底斯山──念青唐古拉山地热带。

矿产资源

矿产资源已探明的有30多种，矿点254处，其中有盐、硼、铝、芒硝、铬、银、金等。

动物资源

阿里高原野生动物有野牛、野驴、黄羊、长角羊和野牦牛。西部的湖边有水鹰、白水鸭、天鹅、水鸽、黑颈鹤等各种野禽。

经济

综述

2020年，阿里地区完成地区生产总值68.6亿元，是2015年的1.8倍，固定资产投资完成52亿元，地方财政收入完成4.45亿元，社会消费品零售总额完成14.47亿元，城镇居民人均可支配收入达到4.4万元，农村居民人均可支配收入达到1.4万元。 

2013年，全地区生产总值达到28.9亿元，固定资产投资达到31.4亿元，地方财政收入达到1.96亿元，社会消费品零售总额达到6.75亿元，农牧民人均纯收入达到6391元，城镇居民人均可支配收入达到24723元 [22]

预计2018年地区生产总值完成56.2亿元，是1978年的299.8倍(按现价)，年均增长15.3%；固定资产投资完成106亿元，是1978年的2331倍，年均增长21.4%；地方财政一般预算收入完成4亿元，是1978年的344倍，年均增长15.7%； [6]

农牧业

2007年，阿里地区农作物播种面积2.6万亩，油菜和饲草饲料作物分别增长1.5%和增长56.8%，粮经饲比例达到65.7∶8.9∶23.8，得到了合理调整；1至9月份，全地区乡镇企业实现产值1764万元，完成年度计划的84%，多种经营收入3128万元，完成年度计划的84%。劳务输出人数达1.2万人，劳务收入2288万元，完成年度计划的88%；农牧业基础设施建设投入进一步加大。落实投资6400万元，建设项目9个，主要涉及特色产业开发、退牧还草等领域。

2013年，阿里地区农牧业基础设施项目建设投资达2.47亿余元，农牧业总产值达到6.13亿元，同比增长4%；农作物播种面积达11.7万亩，同比增长13.1%；粮食、蔬菜产量分别达到5756吨、2330吨；年末牲畜存栏数为250万头（只、匹），同比减少2.8%；肉类、奶类、羊绒产量分别达到1.66万吨、8910吨、305吨；牲畜出栏率达到41.2%，农畜产品综合商品率达到63.5%。

截至2018年底，阿里地区累计完成重点区域造林1.76万亩，高原生态安全屏障防护林建设46.93万亩，义务植树42.49万株，砾石压沙、封沙育草32.6万亩。坚持引大树、种大树，投资1.3亿元完成狮泉河城镇绿化工程，种植苗人19.16万余棵，打破了阿里“种不了树、种不活树”的固有成见。

工业

2005年1-9月份，阿里地区工业总产值6661.9万元，完成计划的78%；阿里的国有企业改革年，阿里对交通、燃料、配件3家企业的股份制改造进展顺利。同时，地区新批成立民营企业14家，注册资金1680万元。

2013年1-9月份，阿里地区工业实现总产值1.32亿元，同比增长42.2%，完成工业增加值6578万元，同比增长42.8%。其中，规模以上工业实现产值3074.9万元，同比减少37.7%，完成工业增加值897万元，同比减少45.8%；规模以下工业实现产值1.02亿元，同比增长138.2%，完成工业增加值5681万元，同比增长40.2%。

第三产业

2010年1-9月份，阿里地区邮政业务总量完成301万元，同比增长19.7%；电信业务总量完成1886万元，同比增长38.4%；旅游业得到恢复性增长，全地区累计接待国内外游客4万人次，旅游总收入1000余万元，创汇50多万美元。财税、金融、物价运行情况良好。全地区财政收入完成3588万元，同比增加951万元，增长36.1%，为年初预算的100.8%；金融形势稳定，全地区金融机构各项存款余额6.5亿元，增长4.3%；各项贷款余额3.7亿元，增长33%。全地区社会消费品零售总额1.35亿元，同比增长7.9%。

2018年，阿里地区社会消费品零售总额实现12.6亿元，是1978年的168倍，年均增长13.7%；。2018年接待国内外游客87.08万人次，旅游收入首次突破10亿元大关。