廉政中国

一年暗访调研40余次,厅长的“法宝”是什么?

中经联播讯(金薇)元旦节后第一天,黑龙江省生态环境厅党组书记、厅长刘伟即赴哈尔滨市双城区开展暗访调研工作。他先后前往联兴镇永跃村、兴功村和安家村,详细了解畜禽粪污清掏、清理、整治等工作落实情况。

这样的工作模式和节奏,刘伟早已“驾轻就熟”。记者梳理发现,从2024年年初到年尾,刘伟暗访调研40余次。仅11月一个月,刘伟先后奔赴哈尔滨、绥化两个城市12个区、县暗访调研9次,内容包括中央生态环保督察整改、秸秆禁烧管控和综合利用、机动车检验专项整治、信访投诉案件办理等。

如何运用好调研暗访这把“利剑”去解决问题、推动工作?厅长有自己的法宝。

奔着问题去

让两家机动车检测公司没想到的是,一把手厅长亲自带队深入汽柴油车检车线,暗访查办机动车检验领域突出问题。

2024年11月,为深入调研帮扶机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作,刘伟厅长在哈尔滨开展随机暗访。暗访收获颇丰,发现哈尔滨驰特机动车检测有限公司、哈尔滨龙祥车辆检测有限公司分别存在降低检验标准、违法出具合格检验报告等弄虚作假问题,两家企业当即承诺立即改正。

刘伟现场检查汽油车检车线检测情况

厅长通过暗访直接发现问题、现场解决问题,已有不少先例。

在绥化市安达市吉星岗镇,刘伟暗访时发现疑似秸秆焚烧火点,当即与绥化市及相关县(市)党委政府主要负责同志通话,要求属地政府切实担负责任,采取有力措施严控秸秆露天焚烧行为,确保空气质量稳步向好。

在绥化市肇东市昌五镇,刘伟暗访畜禽养殖粪污治理情况,现场查看畜禽粪污氧化塘防渗膜,并就发现的问题立即与肇东市委、市政府主要负责同志电话反馈,推动解决。

刘伟在肇东市昌五镇新立屯查看畜禽粪污氧化塘防渗膜

刘伟强调,党委、政府要进一步提高政治站位,加大对中央生态环境保护督察反馈问题整改督查巡查力度,一把手亲下基层、亲自走访,掌握畜禽养殖情况及粪污处理情况,确保督察反馈问题改彻底、改到位。

追着问题改

“确保问题改彻底、改到位”,刘伟身体力行,绝不是说说而已。

在全年40余次的暗访调研中,刘伟有将近20次暗访调研中央和省级生态环保督察整改工作。“两肇”河、何家沟、阿城露天矿、萝北石墨园……这些被列为督察反馈整改问题清单的地方都有厅长多次踏足的足迹。

刘伟最关心的,就是督察问题整改到不到位。

在调研哈尔滨阿城区露天矿山开采破坏生态环境等历史遗留问题时,刘伟实地查看矿山生态修复进展情况,并要求“在问题整改坚持‘严、细、实’”“对标对表中央生态环保督察反馈意见,确保修复项目整改到位,严格验收销号”。

在哈尔滨香坊区调研中央督察信访案件办理情况时,刘伟指出,要常态化开展督察整改“回头看”,对信访问题办理情况进行“再体检”,确保存量问题不反弹、增量问题有效治,隐患问题有防治。

光“两肇”河流域,刘伟一年去了4次。闻水样、查水质、溯源头、访企业,在找到制约水质改善的卡点堵点后,要求地方党委政府瞄着问题去、对着问题改。秸秆禁烧管控和综合利用工作,刘伟调研了5次,白天看秸秆深翻整体效果、晚上排查露天焚烧火点,全方位了解真实情况,抓住问题和薄弱环节,大力度紧盯整改整治。

刘伟了解呼兰区方台镇秸秆深翻整地效果

即便是已经完成整改的督察反馈问题,刘伟也没有放松。在何家沟流域暗访时,他强调,虽然何家沟返黑返臭典型案例已完成整改并通过销号验收,但仍要增强主动意识、责任意识,持续强化日常监管,及时排查并解决何家沟返黑返臭风险隐患,做到整改彻底不反弹。

紧盯问题、一追到底,在动真碰硬做好督察整改“后半篇文章”上,厅长带头做出表率。

解决真问题

“工程进展怎么样?”“周边居民反应如何?”在调研哈尔滨市呼兰区入河排污口整治工作时,刘伟向工作人员深入交流雨污分流、清淤除味等工作情况。他专门强调,入河排污口整治成效不仅关乎水环境质量,更关乎人民群众切身利益。

“群众切身利益”不仅挂在刘伟嘴边,也落在实处。

梳理刘伟的暗访调研路线,田间地头、居民家中,刘伟总是要去看一看、问一问。看的是生态环境问题有没有解决,问的是当地居民对生态环境是否满意。

在哈尔滨南岗区平治街20号院内,臭气熏天、蚊蝇乱舞的旱厕曾经困扰院内居民多年,居民都不敢开窗户。如今改造成为崭新整洁的水冲式公共厕所,让居民告别了异味烦恼。刘伟专程前往新建厕所详细了解改造后运行、维护情况,查看地面、异味等室内外环境。

刘伟调研南岗区平治街20号院内旱厕改造项目情况

哈尔滨市香坊区松乐街,曾因为污水沟异味严重扰民成为居民“闹心路”,被列入督察转办信访案件清单。在信访案件办结后,刘伟暗访来到松乐街现场,向居民了解污水和异味治理情况以及是否存在其他生态环境问题。“现在没味了,原来有,都不敢开窗户。”居民和厅长反馈,污水已收集并排入松乐街市政污水管线,目前未发现反弹现象。

刘伟来到香坊区松乐街“污水异味扰民”转办信访案件现场

刘伟指出,群众反映强烈的生态环境问题就是我们最关心的问题,要解决好群众身边生态环境领域急难愁盼问题,让群众看到新变化、得到真实惠。

热电厂噪音扰民、海鲜城油烟异味、违法建筑占用耕地、冬季供暖保障……这些老百姓的身边事、关心事都是刘伟暗访调研的重点。他说,群众满意是环保工作的出发点和落脚点,要深入开展餐饮油烟、噪声扰民、恶臭异味、道路扬尘等群众“家门口”环境问题专项整治,真正办好关乎群众切身利益的“关键小事”。对生态环境问题,只要群众有反映、生态环境部门就要有回应,做到一事一办、一企一策,不断提升生态环境保护工作水平及人民群众对优美生态环境的获得感和满意度。

刘伟查看哈尔滨热电厂噪声扰民信访问题整改推进情况

在这样的精神和要求下,2024年以来,全省上下开展第三轮省级生态环境保护督察,发现并指出问题563项,转办信访案件1224件,全部已办结或阶段性办结,解决了一大批人民群众反映强烈的突出生态环境问题。

战线跑一线

通过暗访真查问题、真发现问题、真解决问题,通过“解剖一个问题”到“解决一类问题”,并将人民群众满意度作为检验整改成效的“试金石”“度量尺”,这是厅长的法宝。

在厅长的带头下,省厅上上下下直奔基层、直插现场,开展“战线跑一线”工作。何为“战线跑一线”?既要身入一线听真话,在一线留下真实脚印、发现真实问题;还要脑入一线取真经,扑下身子从基层汲取营养,脚踏实地从基层学到智慧,站在一线去思考问题、处理问题、化解矛盾;更要心入一线办真事,以对人民负责的态度,讲实话、出实招、办实事、求实效。

在一些重点专项行动上,经常能看到省厅领导班子共同行动的身影。去年11月,为加强秸秆禁烧管控工作帮扶指导,厅党组成员、副厅长林奇昌、马健、赵振伟、牟善学、马云各领一队,对重点地区开展秸秆禁烧管控日查夜查,确保工作落到实处。深入基层、走进群众,体察实情、解剖麻雀。从解决具体问题抓起改起,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,一场务实实干之风扑面而来。






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