中经联播讯（通讯员王璐璐）今年以来，黑龙江省绥芬河市绥芬河镇以二十大精神为指引，以“学案例、找差距、建机制、办实事”为主线， 以“在继承中创新、在完善中发展、在提升中突破”为目标，切实推进了思想解放、观念创新、境界提升，为全镇高质量发展奠定了坚实思想基础，提供了强大精神动力。

以点带面“学案例”，在勤学善思中破思想之冰

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，深化“第一议题”“第一时间”学习机制，结合全省深化能力作风建设“工作落实年”活动，我们精心设计镇党委理论中心组年度学习计划。组织学习先进地区的《典型案例汇编》，通过分析案例，深入剖析问题，找准症结所在，为解决实际问题提供思路和方法。为了确保学习效果，我们采取多种形式开展学习。除了集中学习外，我们还组织了个人自学、专题辅导、交流研讨等多种形式。在学习过程中，我们注重突出重点，抓住关键环节，做到有的放矢。通过学习，形成了50余篇研讨材料及案例剖析，不仅有助于提高我们的思想认识，更有助于指导实际工作，推动全镇各项事业取得新的发展。

以身作则“找差距”，在抢抓机遇中行强镇之举

把大兴调查研究，深入开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为对照先进地区寻找差距破解难题的有效途径。镇班子领导带头开展调查研究，深入群众“察实情”，扑下身子干实事、谋实招、求实效，牵头组成8个调研组，围绕镇党委中心工作，结合各班子成员分管领域，用脚步丈量民情，以调研推进工作，形成8篇务实管用的调研报告，重新梳理整改8个流程问题，推动28个民生实事得到解决。围绕党建引领基层社会治理、农村环境卫生整治等7个方面的重点工作内容，开展弃管小区环境卫生治理、居民协商议事会议、电信诈骗预警等40余场“解放思想办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼问题，持续做好服务群众“大文章”。

以上率下“建机制”，在建章立制中谋发展之策

加强统筹部署。制定下发《绥芬河镇深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项组工作方案》，明确工作重点、主要任务和具体要求。镇党委书记突出第一责任人作用，强调着力抓好强化改革创新意识等五个方面重点工作。采取纵向贯通方式，优化解放思想专项组组织架构，成立5个解放思想工作专班，明确专班责任领导，确保督导调度到位、压力传导到位、任务分解到位、措施细化到位、责任落实到位。

细化实施措施。坚持把查摆问题贯穿解放思想全过程，认真听取广大群众和企业负责人意见诉求，围绕解放思想5项工作重点分别召开专题剖析会，紧密联系本部门思想和工作实际，深研细剖确保制定措施务实管用、工作推进上下贯通、问题整改紧张有序、成果可量化考评运用。通过明确问题短板、整改措施、预期成果、完成时限和负责同志，采取倒排工期、挂图作战等工作措施真抓实改，严格对照解放思想5项工作重点，查摆梳理思想方面问题15个，具体问题22项均已整改到位，打通解放思想成果转化为工作成效的“最后一公里”。

注重成效考评。镇解放思想专项组分工负责成立考核组，采取实地踏查、座谈访谈等方式，每季度末开展一次“过程评价”，对照各阶段工作安排和《工作提示》要求，根据日常调度、实地调研、督导检查、审核材料等方式，对责任科室解放思想工作每季度进展成效进行考评。

以人为本“办实事”，在拼搏奋进中务创业之实

将基层社会治理与深化能力作风建设“工作落实年”“主题教育”等当前各项重点工作有机结合、统筹推进，坚持“务实、管用、有效”原则，通过划网格、强队伍、建机制等方式，探索创新基层治理“一领三治”工作法，开创基层治理新局面。

坚持党建引领，保证基层治理方向。全面整合社区内的党建、政法综治、民政、信访等各类网格，科学设置116个网格，建立116个网格党小组。按照专兼结合、社会参与的原则，选优配强配齐配强11名社区书记、11名社区副书记，34个功能型党支部书记，2344名单元长和1155名业委会成员，扩大“红色要素”在城市社区的有效覆盖。开展党群服务中心“提质升级”行动，健全党组织领导的群团带动和社会参与机制，形成11个各具社区特色、群众喜闻乐见的活动载体，开展党员服务群众活动121次。

突出自治主体，压实基层治理根基。开展优秀自管小区“竞进拉练”活动，以山城社区新利2号楼为样板，集中复制11个弃管楼小区作为改造治理试点，优化小区业委会人员结构，指导业委会重新修订完善签署《居民自治公约》，提升弃管小区整体自治能力，新成立12个业委会和5个物管会，达到居民自治全覆盖，让居民从“站着看”“跟着干”到“自己管”，解决问题100余件，构建基层治理共同体，降低治理成本。

优化群治保障，凝聚基层治理合力。打造“网格益家”积分兑换超市，引领居民群众参与社区治理活动获得爱心积分，持一定数量积分到社区“超市”兑换物品，激发居民群众参与积极性。开展社区党群服务中心体系功能升级行动，持续挖掘两新企业力量，打造“暖蜂驿站”“彩虹帮帮团”，帮助社区开展居民调解矛盾、环境改造、结对帮扶等为民服务工作77次。

强化智治支持，推动基层治理升级。建立“信息化支撑、网格化管理、社会化参与、精准化服务”的社会综合治理立体化网络，为全镇各项工作科学决策和精准施策提供数据支撑。广泛运用“党群通”，畅通居民线上诉求反馈机制，收到并成功解决居民线上诉求3033件。