
中经联播1月5日南宁讯(孙永茂 吴兵 赵明山 徐铭骏 凌灏)去年以来,广西壮族自治区纪检监察机关持续发力整治群众身边不正之风和腐败问题,瞄准群众急难愁盼,靶向发力、集中攻坚,查处了一批群众身边的“蝇贪蚁腐”,有力保障了习近平总书记关于广西工作论述的重要要求不折不扣贯彻落实。
强化政治监督,确保重要要求落地见效
确保习近平总书记关于广西工作论述重要要求落地见效,出台了《关于开展政治监督工作的指导意见》,为全区各级纪检监察机关提供了明晰的路线图,着力解决政治监督不具体、不精准、不经常的问题。
《指导意见》明确要盯住重点人、重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节。在盯住重点人方面,突出“关键少数”,重点加强对“一把手”、同级党委特别是常委会委员以及年轻领导干部等“重点人”的监督,坚决防止党内搞政治团伙、小圈子、利益集团,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。
在盯住重点事方面,重点加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的路线方针政策和党中央因时因势作出的重大决策部署等“重点事”的监督,加大对政策措施执行情况的监督检查力度,及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题。
通过综合运用制定监督清单、开展谈心谈话、会议监督、明察暗访、专题监督检查、驻点监督、巡视巡查、“回头看”检查、强化执纪问责、强化政治生态分析等“十项措施”,广西纪检监察机关把政治监督作为经常性工作,形成完整链条和工作闭环,贯穿党领导经济社会发展全过程、各方面,融入重大发展战略、重要战略举措、重点项目任务的制定和落实之中,确保监督常在、形成常态。
瞄准群众急难愁盼,集中攻坚“蝇贪蚁腐”
按照中央纪委国家监委和自治区党委的部署要求,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,用心维护群众权益,推动集中整治走深走实。截至目前,全区集中整治立案5224件,处分2290人,留置353人,解决群众急难愁盼问题5907件,让广大人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边。
在整治过程中,广西纪检监察机关聚焦乡村振兴、教育、医疗、扫黑除恶、自然资源等领域群众反映强烈的问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,突出重点解决一批顽瘴痼疾,推动办成一批群众可感可及的实事。
如在医疗领域,桂林市纪委监委第八监督检查室、驻市卫健委纪检监察组组成“室组”联合检查组,直奔某医院开展突击夜查,发现该院存在违规挂床骗取医保资金等问题,当即对市医保中心负责人进行谈话提醒、督促整改,涉案医院已全额退回违规医保资金,并举一反三全面排查廉政风险点,加强作风建设。
在乡村振兴领域,大力推进整治农村集体“三资”问题,实行一专项一专班,由自治区纪委监委和牵头单位负责同志担任双组长。各市县针对群众反映强烈的问题,结合实际构建“5+N”重点问题整治模式。
深化领导干部包案机制,带头攻坚“硬骨头”
在整治群众身边不正之风和腐败问题中,深化领导干部包案机制,专啃“硬骨头”,聚力攻坚战。自治区纪委监委主要领导担任自治区集中整治工作领导小组组长,抓牢抓实集中整治。自治区党委、政府领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管部门、领域集中整治。
自治区纪委监委实行领导包市制度,班子成员包片帮扶14个设区市,带动各市纪委监委班子成员包县(市、区)指导,形成全区“一盘棋”整治格局。自治区纪委监委主要领导亲自包案督办重点案件,带头啃硬骨头,带动包案领导定期驻点办公督促指导,与承办单位理思路、调资源、强调度,形成攻坚合力。
如在南宁市良庆区某厂长期非法排污案件中,自治区纪委监委领导包案全程督导,市纪委监委主要领导带领专案组查明良庆区生态环境局原局长徐某收好处费放任企业违规排污的问题,依法留置徐某,并督促南宁市指导涉事企业按照规划迁址,目前该厂已被依法拆除。
通过深化领导干部包案机制,广西纪检监察机关成功查办了一批群众反映强烈、干扰多、阻力大的问题线索,有力震慑了腐败分子,维护了群众利益。
创新监督方式,提升整治效能
在整治群众身边不正之风和腐败问题中,广西纪检监察机关不断创新监督方式,提升整治效能。如在平陆运河建设等西部陆海新通道骨干工程中,广西纪检监察机关创新推广运用“147”监督模式,打通堵点淤点难点,以廉洁工程保障优质工程、绿色工程。
注重发挥群众监督作用,畅通举报渠道,鼓励群众积极参与监督。例如,梧州岑溪市纪委监委在整治燃气安全和乱收费问题中,通过群众举报发现企业违规收取燃气工程安装费的问题,督促企业清退燃气工程安装费1190多万元,涉及群众4300多户约1.7万人。
推动民政、人社、住建等职能部门牵头开展行业治理项目整治,以“小切口”撬动“大民生”。如在整治政府项目、国企项目欠薪问题中,推动人社部门查处欠薪案件6100多件,为1.68万名农民工追回工资1.7亿余元。
强化制度建设,巩固整治成果
在整治群众身边不正之风和腐败问题的同时,广西纪检监察机关注重强化制度建设,巩固整治成果。自治区纪委监委在查处典型案件后,及时制发纪检监察建议书,督促案发单位党委全面排查风险点,完善制度机制,强化权力制约监督。
如在查处广西农村信用社原副主任梁志军案后,自治区纪委监委督促案发单位党委针对内控机制缺位等问题完善制度机制,强化权力制约监督。同时还出台了《以案促改工作规范化常态化实效化工作办法》,运用一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改、一评议“六个一”机制,推动建立完善制度机制。
通过强化制度建设,广西纪检监察机关不断扎牢“不能腐”的制度笼子,推动制度成果转化为治理效能,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。













