大健康

新生儿出生率低 韩政府推措施刺激生育

据韩联社28日报道,韩国政府8月25日召开国家政策调整会议,确定了刺激生育的相关配套措施。政府展望若这些措施落实到位,明年新生儿数量有望增加2万人。

报道称,尽管政府在年初实施新的刺激生育计划,但今年1-5月新生儿数量同比减少1万名。因此,政府方面紧急推出该措施大力刺激生育。措施配合从今年起今后5年内实施的《第三次低生育老龄社会基本计划试行方案(2016-2020年)》,提高该方案的落实力度。

刺激生育措施的具体内容包括:将不孕治疗的医疗补助对象扩至所有收入阶层;明年7月起,男职工申请育儿休假时,有3个月可最多领取200万韩元(约合人民币1.1865万元)的育儿期工资;子女数在3名以上的家庭在申请入学官办托儿机构和国家廉租房时将享有优先权等。

公开资料显示,上世纪五六十年代,韩国家庭的生育率还算挺高。但生育高峰让韩国迎来婴儿潮,社会压力显著增大。从1962年起,韩国政府决定在全国推行柔性计划生育政策,提倡一对夫妇生育两个孩子。

在韩国政府实施计划生育政策后,韩国生育率下降速度比政策制定者的预期要快得多。结果,到1983年就已经达到了政府预期的1988年人口更替下降目标。

从上世纪90年代开始,人口生育率偏低、出生人口性别比严重失调的问题在韩国日益突出,韩国开始出现了是否应该继续鼓励少生政策的辩论。

此外,据华尔街见闻综合彭博社报道,高昂的房价令韩国人口危机进一步加剧,在新生儿出生率下滑的同时,新婚人数也不断走低。

韩国统计局数据显示,今年前五个月,韩国结婚人数以及新生儿出生数量双双跌至2000年有统计数据以来最低水平。

彭博报道称,韩国为刺激经济增长执行的低利率政策,推动了房地产市场繁荣,但是高房价也让很多人被挡在房地产市场门外。不少韩国人称,他们结不起婚,也生不起娃,房价正是最大的原因。

过去十年来,韩国已经投入了80万亿韩元(720亿美元)用于扭转人口出生率下滑的窘境。韩国总理黄教安本月曾表示,这个问题已经让韩国面临着危机,将对长期经济增长构成威胁。

华尔街见闻称,在对9-24岁的人群进行调查后,韩国政府发现,只有45.6%的女性认为婚姻是一生中应该做的事。比男性62.9%的比例要低得多。总体来看,韩国女子一生将平均生下1.187个孩子,这一数据位列全球倒数第五。

布鲁金斯学会在报告中表示:“2014年的韩国国家立法机关进行的研究发现,如果生育率维持在每名女性1.19名孩子的比例下,韩国人将在2750年面临自然灭绝。这基于朝鲜不与韩国统一以及没有大量移民涌入韩国的假设下。”

除了房价之外,年轻群体的高失业率也是他们结不起婚生不起娃的一大因素。据彭博,15-29岁韩国年轻人的失业率高达9.2%,是全国平均水平的两倍多。

因此在25日的国家政策调整会议上,韩国保健福祉部长官郑镇烨发表声明,呼吁企业也加入到解决低生育率问题的队伍中。

根据韩联社的报道,郑镇烨指出,如果企业不挺身而出解决低生育问题,我们的社会就不会有未来。生育率是决定韩国今后发展的重要课题。如果长期陷入超低生育率,社会就很难实现可持续发展。该问题仅靠政府难以解决,企业必须树立家庭和事业兼顾的企业文化,并让男女平等观念扎根社会。应让每一位员工都能正常享受产假或育儿假,让父亲照看小孩、分享家务成为一件理所应当的事情。


【责任编辑:张慈】

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