中经联播6月29日昆明讯(王东琴 通讯员 申云彬)6 月 27 日,国家卫生健康委在昆明召开新闻发布会,介绍云南省深入学习推广三明医改经验,结合实际深化以公益性为导向的公立医院改革,推动优质医疗资源扩容下沉、促进分级诊疗等方面的成效。
近年来,国家卫生健康委会同相关部门不断加大三明医改经验宣传推广力度,在全国形成了 “学三明、抓医改” 的浓厚氛围。云南始终坚持人民至上、生命至上,因地制宜学习推广三明医改经验,每年将医改纳入省委深改委重点工作统筹推进,建立省级深化医改部门协作会商机制,形成了全省医改上下一盘棋的强大合力,走出了医改的 “云南实践”。
创新实施 “编外院长” 制度,要求州(市)、县(市、区)党政 “一把手” 挂钩联系本地区薄弱医院,全省 16 个州(市)、129 个县(市、区)累计 490 名党政领导担任辖区医院的 “编外院长”,推动挂联医院改革发展。
坚持优化投入保障机制,“十四五” 以来,全省医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重保持在 11% 左右,高于全国平均水平。全省个人卫生支出占卫生总费用仅为 26.91%,优于全国平均水平。2020 年安排 65 亿元对爱国卫生 “7 个专项行动” 进行奖补,2023 年新增财政投入 119 亿元,实施卫生健康事业高质量发展三年行动计划。
聚焦以公益性为导向推动公立医院改革,动态调整医疗服务价格,全省公立医院医疗服务收入占比达 34.1%,巩固提升以医疗服务为主导的收费机制。创新设置 “省管县用” 编制管理机制,支持三级公立医院人才下沉,对口帮扶服务能力薄弱的县级医院,已下派医疗人才 1500 多名。出台 “银龄医师” 行动计划,吸引 1540 名省内外退休医疗卫生人才到云南行医执业,有力缓解基层人才紧缺。
全力推动优质医疗资源扩容下沉,促进分级诊疗制度落实。聚焦 “大病不出省”,实施 “强学科” 工程,有序推进国家呼吸、心血管病、肿瘤区域医疗中心和国家、省级临床重点专科建设,全省三级医院达 127 家,云南在最新年度全国三级公立医院绩效监测中综合排名第 10;聚焦 “一般病在市县解决”,实施 “强县级” 工程,全面推进紧密型县域医共体建设和 “千县工程”“百县工程”,县域内就诊率达到 92.8%;聚焦 “日常疾病在基层解决”,实施 “强基层” 工程,推动乡镇卫生院优化布局、差异化发展,全省 98% 的基层医疗卫生机构达到国家标准。同时,注重发挥医保政策杠杆作用,引导医疗资源和患者合理流动。
云南还主动融入国家战略,在面向南亚东南亚辐射中心建设中发挥医疗卫生作用,开展一系列跨境转诊服务、学术交流和人才培训,推动民心相通,拓宽医疗合作。
发布会还介绍了楚雄彝族自治州、玉溪市深入学习推广三明医改经验的经验、做法。云南省人民政府副省长、省政府秘书长王学勤,云南省楚雄州人民政府州长张文旺,云南省玉溪市人民政府市长胡江辉,云南省玉溪市新平县委书记雷双菠,云南省楚雄州人民医院院长罗恒出席发布会并回答了记者提问。













