法治

“北京一日游”乱象:能蒙就蒙 能宰就宰 能黑就黑

9月29日,导游将游客带进一家玉器店,并向游客介绍推销店内玉器。游客须在玉器店内待40分钟,才能吃午饭。

129316942_14761401349671n.jpg

樊三彩摄

“北京一日游”乱象由来已久,游客吐槽、媒体曝光、执法部门查处、公布旅行社白名单,但非法一日游却仍然屡禁不止、顽疾未除。

非法一日游有何潜规则、暗陷阱?“顽疾”长期得不到根治的症结何在?为一探究竟,本报记者于9月27日、29日进行了为期两天的“北京一日游”体验式采访。

26日16时:北京前门,签协议时承诺“不会再额外收费”

26日下午,记者来到前门箭楼附近,刚出地铁站不久,一位中年男士得知我们想找一家旅行社参加“北京一日游”,该男士“热心”地把我们领到前门大街一个胡同里的“百顺宾馆”,在宾馆电梯间外立着一块“北京一日游”的宣传牌,上面标明了路线、景点及价格。

记者借故离开宾馆,来到前门煤市街,不一会就被人塞了数张“一日游”的宣传单。有几张宣传单上写着“中国青年旅行社总社”,且价格很低,“长城贵宾专线”全天消费只要50元/位。还有更惊人的“优惠”,“每人送随团摄影光盘一套,游长城好汉证书一本,登山鞋一双,旅行包一个。文化衫一件,60周年大庆光盘一套,绝无其他杂费”。

记者发现煤市街边有好几家专门经营“北京一日游”的旅行社,路线大同小异。我们在西城区煤市街95号的明达国际旅行社预定了27日的长城专线,该旅行社的墙上挂着由北京市工商行政管理局西城分局颁发的营业执照。每人只收80元,旅行社老板龙强承诺“不会再额外收费”。随后拿出一份“北京旅游协议书”,上面注明80元包括景点门票、午餐费、往返车费、导游服务费、旅行社责任保险等费用。

27日7时:和平门,10元保险费不交不能上大巴车

27日早晨7:00左右,一辆车牌为京QF69J0的小轿车接上了我们。大约半小时,司机把我们送到了和平门附近,马路一侧停了4辆旅游大巴车。在上大巴车之前,一位自称“北京旅游散客中心”的孟经理说每人须交10元保险费。记者问是什么保险,孟经理含糊其辞,说是登城险,因为爬长城可能遇到危险,不交钱不能上车。我们交钱后,签了一份“保险协议”,协议书抬头是“北京旅游协议书”,盖的章是“北京旅游散客中心”。

9时45分:大巴车出发,得知报名费从80元到500元不等

经过两个小时的等待,大约9:45分,不同的报名渠道,不同的价格,来自全国各地的游客却坐在了同一辆大巴车上,开始了“长城一日游”之旅。

在等待发车时,记者和车上其他游客闲聊得知,大家报名的方式各不相同:有人是在前门、王府井、恭王府等地游玩,通过散发传单的人报的名;有人是通过所住宾馆的“北京一日游”宣传牌上的联系电话报的名;很少一部分人是在旅行社门面店内报的名。大家所交费用也不相同,80元、100元、120元、200元甚至500元不等。

在车上,导游最热衷的话题是玉器:玉器能辟邪消灾、貔貅能升官招财。在路过金融街时,导游让游客看中国建设银行总部前的貔貅雕塑,说貔貅自古以来就是招财神兽,并号召车内游客用手指指向貔貅雕塑,左手指可以升官,右手指可以发财。

11时左右:去长城路上,不交自费景点钱就要被赶下车

除了原定的路线被篡改之外,还临时增加了一个自费景点“明皇蜡像宫”,每人额外收取160元。为了收取这160元,在到达第一站水关长城之前,导游就已经开始筹谋。大巴车驶出市区后,在北京昌平区西关收费站前,导游突然说临时增加了一个自费景点“明皇蜡像宫”,每人需要交纳160元。车内游客纷纷质疑:报名时明确表示不会再额外收费,为何此时变卦?

导游不耐烦地说,那是旅行社业务员给你们的承诺,业务员一般都会从你们的报名费中拿到50%左右的提成,所以才以这样的方式忽悠你们报名。导游一边“解释”,一位戴着墨镜、人高马大的工作人员开始挨个收钱。有游客拒绝交钱,导游态度粗鲁、语气蛮横地说:“不交钱就立马下车,你就不要和我们一起去长城了。”此时大巴车已经开到郊区,人生地不熟的外地游客最终只能低头妥协。

12时左右:水关长城,原定的八达岭长城被“偷梁换柱”

临近中午12点,我们到达了八达岭水关长城。导游介绍说,“八达岭长城有四个登城口,分别是居庸外站、北门锁钥、八达岭水关、八达岭旱关。因为时间有限,我们不可能每段都去,今天我们要去的就是当年毛主席亲自游览的八达岭水关长城”。

其实,八达岭水关长城和八达岭长城完全是两个不同的地方。水关长城位于延庆区八达岭镇石佛寺村,是国家4A级旅游景区,而八达岭长城位于延庆区军都山关沟古道北口,是国家5A级景区,二者相隔约5公里。“八达岭长城”就这样被“八达岭水关长城”给替换了。登长城之前,导游不断强调游览长城时间为1小时,并声称“这是北京市旅游局规定的”。因时间紧张,很多游客只登了两到三个烽火台便匆匆返回。

13时左右:路过十三陵,不让下车并称看坟头不吉利

原定路线中的八达岭长城被“偷梁换柱”,十三陵风景区更是被生生抹去。路过十三陵的时候,导游只是在车上用手指着“世界文化遗产——明十三陵”的石碑,告诉游客“这就是十三陵”,连车都没让下。导游的理由让人啼笑皆非,“‘十三陵’说得好听叫陵墓,其实就是坟头,明朝皇帝又非常昏庸无道,很不吉利,想升官发财的人最好不要进去。你们在车上看到十三陵在哪儿就行了。”

13时45分:玉器城等地,导游并不讳言购物提成

大巴车开进了一家“雅翠玉器城”。导游说,吃饭的地方紧邻着玉器城,但所有游客必须在玉器城内参观40分钟后才能开饭。此时很多游客早已饥肠辘辘,却不得不走进玉器城。约40分钟后,游客才吃上饭。

饭后回到车内,大巴车继续前行。导游说,中午的饭估计大家都没吃好,没关系,下面到了土特产城,大家可以使劲买、使劲吃。对于抽取提成,导游并不讳言,“一斤果脯可以从中提成1.5元,一只烤鸭提成4元”。15:05左右,大巴车停在了一家名为“北京十三陵名优土特产城”的门外。土特产城的前门只进不出,内部柜台设置成筒字形,想要出门必须穿过所有的柜台才能走出来。

之后来到石牌坊附近的一家“风水博物馆”。导游说,博物馆是一个专门研究玉器、貔貅文化的机构,会有北大清华的著名教授给大家讲解相关知识。进去后,事实上是打着“研究文化、算命看相”的幌子,行推销买卖玉器之实。

16时40分:明皇宫,票价40元却收游客160元

记者从明皇宫工作人员处得知,明皇宫平时对外售票仅收40元,有时候会有魔术表演、绘画表演等,但记者一行的游客并未看到相关的表演,却收取了我们160元。

17时40分:玉器店,连唬带吓关门推销玉器

大约17:40,司机把车停在了一栋建筑物外的停车坪上,记者手机定位显示在昌平区马池口北方驾校总部旁(满白路北)附近。导游说,司机需要在这里检查车辆安全、打扫车内卫生,大家可以在里面的休息室休息30分钟。

游客纷纷下车,走进该栋建筑的一层休息室。我们刚坐下,休息室的门就被关上,然后一位身穿制服的工作人员走了进来,一番“嘘寒问暖”后,她便开始放映关于玉器的宣传片。大约5分钟后,突然有一位工作人员闯了进来,略带神秘地告诉她:集团老总马上要到这间休息室来检查工作,今天就不要推销产品了。随后,走进来一位身形偏胖的中年男士,他自称是“金龙集团御翠园珠宝公司”老总,名叫刘超。自我介绍之后,便开始了时而亢奋激昂,时而低沉阴郁的“演讲”。

接着,他把我们带到了隔壁的一间展厅,里面摆满了各类玉器,有玉镯、吊坠、貔貅等,价值不菲,有的甚至在万元以上。他首先教大家怎么识别玉器好坏,接着又以交朋友的名义告诉游客如何识别玉器价格等所谓的“商业机密”;一会儿以朋友相称、热情非常,一会儿以老板自居、大声呵斥;一边承诺今天不和大家做生意,一边开始拍卖玉器并让游客竞价。还让游客留下姓名、电话、联系地址、身份证号等个人信息。整个过程大概持续了一个半小时。

20时45分:鸟巢水立方,游客下车自行参观,司机离开

所谓的鸟巢、水立方景点,只不过是晚上回到市区后,司机把大巴车开到鸟巢、水立方附近,然后让所有游客下车。“愿意参观鸟巢、水立方的人自行前往,要回住处的人自行查找路线”,之后司机便开车离开。

29日“长城一日游”,记者是在东城区王府井大街的一家名为“北京远洋国际旅行社”预订报名的。虽然是在不同的旅行社报的名,但整体情况和27日大同小异:登的仍是水关长城,路过十三陵时没让下车参观的“理由”基本一致,导游介绍貔貅、玉器时说辞相差不多,带着整车游客去了三家不同的玉器城、一家果脯厂。最后也以司机检查车辆为名,让游客进入小寨公交站附近的一家“南方珍珠”城内休息,一位自称小老板、集团董事长儿子的年轻人以考察公司情况和员工工作为名出场,套路和27日的一日游如出一辙。(实习生樊三彩参与采访写作)


【责任编辑:雨蝶】

直播电商迈入强监管时代!新规设“黑名单”、限流量、管AI主播

曾经乱象丛生的直播电商行业即将戴上“紧箍咒”,四类主体责任不明、消费者维权困难的时代将宣告结束。《直播电商监督管理办法》 将于2月1日正式实施。这一新规由市场监管总局与国家网信办联合发布,针对直播电商领域的突出问题制定了全方位监管框架。新规首次系统性地明确了直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体的责

招投标腐败黑链:一场分噬国家利益的“精细分赃”

评标专家信息被泄露,保安牵线运作中标,公共资源交易中心主任安排清场方便“围猎”专家。招投标领域腐败已形成分工明确的灰色产业链。近年来,评标腐败乱象频现,有的公然信息造假,有的表面流程合规实则层层失守,有的利用“暗语”串标,有的甚至利用黑客入侵系统精准指定评标专家。招投标领域腐败手段不断升级,从早年在招标中心门口拦截专家、现金行贿,发展到通过微信群定向勾接,直至黑客入侵。这一领域腐败呈现链

涉企行政检查减量提质,司法部部署2026年执法常态化监督

行政检查次数下降33%,发现问题率却提高18.5个百分点——这一减一增的背后,是司法部规范涉企行政执法专项行动取得的实质性突破。全国司法厅(局)长会议1月19日在北京召开。司法部部长贺荣在会上指出,2025年司法部牵头组织开展的规范涉企行政执法专项行动成效显著,全国涉企行政检查总量同比下降33%,而发现问题比例平均提高18.5个百分点。专项行动开展以来,全国共查纠涉企行政

厦门市海渔综合执法支队力保千吨钢构架安全转运 精心护航保建设

1月11日7时许,一场关乎第三东通道建设进度的重要海上转运作业,在晨光熹微中拉开序幕。厦门市海洋与渔业综合执法支队四大队(以下简称四大队)执法人员准时抵达第三东通道33号桥墩附近海域,为千吨级钢构架海上转运任务提供专项护航保障。▲钢构架行驶途中此刻的作业海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,红白相间的重型起

执法新风:从“重处罚”到“重服务”的治理变革

司法部发布第三批规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例。这批案例覆盖吉林、黑龙江、福建、江西、山东、河南、云南、宁夏等八个省区,展现了各地执法部门从“被动监管”向主动服务的转变。专项行动开展以来,各地司法行政机关聚焦企业“急难愁盼”,严肃纠治执

平台规则透明化 新规遏制大数据“杀熟”

一部将深刻改变网络交易生态的新规正式亮相,平台“霸王条款”将被套上紧箍咒。市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》,这部将于2月1日起施行的新规直指网络交易平台规则的制定、修改和执行环节。办法聚焦网络交易平台经营者这一“关键少数”,以平台规则为切入点进一步压紧压实平台责任。新规明确禁止平台利用规则实施大数据“杀熟”、不合理限制经营者自主权

上海营商环境迎9.0版升级,首次回应“反内卷”助力企业轻装前行

从“新春第一会”到“新年第一会”,上海优化营商环境的步伐再度提前,彰显出这座城市对市场主体的不懈呵护。元旦后第一个工作日,上海连续第九年召开全市优化营商环境大会。与往年不同,这次大会首次从“新春第一会”改为“新年第一会”,比往年提前了一个月左右,展现出上海推动营商环境持续优化的紧迫感。会上正式发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》

企业名称申报新规出台,“傍名牌”行为将受严管

市场监管总局发布《企业名称申报指引(2025年版)》,为企业名称自主申报提供统一明确的操作规范,助力构建全国统一大市场。1月4日,市场监管总局发布《企业名称申报指引(2025年版)》。这一新规针对企业名称申报中存在的标准不统一、规则不清晰等问题,为企业提供了从申报流程到相同近似比对的全链条指引。我国已建立企业名称自主申报制度,登记机关取消了企业名称预先核准制度,

强力铆合“关键一环”!首部董秘监管规则征求意见

12月31日,证监会官网发布了一份长达38条的征求意见稿,首次为5000余家上市公司的“关键岗位”董事会秘书制定了系统的监管规则。“这是首部专门针对上市公司董秘的监管规定。”证监会起草的《上市公司董事会秘书监管规则(征求意见稿)》于2025年的最后一天向全社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2026年1月30日。这部共计三十八条的规则,从职责、保障、任职到追责,

最高法出台管辖新规,民事案件管辖争议迎破解之道

最高人民法院为民事案件管辖实践中的模糊地带划上清晰界限。12月30日,最高人民法院正式发布《最高人民法院关于部分民事案件管辖适用法律有关问题的批复》(法释〔2025〕15号),这一重要司法文件将于次日(12月31日)起正式施行。该批复针对民事案件管辖中的五大关键问题作出明确规定,旨在减少管辖权争议,提高司法效率,更好保障当事人合法权益。批复的制定源于审判实践中的现实需求。

精准拆招隐蔽逃债!最高法发布7件典型案例划红线,筑牢营商环境安全盾

最高人民法院向社会公开发布7件惩治逃废债典型案例,覆盖股东滥用权利、夫妻恶意逃债、拒不执行判决等多种常见情形,明确司法裁判规则的同时,释放出全链条惩治逃废债、全力保护债权人合法权益的强烈信号,为优化法治化营商环境筑牢司法屏障。最高法相关负责人在案例发布现

对外贸易法大修落定!新增“安全发展”条款,数字与绿色贸易获法律保障

自2026年3月1日起施行。这是该法自1994年施行以来的第二次全面修订,也是在我国对外贸易发展进入新阶段、全球经贸格局深刻变化的背景下进行的一次重要法律完善。新修订的对外贸易法共十一章八十三条,从立法宗旨、改革举措、发展环境等多个方面进行了系统性调整和充实,充分体现了统筹发展和安全的总体思路。法律演进历程对外贸易

公安部围剿金融黑产,斩断近300亿“黑灰产”链条

一场持续六个月的全国性打击行动,揭开了金融领域“黑灰产”的庞大网络,也展现出监管部门协同作战的新格局。12月25日,公安部在京召开专题新闻发布会,通报了公安部和国家金融监督管理总局联合开展金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击的工作成效。今年6月至11月,两部委部署17个重点省市开展为期6个月的专项打击,取得了显著成果。公安部经济犯罪侦查局局长华列兵在发布会上

吴有龙:“法治雷锋”如何筑牢企业“心安”基石

企业家不怕经营纠纷,最怕心结难解、对司法环境失去信心。法治雷锋宣讲团团长、北京正义律师事务所主任吴有龙认为,企业对司法的期待,不只是输赢,更在乎过程中的尊重——司法既要合法,更要共情,让企业感受到被重视。

信用新政:轻微失信原则上不公示,百万市场主体迎新机遇

一项将于明年实施的新规,标志着中国社会信用体系建设进入精细化、法治化新阶段。国家发展改革委于2025年11月26日公布《信用修复管理办法》,这一重要规章将自2026年4月1日起正式施行,同时废止2023年发布的《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》。新办法首次明确了失信信息按程度分为“轻微、一般、严重”三类,并规定轻微失信信息原则上不予公示。这一规定将显著降低

企业减负新政直面“痛点”,三大机制破解“政策不解渴”难题

企业负担感受依然较重,57%的企业期盼进一步降低增值税,国务院减负会议正推动政策从“有”向“优”转变。11月25日,国务院减轻企业负担部际联席会议召开电视电话会议,正式启动第十四届全国减轻企业负担政策宣传周。工业和信息化部副部长柯吉欣在会上表示,将建立健全惠企政策常态化运行机制,集中解决政策不解渴、不精准、不直达、不便捷的问题。本次会议总结了前期减负工作:今年1-8月,支

皮艺军 | 遵循公共规则 为营商环境法治化打好基础

中国政法大学教授、北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心专家组副组长皮艺军在于近日举行的首期法治化营商环境建设(公益)大讲堂发表的主题演讲引发企业界和律师界的强烈共鸣。11月24日,大讲堂秘书处邀请皮艺军走进中国经济新闻联播网,与广大网友进一步深度交流。

中国首部《生态环境监测条例》正式公布,数据造假将追究终身责任

生态环境监测领域的“基本法”来了,这部条例标志着我国生态环境监测工作全面步入法治化轨道。10月31日,国务院总理李强签署第820号国务院令,公布《生态环境监测条例》。该条例已于2025年10月17日经国务院第70次常务会议通过,将自2026年1月1日起施行。作为我国生态环境监测领域首部综合性行政法规,该条例系统构建了生态环境监测的基本制度框架,对公共监测、自行监

镜鉴正义:全国公安机关配发130万部执法记录仪,构筑阳光执法新防线

全国公安机关已为一线民警配备执法记录仪130万余部,全程现场记录,让民警习惯在镜头下执法,自觉依法履职。这一数据标志着我国警务装备智能化建设迈入新阶段,执法透明化进程实现里程碑式突破。技术革新驱动执法范式变革2025年警用执法记录仪市场规模预计达120亿元,年复合增长率12.3%。公安部最新修订的《警用装备智能化发展纲要》明确要求,2025年底前实现执法记录仪全

漳浦法院开展集中强制执行行动 执结案件24件到位金额927万元

为深入践行司法为民宗旨,持续优化法治化营商环境,福建漳州漳浦法院积极响应市中级法院部署,全面投入“八闽‘执’击,惠民安商”全市集中强制执行行动。本次行动由院长一线指挥,调集警车5部、干警24名,聚焦涉企、涉民生等重点案件,精准发力,成效显著。
返回
顶部