法治

我国全面开放低空空域 通用航空相关产业链市场巨大

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【中国经济新闻联播讯 记者 平克军】我国自2015年起全面开放低空空域,是国家经济发展的重大战略措施。随之而来的是通用航空产业从制造、销售、培训、营运和维修,及其相关产业链的巨大市场。

为抓住中国低空开放的重大机遇,参与未来几年必将迅速增长的国内通用航空市场,上海艾兰德通用航空有限公司将通过这一营运平台,积极引进国外的设备、技术和综合管理经验,整合资金与人脉资源,捷足先登优势项目,开拓区域通用航空市场和全国市场,创造良好的经济和社会效益,实现共赢。

专家预测,未来10年通用航空配套产业市场规模3900亿元。我国通航市场以年均19%的速度增长,市场规模将达到万亿元,必将产生巨大的通用航空维修市场需求。未来十年通用航空机场及临时起降点加快建设,将带动空管系统建设市场规模23-184亿元;假设飞行培训市场未来 10年平均培训价格15万元,飞行培训市场规模22.5亿元左右。

据上海艾兰德通用航空有限公司董事长缪维良介绍,通用航空与运输航空组成民用航空的两翼,是民用航空的重要组成部分之一,它在民用航空中的主要作用体现在:

1、通用航空弥补运输航空的不足;

2、通用航空是东部地区特别是经济发达地区与国家乃至世界政治、经济、文化中心交流不可缺少的有效手段;

3、通用飞机可大大提高劳动生产率。

国内通用航空市场现状和需求

2010年我国国民经济总产值(GDP)已居世界第二位,达到5.9万亿美元,已赶超位于第二位的日本,年人均GDP已达到4300美元。可是截止到2014年,中国仅拥有在册的通用飞机1878架,而美国同期拥有通用飞机的数量已达23万架之多。目前美国通用航空业年产值为1500亿美元(相当于人民币10000亿元),占美国GDP的1%-1.5%,提供了180万个就业岗位。中国通用航空业2010年产值仅为25亿元(人民币),占GDP的比重不足0.01%,全行业从业人员仅8000人。相比之下,中国的通用航空产业与以美国为代表的发达国家差距巨大。同时也意味着通用航空产业将在中国面临一次前所未有的历史发展机遇。

随着2010年《国务院、中央军委关于深化我国低空空域管理改革的意见》的出台和中国民航局《关于印发加快通用航空发展有关措施的通知》2013年11月,中国民用航空局印发《通用航空飞行任务审批与管理规定》,2014年11月22日,由国务院、中央军委空中交通管制委员会组织召开的全国低空空域管理改革工作会议在京闭幕,国务院副总理、国家空管委主任马凯出席会议并讲话,力争2015年进入立法程序《通用航空飞行管制条例》《空域使用管理条例》等法规的修订制定,也取得实质性进展。此外,本次会议还讨论了《低空空域使用管理规定》《无人驾驶航空器飞行管理规定》《通航空管信息服务站系统建设和管理规定》《目视飞行航空地图管理规定》等法规草案行业管理规章的相继颁布,我国低空空域逐步开放和国内通用航空市场大发展的契机已经成熟,中国通用航空产业必将大发展的趋势已经显现,并将呈现以下几种发展方向:

1、潜力巨大的农林用航空市场;

2、广阔的工业航空市场;

3、前景看好的航空旅游市场;

4、方兴未艾的公务航空市场;

5、待开发的紧急救援市场;

6、通用航空培训市场;

7、重要的短途客货邮市场;

8、多方位城市航空服务市场;

9、私人飞机市场。

据民航部门预测,未来十年我国需要各类通用飞机1万至1.2万架,市场前景巨大。2003年5月1日,我国颁布了中国通用航空史上第一部法规《通用航空飞行管制条例》,标志着我国通用航空事业正式启动,为通用航空事业的腾飞奠定了政策基础。目前全社会普遍认为通用航空业将是今后最有发展的朝阳产业,将成为如房地产、汽车、钢铁、电信等行业一样的国民经济支柱产业之一。

华东地区通用航空市场现状和需求

我国华东地区领土面积超过百万平方公里,地形丰富,经济发达,分布着数十个民用、农用、体育用和军用机场。华东地区毗邻华北和中南,地域广阔、地势平坦、可飞行日多。改革开放以来经济持续发展,使整个地区的经济发展水平在全国首屈一指,发展通用航空具有得天独厚的优势,加上作为全国经济、金融中心的长三角地区,在全国没有任何其他地区可以比拟。截止到2010年底,整个地区在通用航空领域已在全国占据四分之一的份额。

近年来,随着华东地区经济的持续、快速发展,市场化进程的逐步推进,通用航空市场结构发生了较大的变化。以前,通用航空市场的主要服务对象为政府部门或国有企业,作业价格依靠政府制定的作业收费标准执行,作业费用由财政支付。经营项目包括:航空摄影、航空探矿、人工降水、航空护林、飞机灭蝗、农林化飞行等。在目前的通用航空的市场结构中,上述内容仍占相当比例,特别是在人工降水、航空护林、飞机灭蝗、农林航化飞行等用途的比例超过50%。

地方通用航空的目标市场

上海市通用航空市场是及特出的情况,按照民航的要求,在上海市区上空进行飞行的通用飞机除警用航空、医疗救护特出机型要求外,其他的用途机型均不准在城市上空飞行,也就是说只可以在市区外围进行通用航空有效运营飞行活动,因此,真正可以运营的通用航空飞行为本场本空域的训练飞行、体验飞行、空中观光、空中广告、短途运输、城市绿化病虫害防治、空中巡查、短途客货邮、航拍航测以及周边省份的农林业防护。从事农业、林业、渔业生产及抢险救灾的飞行,如农作物叶面施肥、喷施微量元素、防治病虫害等飞行活动,正因为通航用途广、效率高,在科学实验、工业、农业、电业、林业和上应用广泛。

可以说没有通航健康、高速的发展,就无法从根本上改善我国的环境生态水平。中国民航局相继出台了一系列鼓励通用航空发展的政策,其中提出:以农林业航空、紧急医疗救护以及短途客货邮等为主要服务对象。在2009年中国国际通航大会上,中国民航局局长李家祥提出“通用通用,大家都用”,使人振聋发聩。乘着华东地区独特的地理优势和发展通航的大好时机的东风,上海艾岚德通用航空有限公司将在民航华东地区管理局和上海安全监督管理局的指导和监督下,为促进我国通航发展和保护生态环境,做出自己的贡献。

通用航空公司拟经营的项目

通用航空公司经营项目种类繁多,包括:空中游览、私用飞行驾驶执照培训、航空器代管业务、出租飞行、航空探矿、航空摄影、空中广告、科学实验、空中巡查;飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠,防治卫生害虫、航空护林、空中拍照。

上海艾岚德通用航空有限公司拟经营项目为以下三大类:A. 主营业务:飞行作业---航拍航测;B.副营业务:飞机销售---Sportstar 运动之星;C. 副营业务:飞行服务---飞行体验 6000元/小时、航空俱乐部---50万元/金卡、25万每人/私照培训、70万每人/商照培训。

1、选用机型

本项目选用的美国产赛斯纳-172R飞机,赛斯纳-172R飞机在中国使用。该系列产品被广泛运用于农林作业、工业作业、空中旅游、空中探测、大气环境监测、客货运输、航空摄影、抢险救灾、公务勤务飞行、飞行训练、伞降空投等领域,享有安全、经济、可靠、实用的盛誉,是目前中国通用航空领域拥有数量最多、年作业量最大、适用领域最广、对社会贡献最大的通用航空机种,并在国民经济领域里起着重要的作用。

(2)飞机技术特点:

1、飞机商载为344公斤,是当今世界上空中观光、私照培训最理想机种之一。

2、塞斯纳172,美国塞斯纳公司的经典之作,安全、舒适,操作性能无以伦比。采用IO-360引擎,马力强劲而平稳、宁静,在2400转/分钟下即可达到160马力。

3、赛斯纳172R在国内共有143架,主要用户是中国民用航空局直属的培养民航飞行员和其他专业技术人才的高等学校—中国民用航空飞行学院,该机型是用于飞机驾驶员训练性能较好的飞机之一,是国内最主要的初级教练机。

4、教练机顾名思义是训练飞行员基本飞行技术的专用飞机。教练机分初级、中级和高级。初级教练机(简称初教)担负新学员的最初飞行训练任务,包括起飞、着陆、目视飞行等,还有一个很重要的任务就是筛选,鉴别出有前途的学员。中级教练机(简称中教)用于训练已经具有初步飞行技能的学员,用来训练队列飞行、仪表飞行等。高级教练机(简称高教)是飞行学员的最后阶段,用来训练复杂气象飞行、简单战术动作等。

5、初级教练机通常都是螺旋桨的,而且采用活塞式发动机。中教有螺旋桨的,但一般已经不是活塞式发动机,而是涡桨发动机。中教也有采用喷气式的。高教一般是喷气式的。推进形式的差异在很大程度上反应了初教、中教、高教的使命和使用习惯上的差异。初教最强调的是廉价、皮实,操作简单,这是为了适合初学学员,需要容忍粗暴操作;同时要求飞行性能特别温和、稳定,还要具有很高的出动率。为了便于大量培训新飞行员,所以需要运行成本低廉、维修简单。活塞式发动机在本质上和汽车发动机差不多,技术非常成熟可靠,经济性也好,用于初教正合适。

6、独特的低压轮胎,使飞机可在各种简易跑道顺利短距起降,适合于农林航空作业建立临时起降场的特点。

用于作业区域、基地机场和其他设施、设备的可行性

上海艾岚德通用航空有限公司以上海市为注册地,以上海市及周边省份短途运输、空中观光、空中广告、私照训练为作业区域,,以南通兴东机场为飞行基地、浙江千岛湖机场、安吉机场为飞行辅助基地,借助国务院和中央军委开放低空空域、促进通用航空发展的契机,初期购买2架赛斯纳172R飞机,使用本地区的机场、通用机场和临时起降点的通讯导航设备,进行合法的运营飞行活动。

经济可行性分析结论

通过上述分析可知,以上海艾岚德通用航空有限公司为例,本项目内部收益率较高,财务风险较小,抗风险能力较强,投资回收期较短,经济效益较好,财务有利可行,发展前景广阔。同时必须清醒地看到,由于目前我国通用航空刚刚起步,市场不健全,发展水平不高,低空空域尚未完全开放,每年每架飞机完成飞行23天的任务,也需付出努力。

经详细考察分析和数据论证,本项目投资方向明确、目标市场清晰,具有回报率较高、风险较小等优势,发展前景广阔。

因此,本项目意义深远,经济效益和社会效益显著,切实可行。现此报告部分内容已提交中国民航华东地区管理局。中国民航华东地区管理局已审核本可行性研究报告,与2015年2月26日批准上海艾岚德通用航空有限公司筹建申请,开展筹建工作。


【责任编辑:海珠】

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