法治

上海700个90后城管:有海归女硕士 有人自创嘻哈歌

原标题:上海有700多个“90后”城管,他们有啥不一样?

“国徽象征国家,盾牌象征依法行政,牡丹花和橄榄枝交叉,表示城市让生活更美好。”今年26岁的城管队员刘思仪指着自己一身天空蓝制服,绘声绘色地说。

三年前,她获得英国谢菲尔德大学硕士学位后,决心回到上海,从事一项在外人看来并不“光鲜”的职业:城市管理执法员,也就是大家熟知的“城管”。

记者从上海市城市管理行政执法局获悉,近年来,像刘思仪这样的“90后”城管队员越来越多。上海城管执法系统共有7900多名工作人员,其中“90后”约有730人,占全体人员的10%左右,在部分中队,“90后”队员数量已近50%。其中,不乏上海本地出生、海归硕士等年轻人,他们为何会选择一份收入不算高、休息时间不固定的职业?近日,记者采访了多位“90后”城管,看他们为这一行业注入了哪些新鲜气息。

硕士生做城管,一点不稀奇

“读了20多年书,怎么想到去做城管?”决定报考城管之初,这是刘思仪最常听见的声音。

“和其他女生不同,我从小就对制服有信赖感。”刘思仪说。更触动她的是在英国街头看到的景象——在英国不少街道上,长发飘飘的艺人抱着吉他弹唱,只要不影响交通秩序,执法者和行人都不会制止。但在国内,时常看到城管和街头艺人发生矛盾冲突。“虽然英国没有城管这份职业,但这段经历使我感受到城市管理是衡量城市文明的重要标志,希望自己可以成为上海城管的一员,让自己的家乡变得更有温度。”

81.jpg

上海城管队员刘思仪(右二)和她的“90后”同事们

在刘思仪看来,“现在城管的素质都挺高的,硕士生做城管,不稀奇!”来自上海市城管执法局的数据显示,目前上海城管系统中本科及以上学历为6471名,占总数的81.4%。在这6471名本科及以上学历的城管工作人员中,硕士研究生有388人,其中绝大多数都是一线执法人员。

高学历人才,在城管队伍里有用武之地吗?在另一位城管队员付翠玉看来,答案是肯定的。付翠玉是一名国防生,博士毕业后服役于部队,并于2012年转业到虹口区城管局,成为凉城中队的一线执法人员。她坦言,起初是为了稳定的事业编制决定转业到城管,有过心理不适应期:“最开始一段时间,心理落差特别大。由于工作年限短,我的薪资、待遇等都不如老队员,再加上学历和专业等因素,在当时的中队氛围中,很难和同事有深入的交流。”

但随着时间推移,她渐渐爱上了城管这份职业,也感受到了自己的存在价值。“高学历的主要优势在于,对新鲜事物的接受、理解能力更强,领会、变通的速度也相对更快。”付翠玉说。“新城管入职前,要熟记424条执法事项,每天晚上吃饭、睡觉前,都要见缝插针地复习。面对具体的执法场景,还要灵活变通,这时,学习能力强的优势就体现出来。”她的硕士和博士同学,大多都去企业工作并成为技术骨干,而她始终坚守在自己的岗位。

1992年出生的黄亦斐曾是上海电气集团的一名工程师,在他人眼中,这是一份令人艳羡的职业。然而一年前他辞职转行,加入万里街道中队成为一名普通的城管执法队员。“我渴望新鲜感、接地气的生活。”黄亦斐说。

传统印象里,城管每天就是和街头小摊贩打交道。但在万里街道,很多业主是受过高等教育的知识分子,对房屋结构和法律法规的了解,有时超过城管队员。这群高学历业主,却常常会在自家楼顶上搭建违法建筑,如何说服他们整改?“如果城管队员自身学历较高,了解企业的运作规律,和他们沟通时现身说法,更容易取得业主的信任。”黄亦斐说。

任卫强是黄浦区城管局机动中队队长,是一位拥有20多年执法经验的“老法师”。在他看来,城市管理是一项涉及诸多利益博弈的复杂工作,对从业者素质的要求比较高,并不是像一些人认为的“初中毕业生就能做”。过去,一些地方频频发生城管执法冲突,导致整个城管群体形象偏负面,就与城管招录门槛偏低、人员良莠不齐有一定关系。

“现在的执法内容跟以前相比已经大不相同了,城管执法更考察综合能力,对高学历人才求贤若渴。”任卫强说。上海已经明确了建设“卓越的全球城市”目标,未来将有更多外籍人士和高学历人才光临上海,年轻城管队员们能发挥语言优势,沟通更顺畅。“当然,高学历队员往往书本知识丰富,气场和实践经历不足,这需要时间的慢慢锤炼。”

像老司机一样,玩转新科技

5米、10米、30米……伴随螺旋桨旋转加速,一台通体洁白、体型小巧的无人机升入半空。下方,“90后”小伙陈骏冬手持遥控器,目不转睛地操作无人机环绕建筑物飞行。伴随手指在遥控器上翻飞,无人机往左斜飞后来到建筑物顶端盘旋,再徐徐降落到面前约50米处。

“开无人机是什么体验?”记者询问这位年轻的城管执法队员,陈骏冬笑着擦去脸上的汗珠说,“像老司机开车一样稳!”

82.jpg

陈骏冬用于执法的无人机

静安区城管执法局相关负责人介绍,在巨鹿路、长乐路附近有成片历史风貌保护区,梧桐掩映,林立的小楼洋房背后,违法建筑搭建严重。“尤其是老房子的楼顶往往有露天阳台,是违法搭建的高发区。”传统的取证方式需要征得户主同意后到违法建筑现场拍照,既费时又费力,如何才能快捷方便拍下违法建筑的照片?局里的城管执法队员讨论后想到了无人机。

驾驶“无人机”的重任,落在今年27岁的陈骏冬身上。他学习的是网络工程专业,看似和城市管理毫无联系,实际却息息相关。“如今,智慧城管已成为精细化管理的重要手段,网络工程能给传统的城管行业注入信息化血液,城管也能玩转科技!”

83.jpg

智慧城管已成为精细化管理的重要手段,传统的城管行业也能玩转高科技

上海市城管执法局相关负责人介绍,如今的城管队伍已经大不一样,北斗定位、车载视频、单兵执法记录仪和执法终端等装备的运用,大大提升了城市管理的信息化、智能化水平。多个社区工作室也扎根小区,让城管充分联系社区,解决实际问题,开展执法服务。

除了无人机,最近几年,城管执法队员的手机里还多了各种APP和微信公众号,这些新媒体背后也是“90后”的身影。松江区城管队员林阁、薛青自创歌曲《城管有嘻哈》,一时间刷遍城管青年的朋友圈:“城市的顽疾不会再重复,美好的环境由我们守护,这里有每一个人的付出,城管是一支文明的队伍……”林阁在去年毕业时加入城管队伍,是一位资深的“嘻哈”音乐爱好者。他将日常工作的所思所见用嘻哈的形式融入了歌曲的创作。幽默诙谐的曲调,铿锵有力的韵律,道出了城管工作中的辛酸与快乐,让不懂嘻哈的市民也找到不少共鸣。

84.jpg

 松江区城管队员林阁、薛青正在表演歌曲《城管有嘻哈》

“我们的城管已经不再是原来那支队伍,无论是执法手段还是形象宣传都有了很大转变。”林阁说。自从《城管有嘻哈》走红网络,中队里的宣传工作便落在他肩头:“大家都期待我们90后能用创新手段,讲述不一样的城管故事。”

城市美丽整洁,是最大肯定

许多“90后”城管坦言,每当亲戚和朋友得知他们的职业是城管,怀疑和不解往往是第一反映。在刘思仪的朋友圈下,常能见到调侃:“小刘,将来我去黄浦区摆摊卖瓜果蔬菜,你不会来‘冲摊头’吧!”黄亦斐以前的同事听说他成了城管,惊讶地问:“不做工程师做城管,小黄,你是不是昏了头啦?”

普陀区城管执法队员吴天玺出生于1991年,回忆起在长风新村街道的一次巡查经历,他记忆犹新。“我很清楚城管一直以来备受争议,也能自嘲两句,但当居民的冷言冷语真切地传入我的耳中之时,没想到会那么刺耳那么尖锐,一下戳到了内心深处最痛处。”看出了他的沮丧,一边的老队员拍了拍他的肩膀,告诉他:“做城管,不被理解是常态,只有默默地做好工作,才对得起自己的制服,被更多人认可。”

85.jpg

86.jpg

城管队员们正在上海街头执法

“此后,我更愿意把城管工作当作一份事业,而不是维持生计来奋斗。这几年来,我一直在街道中队一线执法岗位上工作。日常巡查,处理投诉,查处违章,每一次出勤都要求自己做到最好,希望通过自己的努力,向更多人宣传城管的职责范围,展现城管的专业素质。”吴天玺说。幸运的是,他得到了家人的支持。新婚妻子每次看到他在外巡查,总是向朋友夸赞:“我老公穿上制服,特别帅气!”

城管执法队员金石林在真如镇街道工作,他在城管局接受培训的第一课,是老队员告诫的“绝对不能动手”。由于身处执法一线,和居民发生矛盾不可避免,必须以尊重居民情绪为第一位,设身处地替他们考虑。一周七天,他几乎天天在外出勤,有时半夜也要出去检查“夜排挡”、零食摊等小摊贩。“人性化执法说起来容易,其实却有不为人知的艰辛。如何让居民信任我们的执法水平,是困扰我们这些年轻队员的难题。”

例如拆除违法建筑。起初,金石林不知道什么是天井、阳光房、露台,听到这些新鲜词汇一头雾水。居民看他年纪轻轻,有时甚至不屑于和他交谈,直接将他拒之门外。为此,他将真如镇街道各个住宅小区的物业、居委会跑了个遍,挨个和居委书记、物业经理打听小区居民的具体情况,了解居民搭建违法建筑的具体原因后再“对症下药”。由于居民来自五湖四海,他甚至开始学习多个省市的方言:“用方言沟通更让居民有亲切感。”

“从小到大,亲戚和朋友见到我妈总会夸他有一个优秀的儿子。然而,这个儿子,不是我,是我的双胞胎弟弟。”金石林说。“我弟弟是一名优秀的平面设计师,设计作品曾展览于12个国家。我们曾经都热爱绘画,最后却选择了完全不同的道路——曾经,弟弟十分不解。在他看来,城管这份职业又累又不够‘洋气’。”

“城管工作虽然没有艺术工作者这样的光鲜耀眼,但在实际工作中,城管坚守在城市的每个角落,我无悔于这样平凡的坚守。”金石林说。“自从看到我们居住的街道环境越来越好,自家楼下的违法搭建被拆除,小区跨门经营、随意占用公共绿地等现象逐渐消失,我弟弟也逐渐理解了我的选择。”

87.jpg

 城管“90后”青年在球场上合影

假如再有一次重新选择的机会,你还会做城管吗?这些“90后”城管青年的回答十分坚定:“当然会!坚守城市的美丽整洁,就是对我们最大的肯定。”

【责任编辑:刘思志】

中国首部《生态环境监测条例》正式公布,数据造假将追究终身责任

生态环境监测领域的“基本法”来了,这部条例标志着我国生态环境监测工作全面步入法治化轨道。10月31日,国务院总理李强签署第820号国务院令,公布《生态环境监测条例》。该条例已于2025年10月17日经国务院第70次常务会议通过,将自2026年1月1日起施行。作为我国生态环境监测领域首部综合性行政法规,该条例系统构建了生态环境监测的基本制度框架,对公共监测、自行监

镜鉴正义:全国公安机关配发130万部执法记录仪,构筑阳光执法新防线

全国公安机关已为一线民警配备执法记录仪130万余部,全程现场记录,让民警习惯在镜头下执法,自觉依法履职。这一数据标志着我国警务装备智能化建设迈入新阶段,执法透明化进程实现里程碑式突破。技术革新驱动执法范式变革2025年警用执法记录仪市场规模预计达120亿元,年复合增长率12.3%。公安部最新修订的《警用装备智能化发展纲要》明确要求,2025年底前实现执法记录仪全

漳浦法院开展集中强制执行行动 执结案件24件到位金额927万元

为深入践行司法为民宗旨,持续优化法治化营商环境,福建漳州漳浦法院积极响应市中级法院部署,全面投入“八闽‘执’击,惠民安商”全市集中强制执行行动。本次行动由院长一线指挥,调集警车5部、干警24名,聚焦涉企、涉民生等重点案件,精准发力,成效显著。

财政部出新规压实会计责任,首推“责任清单”治理财务乱象

会计信息质量不仅关系微观投资决策,也关乎宏观调控效能。一份清晰的会计责任清单,将成为构建高效会计法治实施体系的重要基石。财政部11月10日正式发布《关于进一步压实会计工作责任 加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》,首次将分散在各种法规中的会计工作责任系统梳理为清晰的会计责任清单。这份七大部分构成的《意见》旨在解决当前部分行业、领域会计工作存在的责

(首期)法治化营商环境建设(公益)大讲堂在京隆重举行

密切呼应党中央国务院关于法治化营商环境建设的一系列重要部署,汇聚国内权威专家学者、司法实务工作者、优秀企业家和政策制定者,通过系统化、多元化的讲座和研讨活动,深入解析法治化营商环境建设的政策法规、实践经验和创新路径,全力推进我国法治化营商环境建设。

网络直播打赏乱象招重拳整治,中央网信办启动两个月专项行动

低俗引诱、虚假人设、诱导未成年人、刺激非理性打赏——这些网络直播中的突出问题将成为未来两个月专项整治的重点目标。10月28日中央网信办宣布,在全国范围内启动为期2个月的“清朗·整治网络直播打赏乱象”专项行动。此举旨在加强网络直播打赏管理,聚焦娱乐性团播、私域直播等易滋生直播打赏乱象的重点领域,从严打击四方面突出问题。专项行动的工作目标是督促平台完善直播打赏运行规则,健全直

厦门湖里区市场监管局深化服务型执法 为营商环境注入法治温度

在持续优化营商环境、推动经济高质量发展的道路上,厦门市湖里区市场监督管理局始终坚持以人民为中心的发展思想,以制度创新为抓手,推动执法理念从“管理型”向“服务型”转变,打造有力度、有精度、更有温度的现代市场监管体系。

跨境数据流动获法治保障,个人信息出境认证新规落地

国家互联网信息办公室与国家市场监督管理总局近日联合公布《个人信息出境认证办法》(以下简称《办法》),将于2026年1月1日起正式施行。这一重要法规的出台标志着我国个人信息出境认证制度全面落地,为个人信息跨境流动提供了明确的法律指引。《办法》对个人信息出境认证的适用情形、申请方式、认证要求及证书有效期等作出了细化规定,旨在保护个人信息权益,规范个人信息出境认证活动,同时

里程碑!最高法公布行政诉讼法修正十周年七大标杆案例,直指征地拆迁、环保执法痛点

最高人民法院在行政诉讼法修正施行十周年之际发布七大典型案例,涵盖行政复议监督、环境公益诉讼、知识产权保护、民行交叉争议解决等核心领域,以“审理一案、规范一片”的司法智慧,推动法治政府建设与营商环境优化。十年间全国法院审结一审行政案件283.1万件,办结非诉执行案件208.5万件,行政争议实质化解能力显著提升。案例一:部委行政复议被撤,司法监督显威在“

司法部发布涉企执法典型案例,专项行动为企业挽回损失150亿元

司法部发布规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例,涵盖生态环境、交通运输、市场监管、城市管理、行政审批等多个领域。这些案例集中体现了“监管与服务并重、执法与纾困结合”的核心要义,为各地各部门提供了实践经验。规范涉企行政执

以法治力量畅通民意 用智慧服务赋能营商 - 唐山率先以立法推动12345热线由利民向助企延伸

热线兴,则政务通、民心顺。“有事找政府,就打热线12345!”如今,在唐山,12345不仅是一串数字、一条热线,更是政府倾听群众和企业诉求、推动解决实际问题的重要渠道,优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。日前,唐山市交上了一份亮眼的成绩单,为12345热线高质量发展按下了“加速键”。《唐山市12345政务服务便民热线条例》(以下简称《条例》)已于2025年8月29日唐山

个人信息跨境流动迎来首项国家标准,明年3月1日正式实施

一项旨在打通个人信息安全跨境流动通道的国家标准正式亮相,为全球数字经济治理提供中国方案。近日,市场监管总局(国家标准委)批准发布《数据安全技术个人信息跨境处理活动安全认证要求》(GB/T 46068—2025)推荐性国家标准,该标准将于2026年3月1日正式实施。作为我国个人信息跨境安全管理领域的首项国家标准,这一文件规定了跨境处理个人信息时相关方应遵守的基本原则

全球法治盛会 | 第四届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛暨人工智能时代全球法治大会即将召开

10月3日,适逢中国人民大学法学院建院75周年,第四届21世纪世界百所著名大学法学院院长论坛暨人工智能时代全球法治大会将在北京.中国人民大学隆重举行。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,中国社会主义法治国家建设不断深化,全面依法治国取得历史性成就。作为新中国第一所高等法学教育机构,中国

厦门海渔执法:内陆执法“零距离” 守护水域“生态线”

厦门市海洋与渔业综合执法支队通过不断探索,采取强化宣传教育、完善执法机制、推动源头管控、加强部门“串联”等一系列行之有效的做法,进一步维护渔业生产秩序与生态平衡,为内陆渔业资源的可持续发展保驾护航。 加强宣传教育 营造护渔氛围 支队采取多种方式,组织执法人员深入渔村、社区、学校等地广泛宣传。

福建省劳动争议调解工作能力竞赛在三明成功举办

 以赛促学强根基 调解赋能筑和谐2025年9月17日,由福建省总工会、福建省人力资源和社会保障厅联合主办,三明市总工会、三明市人力资源和社会保障局共同承办的福建省劳动争议调解工作能力竞赛在三明市委党校礼堂顺利闭幕。

《企业竞业限制合规指引》:划定边界,破解“滥用与侵权”困局

统筹保护企业商业秘密与劳动者就业择业权,促进人力资源有序流动与市场公平竞争。竞业限制滥用问题凸显,政策出台迫在眉睫近年来,竞业限制制度在保护企业商业秘密、维护市场秩序中发挥重要作用,但实践中也暴露出诸多问题。部分企业随意

保定市治理职业索赔案例入选全国优化营商环境十大创新实践

 9月8日下午,国家发展改革委在第三届营商环境论坛发布全国优化营商环境创新实践十大案例,河北省保定市“‘斩’职业索赔乱象 ‘创’清朗营商环境”成功入选。据了解,今年4月,保定市被国家市场监管总局确定为“打击恶意索赔,部门协同治理机制”试点城市。
返回
顶部