不可否认，多年来，许多地方政府都将房地产开发作为经济发展的引擎，单一的认为，只要房地产市场繁荣，大量的开发建房，经济就会被整体拉动。事实恰恰相反，房地产仅仅是经济发展的结果，而非原因。只有当地经济环境变好，民众手里有钱，住得起好房子，开发商才能根据市场需求建房。

４０岁的王有香是眉山市洪雅县止戈镇五龙村村民，去年她和丈夫用进城务工的积蓄在县城买了一套１１８平方米的住房。

像他们一样进城购房的农民，近年来在眉山市越来越多。当地顺势推出“购房补贴”政策支持农民和农民工进城购房，既推动了楼市“去库存”，又使大量“新市民”在城里买得起房，增强了群众共享改革发展成果的“获得感”。据统计，仅去年５－１２月，在眉山市成交的４１６６２套商品房中，农民进城购房占比已达近７０％。

农民购房“有补贴”

“农民进城买房有补贴，合算。”王有香说，他们家买的房子总价３８万多元，但除去购房补贴５万多元，自己实际出资不到３３万元。“在城里有房，娃娃上学、老人看病比乡下条件好多了。”

眉山是四川传统的农村劳动力转移大市，全市人口３５０万，农村人口约占２４０万。当前眉山市正处于新型工业化、新型城镇化“双加速”时期，大量农民趋于市民化。

眉山市在积极引导农民进城入镇中努力让其买得起房。去年４月，眉山市委、市政府在广泛征求各方面意见基础上，将支持农村居民进城购房作为促投资、稳增长、惠民生和统筹城乡的重要举措，出台了鼓励农村居民进城购房的一揽子政策。

眉山市房管局局长朱典祺说，按照支持政策，去年５月１日至７月３１日，符合条件的进城购房农村居民可享受政府补贴３００元／平方米，房企再给予２００元／平方米补贴；去年８月１日至１２月３１日，政府补贴２００元／平方米，房企补贴不变。同时，在此期间购房的农村居民，还可以获得相应的水电气安装优惠等。

推动楼市“去库存”

在政策支持下，农民购房成为市场主力。住建部门数据显示，去年５－１２月，眉山市商品房成交４１６６２套，同比增长５６．９％；成交面积３３８．５万平方米，同比增长５９．１％；成交金额１５１．３亿元，同比增长５９％。其中，农民进城购房占比６８．３％。

农民进城购房推动了楼市“去库存”。数据显示，去年４月底，眉山市商品房存量６４０万平方米，可售周期为２１个月；到１２月底化解动态存量２０％，动态存量下降到５１０万平方米，可售周期缩短为１４．６个月。

鉴于去年的购房补贴政策收效，今年以来，眉山市结合为期三个月的房交会，出台了政府补贴２００元／平方米、企业优惠３００元／平方米的购房补贴政策，范围扩大到所有眉山市民以及外地来眉创业人员，政策受益面更宽。

不仅如此，农民进城购房落户还加快了新型城镇化推进。２０１５年１１月，眉山市被列为第二批国家新型城镇化综合试点城市，成为四川省五个国家新型城镇化试点市之一。目前，眉山城镇化率达到４２％。

带给农民“获得感”

“几万元的购房补贴，对我们农民工来说，相当于一年的收入。”眉山市多悦镇付庙村村民宋国其说，他很早就有在城里买房的打算，先后看了很多房子，一直没下决心买。

“去年市里出台鼓励农民购房的政策，我感到很划算，终于出手买了一套房，原价３４万多元的房子，拿到了４万多元的补贴。”宋国其说。

与此同时，眉山市帮助农村居民解决进城“后顾之忧”。按照有关规定，在中心城区购房户籍暂未迁出农村的，其农村居民权益不变。凡进城购房的农村居民，其子女入学一律享受城镇居民子女入学待遇。进城落户农村居民可自主选择农村居民养老保险、城镇居民养老保险和城镇职工养老保险等。

感受到支持政策带来的“获得感”，宋国其专门给在外务工的几个兄弟姊妹打电话，推荐他们回来买房。结果，他们一大家子人在同一个小区买了３套房。“多年各自在外打工的兄弟姊妹，现在又可以在一个小区生活了！”宋国其说。