法治

山东自贸区建设应全力发展新经济——访新经济专家陈宗建先生

【中美创新时报波士顿9月2日讯 记者温友平】8月26日,中国新设的一批自贸区名单出炉,包括山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个省区。自此,中国的自贸区已经达到18个,覆盖东南西北中,形成了全方位、有梯度的开放格局。

近日,新设6个省区的自由贸易试验区也先后挂牌正式启动建设。31日,中国(山东)自由贸易试验区济南片区正式启动建设,青岛片区、烟台片区也分别挂牌,一批重点项目集中开工,标志着山东自由贸易区进入加快启动建设阶段。据了解,中国(山东)自由贸易区实施范围为119.98平方公里,涵盖济南、青岛、烟台三个片区,提出了7方面、112项任务措施,主要包括营商环境创新、投资贸易便利化创新、金融领域开放创新、科技创新、海洋经济发展创新和中日韩区域合作模式创新等。

如何抓住中国自由贸易试验区的建设提速这一发展契机?美国华文新锐媒体《中美创新时报》越洋电话采访了新经济专家陈宗建。“此时推出6个新设自贸区总体方案,其中有深刻的背景:一是中美贸易战已经到了白热化阶段,二是中国出台了深圳建设社会主义先行示范区的政策,三是中国自由贸易区自2013年在上海设立以来取得了一系列经验,三者叠加在一起,向世界发出了一个明确的信号,即中国不会因为外部环境变化而停止改革开放步伐,中国会进一步扩大改革开放。由此,引起了国际社会的高度关注。”陈宗建说。

记者了解到,新经济专家陈宗建是山东潍坊滨海新区新旧动能转换重大项目——波特城渤海大湾区新经济总部基地的项目负责人,现正如火如荼地筹备推进该项目发展。作为这次山东自由贸易区建设的辐射区域,陈宗建充分结合自身的山东新旧动能转换的重大项目建设实践,针对山东自由贸易试验区的建设提出了如下几个方面的思考和建议。

一是,山东要建设好自贸区首先要学习研究深圳的昨天、今天和明天的经验启示。陈宗建认为,经过几年中国贸易区的建设,山东乃至全国的自贸区政策其本质是一致的,但是在执行自贸区政策进行实践的时候,却有各自的“效果”。山东自贸区建设要取得实效,首先要从人的思想上着力于解放思想,大胆创新。这一点,深圳经济特区改革开放以来所取得的重大经验成就,将给山东带来重大的启示和激励。尤其是在最近十年世界经济周期调整中,深圳能够主动“腾笼换鸟”,进行产业升级,大力发展新经济,终于赢得了中国建设社会主义先行示范区的又一个历史契机。这就是说,山东现在应该深入研究深圳的昨天、今天和明天,并从中思考认识并学到:山东应该摒弃一切官本位思想,大胆创新,激活一切体制机制的创新要素,紧扣山东新旧动能转换国家试验区和自由贸易试验区“双轮驱动”力量,自上而下,如同深圳一样进行彻底的改革开放,全力发展新经济。

二是,要用资本的推动力量来发展新经济,其核心就是要用资本市场来推动山东新旧动能转换和自由贸易试验区的建设。陈宗建认为,现在的山东要建设自由贸易区,应该以资本为导向,全面深化金融资本市场的改革开放,充分集聚各种渠道资本尤其是要利用国际资本市场的力量,充分保障和真正落实新旧动能转换和自贸区政策的全面实现,从而全面推进新旧动能的转换和自贸区建设。他还进一步指出,对照深圳,山东要对资本市场实现全方位开放和松绑。

三是,要建设一个面向全球化的国际会都,以推进山东的对外开放和全球化发展。陈宗建认为,山东目前已有潍坊国际风筝节,青岛上合峰会等国际性会议会展,但这些还远远不够,还应该进一步加强国际性的交流。只有跟国际社会交流多了,国际化各种人才就来了,有了国际化人才就自然带动了国际化项目和面向全球化的新经济产业发展。“会议会展多了,人的思想也就容易跟上国际步伐、才能够真正做到思想解放。”如何将山东打造成一个“国际会都”?陈宗建充分结合波特城新经济总部基地建设的实践表示,波特城新经济总部其中一个重要的建设内容,是要打造一个面向全球的国际会议会展之都,以不断推进全球会议会展为己任,在波特城实现“买全球、卖全球”,从而成为真正意义的国际化商品和服务的交易中心。

陈宗建介绍说,相比较于济南、青岛、烟台等自由贸易试验区,潍坊滨海是一个新建区域,这里更需要通过打造一个“国际性会都”来迅速集聚世界各种创新要素的集聚。作为潍坊滨海国际会都,应该实现以会养会、动态招商引资,通过国际性的会议来加强国际化和全球化的交流,实现潍坊滨海新经济的发展。

四是,旗帜鲜明的大力发展新经济,推动青岛潍坊一体化的进程。陈宗建认为,无论是山东近年来着力推进的新旧动能转换国家试验区,还是现在推出的自由贸易试验区,其中实践的一个重要核心内容就是要大力发展新经济,要使人工智能、大数据、生物工程及其高端现代服务业等成为山东新经济的重要新经济产业。陈宗建指出,以潍坊为例,应该旗帜鲜明地发展新经济,引进新经济功能,大力发展现代服务业、智慧农业、新兴产业等新经济业态,通过大商贸、大物流等方式快速补上现代服务业这个短板,实现青岛潍坊社会经济的一体化,这样既为今天的济南、青岛、烟台三个自由贸易试验区作强有力后方支撑,又为明天成为新设的山东自由贸易试验区做好准备。

五是,波特城作为渤海大湾区新经济总部基地,具有未来新经济发展的战略纵深空间。陈宗建认为,波特城项目地处潍坊滨海新区,着眼于未来渤海大湾区国家战略的实施,波特城随同滨海乃至整个潍坊均具有无限的新经济发展战略纵深空间。陈宗建介绍说,波特城其中之一就是要打造全球会都,以此搭建一个面向国际化的买卖全球的投资贸易平台,这一创新型平台本身就是一个很好的自由贸易区平台。

记者了解到,目前波特城新经济总部正在积极筹划全球自贸区论坛、全球外交官论坛以及融媒体国际峰会等一系列重大国际性峰会,其目的就是为山东、全国和全球的新经济发展和自由贸易区的建设,打造一个高端探讨、研究与观点碰撞的平台。从这里可以看出,波特城新经济总部基地的创新举措,势必将成为山东乃至全中国自由贸易区建设的一个常态发展模式。

这次中国增设6个自由贸易区,明确向世界传递了中国进一步改革开放的强烈信号。作为身处在山东自由贸易试验区辐射区域的见证者、亲历者和建设者,作为一位新经济专家,陈宗建从内心到行动,无疑是被注入了巨大的力量。“放开干,大胆闯,马上动,上下齐心众志成城!”。陈宗建以这种语言表明了他对山东乃至全国自贸区政策的高度响应。


【责任编辑:王海珠】

厦门市海渔综合执法支队力保千吨钢构架安全转运 精心护航保建设

1月11日7时许,一场关乎第三东通道建设进度的重要海上转运作业,在晨光熹微中拉开序幕。厦门市海洋与渔业综合执法支队四大队(以下简称四大队)执法人员准时抵达第三东通道33号桥墩附近海域,为千吨级钢构架海上转运任务提供专项护航保障。▲钢构架行驶途中此刻的作业海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,红白相间的重型起

执法新风:从“重处罚”到“重服务”的治理变革

司法部发布第三批规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例。这批案例覆盖吉林、黑龙江、福建、江西、山东、河南、云南、宁夏等八个省区,展现了各地执法部门从“被动监管”向主动服务的转变。专项行动开展以来,各地司法行政机关聚焦企业“急难愁盼”,严肃纠治执

平台规则透明化 新规遏制大数据“杀熟”

一部将深刻改变网络交易生态的新规正式亮相,平台“霸王条款”将被套上紧箍咒。市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》,这部将于2月1日起施行的新规直指网络交易平台规则的制定、修改和执行环节。办法聚焦网络交易平台经营者这一“关键少数”,以平台规则为切入点进一步压紧压实平台责任。新规明确禁止平台利用规则实施大数据“杀熟”、不合理限制经营者自主权

上海营商环境迎9.0版升级,首次回应“反内卷”助力企业轻装前行

从“新春第一会”到“新年第一会”,上海优化营商环境的步伐再度提前,彰显出这座城市对市场主体的不懈呵护。元旦后第一个工作日,上海连续第九年召开全市优化营商环境大会。与往年不同,这次大会首次从“新春第一会”改为“新年第一会”,比往年提前了一个月左右,展现出上海推动营商环境持续优化的紧迫感。会上正式发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》

企业名称申报新规出台,“傍名牌”行为将受严管

市场监管总局发布《企业名称申报指引(2025年版)》,为企业名称自主申报提供统一明确的操作规范,助力构建全国统一大市场。1月4日,市场监管总局发布《企业名称申报指引(2025年版)》。这一新规针对企业名称申报中存在的标准不统一、规则不清晰等问题,为企业提供了从申报流程到相同近似比对的全链条指引。我国已建立企业名称自主申报制度,登记机关取消了企业名称预先核准制度,

强力铆合“关键一环”!首部董秘监管规则征求意见

12月31日,证监会官网发布了一份长达38条的征求意见稿,首次为5000余家上市公司的“关键岗位”董事会秘书制定了系统的监管规则。“这是首部专门针对上市公司董秘的监管规定。”证监会起草的《上市公司董事会秘书监管规则(征求意见稿)》于2025年的最后一天向全社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2026年1月30日。这部共计三十八条的规则,从职责、保障、任职到追责,

最高法出台管辖新规,民事案件管辖争议迎破解之道

最高人民法院为民事案件管辖实践中的模糊地带划上清晰界限。12月30日,最高人民法院正式发布《最高人民法院关于部分民事案件管辖适用法律有关问题的批复》(法释〔2025〕15号),这一重要司法文件将于次日(12月31日)起正式施行。该批复针对民事案件管辖中的五大关键问题作出明确规定,旨在减少管辖权争议,提高司法效率,更好保障当事人合法权益。批复的制定源于审判实践中的现实需求。

精准拆招隐蔽逃债!最高法发布7件典型案例划红线,筑牢营商环境安全盾

最高人民法院向社会公开发布7件惩治逃废债典型案例,覆盖股东滥用权利、夫妻恶意逃债、拒不执行判决等多种常见情形,明确司法裁判规则的同时,释放出全链条惩治逃废债、全力保护债权人合法权益的强烈信号,为优化法治化营商环境筑牢司法屏障。最高法相关负责人在案例发布现

对外贸易法大修落定!新增“安全发展”条款,数字与绿色贸易获法律保障

自2026年3月1日起施行。这是该法自1994年施行以来的第二次全面修订,也是在我国对外贸易发展进入新阶段、全球经贸格局深刻变化的背景下进行的一次重要法律完善。新修订的对外贸易法共十一章八十三条,从立法宗旨、改革举措、发展环境等多个方面进行了系统性调整和充实,充分体现了统筹发展和安全的总体思路。法律演进历程对外贸易

公安部围剿金融黑产,斩断近300亿“黑灰产”链条

一场持续六个月的全国性打击行动,揭开了金融领域“黑灰产”的庞大网络,也展现出监管部门协同作战的新格局。12月25日,公安部在京召开专题新闻发布会,通报了公安部和国家金融监督管理总局联合开展金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击的工作成效。今年6月至11月,两部委部署17个重点省市开展为期6个月的专项打击,取得了显著成果。公安部经济犯罪侦查局局长华列兵在发布会上

吴有龙:“法治雷锋”如何筑牢企业“心安”基石

企业家不怕经营纠纷,最怕心结难解、对司法环境失去信心。法治雷锋宣讲团团长、北京正义律师事务所主任吴有龙认为,企业对司法的期待,不只是输赢,更在乎过程中的尊重——司法既要合法,更要共情,让企业感受到被重视。

信用新政:轻微失信原则上不公示,百万市场主体迎新机遇

一项将于明年实施的新规,标志着中国社会信用体系建设进入精细化、法治化新阶段。国家发展改革委于2025年11月26日公布《信用修复管理办法》,这一重要规章将自2026年4月1日起正式施行,同时废止2023年发布的《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》。新办法首次明确了失信信息按程度分为“轻微、一般、严重”三类,并规定轻微失信信息原则上不予公示。这一规定将显著降低

企业减负新政直面“痛点”,三大机制破解“政策不解渴”难题

企业负担感受依然较重,57%的企业期盼进一步降低增值税,国务院减负会议正推动政策从“有”向“优”转变。11月25日,国务院减轻企业负担部际联席会议召开电视电话会议,正式启动第十四届全国减轻企业负担政策宣传周。工业和信息化部副部长柯吉欣在会上表示,将建立健全惠企政策常态化运行机制,集中解决政策不解渴、不精准、不直达、不便捷的问题。本次会议总结了前期减负工作:今年1-8月,支

皮艺军 | 遵循公共规则 为营商环境法治化打好基础

中国政法大学教授、北京师范大学中国企业家犯罪预防研究中心专家组副组长皮艺军在于近日举行的首期法治化营商环境建设(公益)大讲堂发表的主题演讲引发企业界和律师界的强烈共鸣。11月24日,大讲堂秘书处邀请皮艺军走进中国经济新闻联播网,与广大网友进一步深度交流。

中国首部《生态环境监测条例》正式公布,数据造假将追究终身责任

生态环境监测领域的“基本法”来了,这部条例标志着我国生态环境监测工作全面步入法治化轨道。10月31日,国务院总理李强签署第820号国务院令,公布《生态环境监测条例》。该条例已于2025年10月17日经国务院第70次常务会议通过,将自2026年1月1日起施行。作为我国生态环境监测领域首部综合性行政法规,该条例系统构建了生态环境监测的基本制度框架,对公共监测、自行监

镜鉴正义:全国公安机关配发130万部执法记录仪,构筑阳光执法新防线

全国公安机关已为一线民警配备执法记录仪130万余部,全程现场记录,让民警习惯在镜头下执法,自觉依法履职。这一数据标志着我国警务装备智能化建设迈入新阶段,执法透明化进程实现里程碑式突破。技术革新驱动执法范式变革2025年警用执法记录仪市场规模预计达120亿元,年复合增长率12.3%。公安部最新修订的《警用装备智能化发展纲要》明确要求,2025年底前实现执法记录仪全

漳浦法院开展集中强制执行行动 执结案件24件到位金额927万元

为深入践行司法为民宗旨,持续优化法治化营商环境,福建漳州漳浦法院积极响应市中级法院部署,全面投入“八闽‘执’击,惠民安商”全市集中强制执行行动。本次行动由院长一线指挥,调集警车5部、干警24名,聚焦涉企、涉民生等重点案件,精准发力,成效显著。

财政部出新规压实会计责任,首推“责任清单”治理财务乱象

会计信息质量不仅关系微观投资决策,也关乎宏观调控效能。一份清晰的会计责任清单,将成为构建高效会计法治实施体系的重要基石。财政部11月10日正式发布《关于进一步压实会计工作责任 加强会计法律法规和国家统一的会计制度贯彻实施的意见》,首次将分散在各种法规中的会计工作责任系统梳理为清晰的会计责任清单。这份七大部分构成的《意见》旨在解决当前部分行业、领域会计工作存在的责

(首期)法治化营商环境建设(公益)大讲堂在京隆重举行

密切呼应党中央国务院关于法治化营商环境建设的一系列重要部署,汇聚国内权威专家学者、司法实务工作者、优秀企业家和政策制定者,通过系统化、多元化的讲座和研讨活动,深入解析法治化营商环境建设的政策法规、实践经验和创新路径,全力推进我国法治化营商环境建设。
返回
顶部