中国经济新闻联播9月10日黑龙江齐齐哈尔电（记者 魏伯勤 通讯员 谢海波）2020年9月3日，星期四，上午9:00。在齐齐哈尔市政务服务大厅交通运输局审批窗口，负责行政审批的几名工作人员正在前台紧张忙碌，有的在认真审核群众提交的审批材料，有的在耐心解答群众问题。在审批办公室内，行政审批科人员正在为去现场勘察外业准备相关资料。自2019年4月行政审批科成立以来，他们在齐齐哈尔市交通运输局党组的领导下，克服人员少、业务新、工作量大等诸多困难，坚持以服务群众为宗旨，从抓好“四个注重”入手，简化流程，优化服务，行政审批服务品质不断提升，深受办事企业和群众的好评。2019年，该窗口被市政务服务中心授予“年度红旗窗口”，科长孙彬臣、四级主任科员吴昊天分别被授予“最优首席代表”和“服务之星”荣誉称号。
注重精简要件，积极优化流程。为了极大地方便群众办事，减少办事环节，提高办事效率，他们组织人员对交通运输行业相关法律法规等规范性文件和行政审批事项进行全面梳理，共梳理规范性文件47部、行政审批事项223项。其中：梳理交通运输部审批事项44项、省交通运输厅审批事项63项、市县（区）两级审批事项116项，做到了底数清、情况明。他们对梳理出的涉及市场企业准入的审批事项共23个小类、39项审批项目进行认真研究，对可实行承诺制审批的5个项目实施“证照分离”。积极梳理交通政务服务事项目录清单和实施清单，进一步完善了政务服务的事项名称、基本编码、设定依据、事项类型等38项要素。对所有审批事项通过政务大厅内的宣传栏、宣传手册进行公开，方便群众查询。他们积极深化“放管服”改革，全面推进审批服务便民化，实行“一次办、马上办、网上办、就近办”，极大地方便了群众。始终坚持“审一次”原则，优化内部工作流程，每项审批事项要清晰标注审批程序、审批环节，审批效率和工作质量明显提升。定期对客货运输企业、营运车辆的年度审验、行政许可材料进行科学化、规范化归档入卷，实行微机化管理，检索和查阅起来更加方便、快捷。
注重转变方式，提升服务效能。按照市交通运输局党组要求，他们以“方便群众办事不求人”为宗旨，紧紧围绕“高效、规范、廉洁、便民”这个目标，注重转变服务方式，行政审批效能和水平不断提升。自去年4月行政审批科成立至今，窗口人员共接待办事群众4.5万人次，办理行政许可事项9.62万件，平均每天受理案件达230多件，且所有事项均达到“四办”要求，受到群众的高度好评。他们积极创新服务方式，推进“一窗式”受理和“一站式”办结模式，加快“互联网+政务服务”，群众办事更方便、更快捷。他们积极主动服务市政府大项目建设，把打通企业的痛点难点作为重点，多次不辞辛苦，克服困难，组织人员深入县区进行现场勘验，确保服务到位。市交通运输局马占山、沈丽华等局领导多次深入窗口明查暗访，走流程、查问题，促整改、提效能，帮助建立完善了审批监管协调机制、危险品运输车辆审批勘验机制等，机制更加完善，流程更加便利。
注重群众呼应，压缩审批时限。最大限度压缩办事时间，限时办结，为群众提供更多的便利，这是行政审批的重点，也是交通为群众服务的重点。群众有呼声，交通有回应。为尽可能地压缩审批时限，提高服务效率，他们建立了审批事项内部流转机制，确保群众仅负责在窗口提交材料和配合参与现场查勘，其他事项均全部由窗口工作人员进行内部流转办理，最后到窗口领证（邮寄）即可，真正实现了“信息多跑路、群众少跑腿”。并通过原来由企业、群众直接面对的大量繁杂的审批程序和服务环节，转由交通审批窗口内部消化压缩，使群众办事更加简单、快捷，节约了等待时间，提高了办事效率。前期，他们对交通政务服务事项进行认真梳理，确定了31类、108项行政审批项目。其中行政许可事项95项、行政征收1项、行政确认2项、年检2项、其它8项。按照法律法规规定，服务事项法定时限最长为45个工作日，最短为1个工作日，大多数事项为20个工作日。他们通过压缩审批时限、缩减审批环节，把这108项交通服务事项时限缩减为最长15个工作日，最短1小时，多数事项为1个工作日。审批时限为1个工作日的事项增加了16.3倍，平均压缩时限高达68%，极大地优化了交通审批环境。
注重提升素质，强化品质服务。紧紧围绕提升窗口人员业务能力、服务态度、工作效率等内容，加强教育管理，提高整体素质，为企业和群众提供高品质服务。他们多次组织服务窗口人员开展业务技能培训，对50项本级交通审批事项办事流程等进行模拟练习，实现了窗口人员对各岗位业务知识及规定互学互通、一岗多能，办事能力和效能稳步提升。积极推进窗口“标准化现场管理”建设，加强制度执行力，窗口人员主动自觉执行政务服务中心各项制度，营造了环境优美、服务优质、管理有序的办事氛围。他们完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制度，认真落实“四零”承诺服务，做到“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”，为企业和群众提供保姆式服务。窗口人员牢固树立“管理就是服务、把办事群众当家人”的理念，虽然每天工作量很大，任务很重，甚至有时忙的连水都喝不上，但面对前来办事的群众，他们几年如一日，始终保持着极大的耐心，细心周到，热情接待，对群众问题答疑解惑，树立了良好的交通形象。
沤心沥血为民服务，殚精竭虑为民解忧。两年来，齐齐哈尔市交通运输局行政审批科和窗口服务人员不辞辛苦，不负韶华，用实际行动践行着办人民满意交通的理念，为社会和群众提供了优质高效的品质服务，彰显了新时期交通人高尚的公仆情怀，为全市经济社会发展提供了最便捷、最宽松的营商发展环境。
