【中经联播1月26日海口讯】在今年海南两会上，海南省人大代表黄桂提起草了三份提案。他建议，海南省政府应专门成立一个海南自贸港营商环境督导领导小组，设立举报投诉中心，设立乡镇营商环境举报投诉专用电话，对乡镇企业投诉或举报涉及营商环境的事项要登记造册，逐项落实。
海南省人大代表黄桂提
黄桂提提出，海南围绕自由贸易港建设，结合贯彻落实党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神，按照看使命、看基础、看趋势、看主体、看布局的“五看”要求，提出了“十四五”时期打造海南自由贸易港营商环境。近年来，海南省委省政府非常重视营商环境的改善，省委书记沈晓明指出，“要把优化营商环境作为政府工作的重中之重”；“营商环境好不好谁说了算？企业说了算”。
为此，“海南在推进自贸港建设过程中，先后出台了一系列改善营商环境的措施，营商环境得到明显的改善。但是，对标经济发达的江浙地区，海南的营商环境还有极大的提升空间。很多外地企业在海南最基层的乡镇创办企业、经营生产过程中遇到的仍然是“脸难看、事难办”的困境。一些乡镇领导干部总以为改善营商环境是省里、市里、县里的事情，企业死活是否，都与他们无关。更别说让这些乡镇领导干部主动服务企业，主动帮解决企业困难了。”黄桂提说。
黄桂提表示，今年海南省两会政府工作报告中重点又是关注营商环境，强调打造效能政府，坚决抵制并查处各种形式主义、官僚主义，不作为乱作为现象，优化政府工作流程，实现省市县至基层组织多级联动。海南省委省政府改善营商环境系列政策，在基层乡镇执行不力，落实不到位是目前海南营商环境需要进一步突破的困局。特别是海南打造国际旅游消费中心，对标世界最高开放形式，高标准、高质量的国际自贸港的建设热潮下，引进中外企业投资海南自贸港的大背景中，海南乡镇营商环境相对较差的现象，急需迅速改善。
黄桂提建议，海南省政府专门成立一个海南自贸港营商环境督导领导小组，设立举报投诉中心，并设立乡镇营商环境举报投诉专用电话，让那些在乡镇办企业的中外企业家在无奈情况下，能找到一个可向上级政府反映的渠道。对乡镇企业投诉或举报的涉及营商环境的事项要登记造册，逐项落实，及时解决或反馈。组织一次乡镇营商环境专项检查与整顿活动，加强省委省政府关于改善营商环境政策和措施，在乡镇及时落地生根、开花结果工作。制定乡镇营商环境考评指标，把企业家对乡镇营商环境的考评作为其中一项重要指标纳入乡镇领导干部的考评内容。（戴冠和）
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