“由于去年种麦的季节连续阴雨，所以小麦比往年晚种了20多天，但我们的管理到位，目前看麦子的长势还是很不错的。”4月12日，迎着和煦的春风，江苏省射阳县新坍镇新集村土地股份合作社负责人时林巡视着村西边的150多亩麦田。阳光下，这一大片整齐的绿色生机盎然。
新集村党支部书记陈元之说：“我们这个传统农业村要发展，只能做好土地、粮食的大文章。”他告诉记者，合作社已经把“南粳9108”的水稻种子备好了，育秧池和育秧盘也全部准备好，5月下旬就可以育秧。合作社员们期盼着今年的小麦、水稻价格稳定，到秋季能享受二次分红；而且，还有很多村民等着加入这个合作社呢！
入股后除了保底收入，还有二次分红，真不错
2014年，新集村与射阳市的很多乡村一样，发展起了联耕联种。但很快又有新的诉求出现：如何让农户得到更多实惠，又让村集体能够积累实力？2015年10月，新集村在全镇率先探索成立土地股份合作社，推进联耕联种走向联管联营。合作社承诺：确保土地入股农户每年每亩净收入不少于850元，同时，盈利分红按照入股农户20%、合作社管理人员30%、村合作社（集体）50%分配。若合作社亏本，村党支部书记和村主任、村会计将分别按比例赔偿。
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陈元之说：“我们村在家种田的劳力普遍老龄化，如果田块太小很难实现机械作业，不利于田间管理，容易加重病、虫、草害。如果土地流转给种田大户，那么土地流出农户和村集体分享不到增收利益。所以，经村民代表大会讨论通过，成立了村集体土地股份合作社。去年10月，村里有127户加入合作社，入股土地357.7亩。”
76岁的刘以亮带着4亩地加入了合作社。老人对记者说：“合作社种地比联耕联种又前进了一步，因为联耕联种时的田间管理还是以各家各户为主，而土地合作社是统一供种、统一耕种、统一施肥、统一管理、统一用机械，节约了劳动力和农业成本，增加了土地利用面积。”
55岁的陈定之有8亩田入股，他说：“合作社的大片土地可以使用大农机作业，效率明显提高了，而且入股后除了保底的850元，还有二次分红，很不错。”
合作社社员们十分关注粮价走势。新集村村主任、合作社法人代表时林告诉记者：“目前本地的小麦市场价是每斤1.1元，比去年保护价低了将近1毛钱，根据往年规律，一般春天陈粮的价格与小麦新粮的价格差不多。所以，我们年初预算是在850元的保底收入以外，每亩还能挣500元，近期已经把收入预期下调到了每亩300元。”
“我们农户家的小麦没有合作社的小麦长得好。所以秋天我也要加入合作社。”57岁的施泽秀对记者说。这位干农活麻利的大姐认为，小麦长势有差别的主要原因在机械上。“合作社种地时用大机械耕得深，把秸秆彻底翻下去了，小麦根扎得深、长得好。我们自己家只能翻到10公分深，今冬的低温还把一些麦苗冻死了。而且合作社统一施用配方肥，效果好。”
时林算过细账：由于合作社统一购买种子、农药、化肥，采用小麦机条播、水稻塑盘育秧等新技术，机械作业采用招标方式，稻麦两季每亩至少能节约成本180元。因为射阳大米的品牌优势，所以合作社对水稻的形势比较乐观。去年，“南粳9108”比普通品种的大米收购价每斤高了1毛钱，所以，今年合作社已备好了这一品种，通过统一管理可以更好地保证品牌大米的品质。
新集村有耕地4100多亩，今年合作社计划发展到1000亩地，争取明年能达到3000亩。陈元之说：“今年还有200多户村民要求入社呢。”
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可逐渐缓解村级债务，今年增加试点村
“我们多年积累的村级集体负债有100万元。如果土地股份合作社运转顺利，我们计划从2016年开始，用3年时间还清这些负债。”陈元之对记者说。
改革往往源自基层的主动探索。新坍镇副镇长朱洪杰介绍说，全镇14个村全部以种粮为主，稻麦两季，各村没有其他资源，只有做好土地文章，调动村干部和农民的积极性，让村集体和村民都受益。
“去年，镇领导带领几位村支书专程到扬州市方巷镇学习了那里试行的集体农场，回来后，结合新集村的主动要求，镇里决定在那里率先试点土地股份合作社，并在今年种水稻时再选择另外三个有积极性的村扩大试点。”朱洪杰告诉记者。
“这些试点村的党支部书记、村主任都是种田大户，他们在种植技术和管理方面都是内行。如果新集村的陈书记在两年内把合作社发展到3000亩，1亩往少里算，即使除去保底外只挣100元，那么村集体也能增加10多万元的收入，可以逐渐缓解村级债务，村干部做事的积极性也能调动起来了。”朱洪杰说。
现在，新集村最盼望的是解决晒谷和仓储问题。“如果有烘干和仓储，即使收获时粮价有波动，我们也可以选择出售时机，增加主动性，但现在还不具备这个条件。”时林说。
