中经联播10月21日德宏讯 (王东琴 通讯员 申云彬)“十四五”以来,云南省德宏傣族景颇族自治州陇川县立足库区山坡土地资源禀赋,把水库移民后续扶持摆在民生工程、发展工程突出位置,破解搬迁安置后产业薄弱、增收渠道狭窄难题,探索出“山上种桑养蚕、园区精深加工、产品出口外销”的全链条发展路径,把昔日效益低下的坡地,变成移民群众增收致富的“桑海良田”,实现移民“搬得出、稳得住、能致富、可持续”,为边疆民族地区水库移民后续扶持提供可复制的实践样本。
走进龙江水库移民安置区勐约乡门帕村团坡蚕桑示范基地,层层叠叠的桑林铺满山坡,标准化蚕棚错落分布在山间。作为移民后扶标杆项目,基地依托水库移民后期扶持资金,改造坡地建成600亩桑园,配套机耕路、蓄水池、灌溉管网、标准化蚕棚等基础设施,彻底改变移民搬迁初期坡地种甘蔗成本高、产出低、收入微薄的困境。
过去,搬迁后的景颇族移民守着山坡旱地种植甘蔗,受地形制约投入大、收益薄,家庭收入难以保障。“十四五”期间,陇川县搬迁安置部门统筹移民后扶专项资金,坚持因地制宜,不搞“一刀切”产业,把蚕桑确定为库区移民主导特色产业,在龙江水库、麻栗坝水库移民村寨布局建设多个移民蚕桑基地,推行“政府+龙头企业+合作社+移民农户”利益联结模式。政府统筹资金建好桑园、水利、蚕棚等设施;龙头企业配套建设小蚕共育点,向移民赊销蚕苗,全程提供免费技术指导,实行保护价收购鲜茧,收购时抵扣蚕苗成本,最大程度降低移民生产风险;移民群众负责桑园管护、养蚕作业,土地就近流转、劳动力就地务工,一份土地收获多重收益。
“山上”的种养基地持续壮大,全县移民蚕桑种植面积不断拓展,一批搬迁群众从传统农耕转型成为养蚕能手。门帕村移民群众感慨,刚搬下来种甘蔗挣不到钱,现在发展蚕桑,政府帮着通水、建好蚕房,勤劳肯干的家庭一年收入可达六七万元,摩托换成小货车,孩子读书、家庭开销都有了保障。2023年,团坡基地养蚕移民户均收入达2.9万元,较搬迁初期翻了三番。放眼全县,移民桑园持续扩面,一批原建档立卡移民实现稳定增收,桑树固土保水,有效守护库区水土生态,实现产业效益、民生效益、生态效益协同并进。
好茧产在山上,增值就在园区。为破解“只卖鲜茧原料、附加值偏低”的短板,陇川县推动移民蚕桑产业向后端延伸,依托县域工业园区布局茧丝绸深加工,打通从桑叶、蚕茧到生丝成品的完整链条,实现“蚕茧不出县,加工在园区,丝品销海外”。
在陇川德宏正信实业茧丝绸加工车间,来自各个移民安置区的鲜茧源源不断运抵,经过选茧、煮茧、缫丝等多道工序,一颗颗蚕茧蜕变成高品质白厂丝。龙头企业充分消化本地移民桑园产出的蚕茧,建设现代化缫丝生产线,生产高品质6A级生丝,产品远销法国、意大利、罗马尼亚等欧美国家,搭上外贸通道走向国际市场,把边疆大山里移民的劳动成果转化为出口商品。山上移民种桑养蚕获得种养收益,园区加工创造本地就业岗位,外贸出口反哺前端基地发展,形成“种养—加工—出口”闭环,改变过去仅出售初级农产品的局面,让产业链更多收益留在本地、惠及移民群众。
产业链的完善,带动发展逻辑深刻转变。移民不再仅仅是农业生产者,还共享二产发展红利。企业吸纳部分移民群众进入工厂务工,实现“家门口既能养蚕,也能进厂上班”。同时当地持续谋划织绸、民族特色服饰、床上用品等精深加工,开发蚕蛹、桑枝、桑叶等综合利用产品,推动从单一缫丝向全产业链集群迈进,向着“德宏丝绸陇川造”目标稳步推进,不断拓宽移民增收的想象空间。
产业兴旺背后,是一套务实的移民工作方法论。“十四五”时期,陇川县推进移民安置项目始终叩问三道考题:产业能不能持续?资金能不能闭环?群众愿不愿意留下。蚕桑产业的成功实践,正是对这三道考题的有力作答。移民后扶资金精准投到基地基础设施,龙头企业托底市场销路,保护价收购稳住移民预期,产业兼顾生态保护,群众看到实实在在收益,愿意扎根安置区安心发展。
除发展桑蚕主业之外,陇川县还立足库区民族资源,打造泊心湾景区移民后扶项目,推动蚕桑种养和乡村文旅互补发展,白天上山务桑养蚕,晚间参与文旅经营,进一步丰富移民增收路径,留住乡村年轻人,让安置区既有产业热度,也有人气温度。
据统计,“十四五”期间,陇川县依托移民后扶项目,持续完善库区安置区水、路、房等基础设施,同步开展养蚕技术、务工技能培训,龙江水电站等项目移民实现平稳安置,移民收入持续稳步增长,库区社会大局保持和谐稳定。一批景颇、傣族移民村寨,走出一条“靠山吃山,不靠砍山;发展产业,稳固边疆”的振兴路子。
陇川县搬迁安置办公室主任许洪伟表示,下一步,陇川县将持续用好水库移民后期扶持政策,持续做优做强蚕桑全产业链,巩固山上基地建设,提质园区加工能力,持续拓展国内外市场,不断完善联农带农机制,让更多移民群众共享产业链增值收益,把移民安置区建设成为产业兴旺、群众富足、生态优美的和美家园,书写好边疆水库移民安居乐业的时代答卷。













