
中经联播讯( 许修德 郑成明)工业和信息化部日前会同有关部门开展2026年“一起益企”中小企业服务行动,围绕中小企业在落实政策、引育人才、投融资、技术创新、数智化转型等方面的痛点难点问题,推出务实服务举措,助力中小企业降本增效、提质升级。
“一条龙”服务打通企业成长堵点
行动内容涵盖四大板块,被业界称为中小企业发展的“全生命周期服务包”。
一是推动惠企政策直达快享。用好全国中小企业服务“一张网”,发挥各级中小企业公共服务机构作用,线上线下结合推动惠企政策宣贯解读、精准推送与智能匹配。深化“春雨润苗”行动,推动各项税费政策及时惠及小微经营主体。同时实施清理规范涉企收费政策措施专项行动,开展中小企业发展环境评估,为中小企业发展营造良好环境。
二是加快企业数智化转型。面向中小企业分类梯次开展普惠性“上云用数赋智”、重点场景、系统化集成等数字化改造,围绕重点行业数智化转型场景图谱,打造一批“小快轻准”数字化产品与解决方案。开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,组织大企业围绕场景验证、技术攻关、产品采购等“发榜”,中小企业“揭榜”,推动中小企业专精特新发展。
三是促进企业投资融资。聚焦优势特色产业和重点产业链开展产融对接,深入实施“一月一链”中小企业融资促进全国行活动。加强区域股权市场“专精特新”专板建设,引导国家中小企业发展基金带动更多社会资本投早投小投长期投硬科技。用好全国一体化融资信用服务平台网络,推动信用信息归集和融资增信,加强政府性融资担保,提高中小企业融资便利性。
四是助力企业提升管理水平。开展中小企业人才服务专项行动,举办全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动和“优企进校 招才引智”专项行动,全年培训中小企业经营管理领军人才800人左右。推广中小企业质量诊断、管理诊断、合规管理、可持续发展等自测工具,提升企业管理意识和能力。
经营回暖信号明显,行动正当其时
行动部署恰逢中小企业景气度回升的关键窗口期。最新数据显示,2026年2月,普惠金融-景气指数达49.72点,较1月上升0.12点,普惠小微贷款增速稳健,贷款利率持续下行,金融赋能实体经济力度持续加大,小微企业发展韧性进一步增强。经营景气度指数为48.71点,较1月上升0.19点,连续三个月保持上升态势。1至2月份,社会消费品零售总额同比增长2.8%,增速比上年12月份加快1.9个百分点,小微企业经营活力稳步改善,市场预期持续向好。
中小企业发展指数也释放积极信号,2026年2月中国中小企业发展指数为89.6,制造业PMI重返荣枯线上方,企业加快复工复产,市场活跃度明显提升,中小企业景气显著修复。
企业家声音:不仅要“输血送暖”,更要筑牢制度根基
行动得到企业界的热烈响应。心海集团董事长、北京山东企业商会副会长、法治化营商环境建设(公益)大讲堂轮值主席鲍世超在接受采访时表示,此次“一起益企”行动抓住了中小企业发展的关键症结,但也需看到,服务中小企业不仅要“输血送暖”,更要筑牢制度根基。
鲍世超指出,中小企业对政策的获得感,很大程度上取决于政策的稳定性和可预期性。“过去一些惠企政策在落实过程中存在‘政策好但摸不着门’的现象,中小企业往往受限于人力、资源,难以第一时间获取并理解最新政策。此次行动提出的‘政策直达快享’‘精准推送与智能匹配’,真正实现了从‘人找政策’到‘政策找人’的转变,是服务理念的一次重大升级。”
作为法治化营商环境建设(公益)大讲堂轮值主席,鲍世超特别强调了法治化营商环境对中小企业发展的核心作用。他指出:“法治是最好的营商环境。中小企业抗风险能力相对较弱,更需要一个稳定、公平、透明、可预期的法治环境。这次行动专门提出推广合规管理自测工具、开展中小企业发展环境评估,这正是从‘救火式服务’向‘预防性赋能’的转变。让企业知道红线在哪、路径在哪,比事后救济更有价值。”
鲍世超还结合自身企业实践谈到,当前部分中小企业在数字化转型方面仍面临“不敢转、不会转、转不起”的困境。行动提出的分类梯次数字化改造、“小快轻准”数字化产品,切中了这一痛点。“中小企业数字化转型不需要‘大而全’的解决方案,需要的是‘小快轻准’——小投入、快部署、轻应用、精准匹配。这次行动精准把握了这一需求,值得点赞。”
作为北京山东企业商会副会长,鲍世超透露,商会正在积极组织会员企业对接行动相关资源。“‘百场万企’融通对接活动对大中小企业协同发展意义重大。我们商会的很多会员企业都在积极关注大企业‘发榜’和中小企业‘揭榜’机制,希望通过产业链协同获得更多发展机会。相信在政策的持续推动下,中小企业将迎来新一轮高质量发展的机遇期。”
协同发力,服务资源进企入户
据悉,工信部下一步将加强部门协同、央地联动,扎实推进服务资源进企业,以高水平服务助力中小企业高质量发展。
从政策“一揽子”到服务“一张网”,从“人找政策”到“政策找人”,2026年“一起益企”中小企业服务行动的落地,正在将宏观政策精准转化为微观主体的发展红利。而在法治化营商环境不断优化、各项服务举措精准发力的协同作用下,占我国企业总数90%以上的中小企业,正迎来更加广阔的发展空间。





