【中国经济新闻联播讯 记者 李红发 吴军】审计监督是反腐倡廉监督机制的重要组成部分，对于预防腐败、强化权力运行制约起着至关重要的作用。近年来，汉台区审计局作为经济监督部门，始终坚持把审计监督作为反腐倡廉监督机制的重要内容，在维护财经秩序、推进依法行政、规范领导干部财经行为，推进廉政建设等方面发挥着积极的作用。只有不断加强自身建设，提高审计队伍的整体战斗力和科学发展能力，才能更好地履行审计监督职责，服务经济社会的发展。审计工作取得显著成效，连续3年被区委、区政府评为党风廉政建设先进单位，被区纪委、区监察局评为纪检监察工作先进集体，连续2年被区委、区政府评为汉台区年度目标责任制考核优秀单位。
建组织完善反腐协调联动机制：构建审计工作运行机制，成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的反腐败联络工作领导小组。将反腐败协调工作纳入科室目标责任，逐项逐条加以具体规定，量化评分，切实做到反腐倡廉工作与审计工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。同时，强化局纪检组作用，配备2名兼职纪检员，从防范廉政风险的各环节着眼，加强和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理，对审计组工作状态、工作效率情况，遵守审计职业道德、执行廉政纪律和审计工作纪律情况，执行审计程序、依法审计情况进行全面了解和掌握，使审计工作和审计干部置于全方位的监督之中。
抓整改，推进审计成果运用机制：审计成果不仅用于组织部门对干部管理和选拔任用，也用于纪检监察部门对干部的教育警示及廉政督查。近年来，汉台区审计局紧紧围绕全区经济发展中心，重视对审计成果的提炼，当好政府参谋助手作用。通过不定期对审计单位落实审计意见、执行审计决定情况进行检查回访，对整改情况进行动态管理，增强被审计单位和相关责任人纠错整改的自觉性；区人大对全区审计整改工作给予充分肯定，对审计局代政府报告的年度区级财政预算执行和其他财政收支情况审计，每年测评结果均为满意。
勤配合，加强反腐协调工作机制：积极与纪检、组织和司法机关等部门协调配合，形成监督合力，做到了资源同享、问题同纠。3年来，先后派出20多人次参与区纪委组织开展的巡察、检查工作，通过听汇报、查票据、走现场等方式。同时，审计成果得到应用，审计档案被区纪委多次调阅，确保了全面参与反腐败协调工作有效落实。
强化内部管理，筑牢“三道防线”：坚持把廉政建设作为审计工作的生命线，加强干部廉政教育，认真学习贯彻中央“八项规定”和省市区关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性。
重学习，构筑拒腐防变思想防线：加强反腐败斗争，预防职务犯罪，思想教育是基础。该审计局根据审计业务工作的特点，采取多种形式，加强对党员干部的廉政教育。一是高度重视深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育和廉政法规教育。通过各种形式的学习，引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、人生观，切实践行审计人员核心价值观，进一步增强拒腐防变的免疫力，牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念和党性观念，不断提高全体党员干部的纯洁性。二是根据行业特点，在审计干部中广泛进行职业道德教育，除集中学习外，组织党纪法规知识竞赛、反腐倡廉讲座等活动，增强了审计干部的法纪意识和职业道德意识，使审计干部充分认识职务犯罪所带来的危害，自觉做到坚持原则，恪尽职守，实事求是，依法审计。另一方面对一些影响较大、针对性较强的案件组织干部进行剖析，广泛讨论，引导干部职工分析这些反面典型被腐蚀的原因及其危害，从中吸取教训。教育审计干部以实际行动自觉抵制不正之风。四是抓住倾向性苗头，进行超前教育。审计组在进点审计前，局纪检组对审计人员立规矩提要求，对工作中可能出现的情况和遇到的问题，有针对性地进行教育，做到防微杜渐。重申审计人员“八不准”，审计中，被审单位对审计人员的廉洁自律、工作态度、执法程序进行监督，做到事前防范。
定制度，构筑依法行政机制防线：制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。近年来，审计局先后制定并出台相关细则，落实问责机制，实现关口前移，超前防范，为反腐倡廉工作有力有序有效开展提供制度保障。一方面，建立健全日常管理制度。按照工作有标准、做事有规则，管事有规章，办事讲程序，干事讲效率的要求。构建防腐保廉体系，增强审计预警功能。结合汉台审计工作实际，及时向区委、区政府、区人大提出审计建议和意见，为汉台制定行业性制度规定提供专业依据。确保权力运行的重点环节和关键部位有章可循，全程规范。
强监管，构筑廉洁从审能力防线：坚持从防范廉政风险的各环节着眼，进一步加强和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理。一是实行廉洁从审承诺制。由审计组长及审计组成员签订《审计组廉政责任承诺书》，要求每位审计人员都要做出书面承诺，明确了审计组成员的廉政工作职责和应当承担的义务，签字生效并对承诺内容负责，保证廉洁从审。二是实行审计全程监督制。推行主审负责制，要求主审在审计中不但要对审计项目质量负责，还要对廉政情况负责，并在审计组内设立兼职廉政监督员，共同对审计过程实施廉政监督，待审计项目结束后，审计组长和廉政监督员需召开审计组成员会议，对执行审计纪律进行小结，共同签字确认后，交于局纪检组。三是实行审计执行纪律反馈制。要求审计组撤点前，应征求被审计单位对审计组遵守执行廉政纪律情况的意见，并交局纪检组。四是实行审计廉政回访制。要求局纪检组每年对50%以上的被审计单位进行廉政监督检查和审计回访，对审计组工作状态、工作效率情况，遵守审计职业道德、执行廉政纪律和审计工作纪律情况，执行审计程序、依法审计情况进行督查听取被审计单位的意见建议，确保依法审计、文明审计。
依法履行职责，发挥预防作用：“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”是汉台区审计局始终坚持的审计工作方针，结合每年中、省审计工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，确定年度审计工作思路及工作重点，突出对重点部门、重点领域、重点资金的审计工作。今后，随着审计工作不断发展的新形势、新要求，紧紧围绕区委、区政府工作中心，突出审计重点，履行监督职责，把党风廉政建设落实到实处，充分发挥审计监督作用，为促进该区经济社会健康发展做出应有贡献。
局长讲党课，明责任讲忠诚：该审计局党支部紧紧围绕区直机关党建工作要点和局党组中心工作，主动适应全面从严治党新常态，积极开展丰富的党建活动，全面提升党支部的凝聚力、战斗力，有力地促进了审计事业的全面健康发展。
以党员履职量化强业务、建队伍。坚持提升业务与建强队伍同频共振，将党员履职量化考评与科室月考核季评比工作相结合，采取月初承诺，列出工作要点，月末履职纪实、总结通报工作的方式，对科室、党员考评量化打分集中通报，在全局范围内集中通报，通过细化党员管理，促使党员创先争优，在局机关形成了你追我赶的积极氛围，促进各项审计工作高效优质完成。
以丰富活动载体强服务、激活力。开展党员到社区“双报到”、“连心共建”活动，推动在职党员干部走出机关，深入社区和精准扶贫村，服务基层，服务群众，积极参加社区环境卫生整治，慰问困难党员。派出业务小分队，到扶贫村、包抓社区讲解财务知识，帮助村、社区规范财务管理。参观省级爱国主义教育基地，不断增强局党支部的创造力、凝聚力和战斗力，促使党员干部充分发挥先锋模范作用；围绕“讲忠诚、明责任、勇担当、守底线”主题实施活动，创新活动载体，开展 “学习有关文件，增强学习教育自觉性”，“坚守信仰增强规矩意识”两个“两学一做”专题大讨论，深入推动学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关建设。
以完善工作制度强作风、树形象。建立健全作风建设考评机制，强化机关内部管理，规范行为、推进工作。进一步完善周一例会学习、“三会一课”、民主评议党员、党支部参与重大问题决策等制度机制，不断提高机关党建科学化水平。建立健全党员承诺践诺评诺制度，通过公开承诺、领导点评、群众评议等方式，把创先争优的要求公开化、具体化、制度化，做到有责必诺、有诺必践。进一步巩固拓展教育实践活动成果，开展“三讲三当”为主题的作风建设，进一步强化机关党员的党性意识、宗旨意识、责任意识、群众意识、服务意识，自觉树立党员良好形象。
局长在审计局教育实践活动中讲党课：希望通过今天这样的学习和交流，使大家共同进一步提高对党的群众路线教育实践活动的认识，增强推动审计创新、全面提升审计工作水平的能力。下面，结合自己的学习体会，着重就“勤学习、强审计；转作风、增效率；促廉洁、树形象”这一主题教育活动谈几点认识。审计干部如何纠正“四风”，提升能力和水平。勤学习强审计，俗话说，工欲善其事，必先利其器；非学无以广才，非学难当重任。高水平素质从哪里来？从书本中获得知识，就得读书。首先，学习要有方向。学习的目的是衡量一个人价值观和人生观的主要因素。面对世情、国情不断变化的今天，想要成为百科全书式的学者是不可能的，但只有通过正确的学习，才能提高辨别力，才能找到方向。其次，要把所学知识与工作岗位结合起来，岗位是第一平台，不牢牢抓住工作岗位这个平台，就会舍本逐末，即使学了，也会与工作衔接不起来。学习的内容很宽泛，这与从事审计工作的特点分不开。新的审计专业知识要学习，其他知识也要学习，因为知识是相互贯通的，我们顺利地开展审计业务，不但要与账簿凭证打交道，还要与审计对象打交道，与他们沟通交流，善于从账簿凭证之外发现有助于提高审计质量的信息和素材，这就需要我们审计工作者有协调能力和鉴别能力，这种能力的获得也需要学习。再次，要把学习当成一种习惯。学习既是我们自身发展的主观愿望，也是强化能力素质的有效途径。虽然我们审计工作任务重、人员少，经常加班加点，但是我们不能以此为借口忽视学习。我们要发扬“钻”的精神、挤的韧劲，主动学习，乐于学习，善于学习，做到用什么学什么，缺什么补什么，做到将来需要的现在学、现在需要的立即学，利用晚上、节假日坚持自学，强化为经济规范运行保驾护航的责任意识，通过学习，了解掌握全区经济和社会发展情况，把视野扩展到全区、思想提高到更高层面。要加强宏观意识的培养，主动接触社会、融入社会、提升我们的综合素质。在荣誉面前不失衡，待遇面前不争抢、利益面前不伸手，历练内在气质，干为国利民之事，不断提升审计形象。
深刻领会开展教育实践活动的重大意义，努力提高自己的思想认识水平。开展批评和自我批评，研究提出进一步加强作风建设的措施，为全党做出了表率、立下了标杆。目前，该局按照区委的统一部署，教育实践活动正扎实有效开展，要以此为契机，进一步深刻认识领会、全面把握密切党群干群关系与党的作风建设的本质联系，进一步增强全局党员干部改进工作作风、保持同群众血脉相连的自觉性，以教育实践活动的成效，为实现“依法、严谨、务实、创新、廉洁、和谐”的审计团队提供有力保证。
开展群众路线教育实践活动，是继承优良传统、永葆党的先进性和纯洁性的必然要求。人民群众是我们党战胜一切艰难困苦取得胜利的根基，群众路线是党的生命线和根本工作路线。这些科学论断揭示了一个深刻的道理，密切联系群众是党的性质宗旨的集中体现，离开了群众的信任和拥护，党就失去了根基、丢掉了灵魂，党的先进性和纯洁性就无从谈起。在新的历史条件下，只有继承和弘扬优良传统，坚持为民立场不动摇、爱民本色不变质、亲民作风不丧失，才能深深扎根于人民群众中，增长实践经验，锤炼品格修养，提升水平。
开展教育实践活动，是凝聚该局全体干部正能量的客观要求。从我国的审计发展上来说，国家审计是改革开放的产物，是一种制度设置，是国家治理的工具。 “审计是管好钱、用好钱的利器，哪里有公共资金，哪里就要有审计。要对所有公共资金、国有资产、国有资源，要实现审计监督全覆盖。”面对新的形势、新的任务、新责任，作为审计工作者，应该感到欣慰，感到自豪，同时，也应该感到这份沉甸甸的责任。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。要坚持依法审计，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，通过审计促进本区域干部守法守纪守规尽责，促进中央和上级各项政策措施落实，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，让群众切实感受到审计是人民利益的“守护神”，努力为人民群众谋福祉为国聚财。
