美丽家园

学习“千万工程”经验擦亮祥云乡村振兴“底色”：大理州祥云县大中型水库移民避险解困试点项目成显著

中经联播1月6日大理讯 【王东琴通讯员申云彬施洋】从浙江“千万工程”的实践沃土中汲取智慧，在彩云之南的旱坝之上书写振兴答卷。作为云南省第二、三批大中型水库移民避险解困试点项目实施县，大理州祥云县在省、州搬迁安置部门的指导向，精准对接禾甸镇中淜、文新、后坝3个移民自然村近1200名群众的急难愁盼，以党建为引领、规划为先导、民生为根本、产业为支撑，将“千万工程”蕴含的系统治理、共建共享、因地制宜理念转化为具体实践，让曾经房屋破旧、设施薄弱、产业滞后的移民村，蜕变为村容整洁、产业兴旺、乡风文明的美丽乡村，为乡村振兴擦亮了民生底色。

祥云，地处金沙江与红河分水岭，常年干旱少雨的“旱坝子”特质，严重制约着区域发展。禾甸镇作为全县移民最集中的乡镇，2747名移民占全县移民总数的45%，他们多来自普淜水库、邵家水库、新兴苴水库等库区，居住在茨芭、大淜、新泽3个村委会的山间村落。

“以前住的土坯房，下雨怕塌；村里路坑坑洼洼，拉点庄稼都难；喝水要去几里外的地方挑，更别说发展产业了。”提及往昔，后坝村移民宋成德的记忆满是窘迫。房屋年代久远质量差、人多地少矛盾突出、道路不畅供水困难、产业单一脱贫乏力，再加上移民群众文化与劳动力素质偏低、思想观念保守，多重困境叠加，让这里成为乡村振兴路上的“拦路虎”。

民之所忧，政之所向。为破解移民地区生产生活困局，祥云县主动谋划、积极申报，将大中型水库移民避险解困试点项目列为民生重点工程，以“让移民群众住得安全、过得富裕”为目标，拉开了一场全域性、系统性的乡村蝶变行动。

“千万工程”经验的祥云实践

借鉴“千万工程”“一张蓝图绘到底”的系统思维，祥云县构建起县、镇、村三级联动机制，将住房改造、设施完善、产业培育、治理提升有机融合，让移民村实现从“输血”到“造血”、从“安居”到“乐居”的全方位提升。

“统规自建”的模式，让移民群众既住得安全又住得舒心。按照省州移民管理部门“中心村安置，原址重建”思路，祥云县给予人均1.5万元建房补助，引导群众建设高质量砖混结构住房，安全等级达到A级、B级标准。截至项目完工，共完成292户房屋新建及改造，拆除危旧房236户。

如今走进文新村，整齐划一的洋房错落有致，墙体彩绘彰显民族特色，卫生间、浴室、厨房一应俱全，人均居住面积超25平方米，人畜分离的生活环境彻底告别了过去的脏乱差。“现在的房子又宽敞又安全，下雨天再也不用提心吊胆了。”村民李大妈的笑容里满是幸福。

秉持“千万工程”生态优先的理念，祥云县聚焦基础设施短板，全面推进道路、供水、供电、绿化、污水治理等工程建设。如今的三个移民村，村间主干道全面硬化亮化，绿化景观与文化设施相映成趣，垃圾污水实现集中收集处理，每个村都建成了移民活动室、文化广场、景观水塘。

“以前村里到处是垃圾，现在水泥路通到家门口，晚上有路灯，饭后还能去广场跳舞，跟城里一样方便。”中淜村村民的感慨，道出了人居环境的巨大变化。百亩荒山变身果园，清澈水塘倒映蓝天，生态宜居的乡村图景，让移民群众的幸福感持续攀升。

后期产业赋能，拓宽致富路径

乡村振兴，产业为要。祥云县借鉴“千万工程”因地制宜发展特色产业的经验，围绕移民村资源禀赋，完善农业基础设施，培育特色产业集群，让移民群众实现“家门口”就业增收。

在产业基础设施建设现场，640亩软籽石榴基地里种苗茁壮，40亩恒温蔬菜大棚配套喷灌系统，取水、排水沟、蓄水池等设施一应俱全。依托这些基础，三个移民村形成了特色鲜明的产业格局：后坝村发展蚕桑、软籽石榴、续断种植，文新村主攻大棚蔬菜和肉鸡养殖，中淜村聚焦肉鸡养殖与软籽石榴种植，彻底改变了过去以水稻、玉米为主的单一产业结构。

电商赋能让特色农产品走出大山。通过全州移民电商技能培训，后坝村移民宋成德牵头成立迁喜乐农民专业合作社，借助网络直播将软籽石榴销往全国，年均销售额达40余万元。在此基础上，祥云县建成祥云供销·禾甸移民电子商务服务中心，免费培训移民网络直播，给移民群众提供了电商网络平台，为产业振兴注入持续动力。